Опыт осуществления проекта Европейского Союза с партнёрами из Республики Беларусь и перспективы дальнейшего сотрудничества Презентацию подготовил Gytis Salys Администрация начальника Алитусского уезда (Литва) Руководитель проекта, программа Interreg IIIB (TACIS)
Приграничное сотрудничество соседствующих регионов Республики Беларусь и Литовской Республики по улучшению экологической безопасности общего водного бассейна Опыт осуществления проекта INTERREG IIIB (TACIS) Проект осуществлялся 20 месяцев с 10 июля 2008 г. до 10 марта 2010 г.
Партнеры проекта в Гродно (Республика Беларусь): Гродненский областной комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды. Главный партнер проекта: Администрация начальника Алитусского уезда Городское унитарное коммунальное производственное предприятие "ГРОДНОВОДОКАНАЛ. Гродненский государственный университет имени Янки Купалы.
1. Правовые различия между законами Республики Беларусь и Европейского Союза: -Имеются отличия в правилах и законах по трудовым отношениям. -Существенно отличались требования по оплате командировок, как в Литве так и в Беларуси по сравнению с требованиями программы. В итоге в проекте почти не использовались эти средства. Затруднения осуществления проекта в программе Interreg IIIB (TACIS):
2. Покупки в проекте в Республике Беларусь : -Белорусская система тендеров совсем не связана с тендерной системой ЕС. -Международный тендер в Беларуси! Если в проекте производится международная покупка, то нет даже фирмы которая могла бы ее произвести. Тендерные объявления подает сам партнер, и в итоге возникает очень много вопросов. Покупка делается по правилам Practical Guide, где прописано очень много условий. Программа проекта оценку тендеров делала только в отчётах, поэтому вся ответственность лежала на Главном партнере и партнерах. -Покупка без НДС. В проекте из-за справки из Министерства финансов о разрешении осуществлять закупку без НДС покупка оборудования опаздывала на 6 месяцев. Потому что после решения комиссии (Министерства финансов), соответствующую справку получили только через 6 месяцев!!! -В проекте не сталкивались, но слышал, что в Республике Беларусь есть требование предоставлять преимущество местным или Российским поставщикам. Это вовсе противоречит всем правилам равенства поставщиков, которые очень протежирует ЕС. Затруднения осуществления проекта в программе Interreg IIIB (TACIS):
3. Визовой режим. Между Алитуссом и Гродно около 100 км, а дорога занимает минимум 2,5 часа, потому что на таможне затрачивается много времени. Если будет сделан безвизовый режим, времени на дорогу потребуется ещё больше. 4. Английский язык. Есть очень много организаций, где нет ни одного работника, который мог бы прочитать по-английски. А в программах все оригинальные документы на английском. В итоге нужно делать перевод для партнеров. 5. Курс валюты. Главный партнер всегда рискует, что затрат будет зачтено меньше, чем было затрачено по факту. Этот риск связан с тем, что BYR не привязан к Евро. Курсовая разница может достигать и 20 %. Затруднения осуществления проекта в программе Interreg IIIB (TACIS):
Перспективы сотрудничества ЕВРОПЕЙСКИЙ ИНСТРУМЕНТ ДОБРОСОСЕДСТВА И ПАРТНЕРСТВА г. ПРОГРАММА ТРАНСГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ЛАТВИЯ-ЛИТВА-БЕЛАРУСЬ
Приоритеты программы Латвия-Литва-Беларусь: 1. Содействие устойчивому экономическому и социальному развитию. Сосредоточен на содействии сотрудничеству, посредством объединения людей, организаций регионов и секторов, с целью создания возможности укреплять сильные стороны регионов. 2. Решение общих задач. Целью является улучшение состояния окружающей среды, решение различных задач в социальной сфере, а также в сферах здравоохранения и образования. Подробнее Перспективы сотрудничества
Проект Экологическое образование для устойчивого развития трансграничных регионов Беларуси и Литвы. Главный партнер: Самоуправление Лаздийсского района. Партнеры: УО «Гродненский государственный областной эколого- биологический центр детей и юношества»; Гродненский областной комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды; УО «Гродненский государственный университет им. Я.Купалы». Заявка подана г. Перспективы сотрудничества
Проект Регулирование и научное иследование популяции мошкары (Blackflies) в реке Неман Главный партнер: Общественная организация... Партнеры: УО «Гродненский государственный университет им. Я.Купалы» ГУ «Гродненский областной центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья»
Спасибо за внимание !!! Gytis Salys