Использование блока вопросов по миграции в обследованиях домохозяйств в Кыргызской Республике Абубакирова Т.А. Зав.отделом статистики труда и занятости Нацстаткомитета

Реориентация миграции в Кыргызстане после обретения независимости Миграция претерпела процесс открытия от всесоюзного до мирового масштаба. В то же время произошло ее уменьшение от всесоюзного до масштаба одной страны. Экономическая ситуация привела к росту населения в сельской местности страны, а также значительному росту столицы и ее окрестностей.

Кыргызская модель миграции Бишкек Чуйская область Северный Кыргызстан Таласская область Ысык-Кульская область Нарынская область Южный Кыргызстан Джалал-Абадская область Ошская область Баткенская область

Интегрированное обследование домашних хозяйств и рабочей силы Обследование домашних хозяйств Модуль «Занятость и безработица» Цели и задачи обследования Получение полной и достоверной информации о положении на рынке труда и уровне жизни населения

Преимущества и недостатки интегрированного обследования домашних хозяйств и рабочей силы Преимущества: Полный охват всего населения страны в возрасте 15 лет и старше Максимально полный охват всех категорий занятых Полный охват всех видов деятельности Охват незанятого населения Возможность дополнения тематическими модулями Экономия бюджетных средств и времени Расширение возможностей анализа Недостатки: Большая нагрузка на респондентов и интервьюеров Отклонения в выборке и отказы домохозяйств: Низкая доля домохозяйств с высокими доходами, руководителей и т.п. Недоохват отдельных категорий занятых по месту работы Недоохват безработных Недоохват потоков миграции

Анкета обследования «Занятость и безработица» Единица обследования: домохозяйства и их члены в возрасте 15 лет и старше, постоянно проживающие в период обследования, включая временно отсутствующих. Охват обследования: все регионы страны, городская и сельская местность. Анкета состоит из 82 вопросов: 5 – относятся прямо к миграции; «Скажите, Ваша основная работа на обследуемой неделе находится: на территории данного региона….. на территории другого региона…... на территории другого государства…. » «Назовите, пожалуйста название региона Кыргызской Республики или название другого государства, где находится работа»

«Скажите, пожалуйста, сколько времени к моменту проведения обследования длится отсутствие члена домохозяйства, уехавшего на заработки» «Являетесь ли Вы гражданином: - Кыргызской Республики…………… - другого государства………………..» «Гражданином какого государства Вы являетесь? - Россия…………………………………………….. - Казахстан…………………………………………... - Таджикистан……………………………………….. - Другая страна………………………………………….» Другие вопросы, на которые получают ответы по мигрантам: 7 – социально-демографические характеристики населения; 30 – текущая экономическая активность

Построение выборки Основа выборки: данные Первой национальной переписи населения Кыргызской Республики 1999г. Дизайн выборки: 7 областей городской и сельской местности и г. Бишкек составили 15 страт. Метод отбора: двухэтапная стратифицированная выборка. 1 этап: выборка портфелей переписи, как первичные единицы выборки (ПЕВ). 2 этап: в каждом из отобранных портфелей осуществлен отбор 11 домохозяйств с вероятностью, пропорциональной размеру домохозяйства. Отобрано 5 тысяч домохозяйств.

Критерии определения трудового мигранта Трудовая миграция не связана со сменой постоянного места жительства, а предполагает временные поездки с целью трудовой деятельности, при этом выезд предполагает возвращение в страну или регион постоянного места жительства. Время отсутствия в пределах и за пределы Кыргызстана не более 1 года или 1 год и более для лиц впоследствии планирующих вернутся. Распределение временно отсутствующего населения по времени отсутствия, тыс чел./% (Итоги переписи населения 2009г.) Менее месяцаМенее годаБолее года 26,1/8%202,8/61%101,4/31%

Источники данных по трудовым мигрантам Интегрированное обследование 5 тыс. домашних хозяйств и рабочей силы (ежегодно) Единовременное обследование занятости, июль 2006г тыс. домохозяйств Перепись населения и жилищного фонда 2009г тыс. домохозяйств Текущая статистика (1-Т (трудовая миграция)), годовые отчеты предприятий по труду по иностранцам, данные социальной статистики по иностранным студентам)

Численность внешних трудовых мигрантов, тыс. человек Модуль «Занятость и безработица» 2006г. Единовременно е обследование занятости 2006г. Модуль «Занятость и безработица» 2008г. Перепись населения 2009г. Другие источники данных 142,5187,4201,2224,7 – за пределами страны 43 – внутри страны 350-1млн.

Внешняя трудовая миграция по месту отсутствия ( в процентах)

Изменения в занятости населения за гг. и гг. Численность занятого населения: гг. – снизилась на 3,6% гг. – увеличилась: - с учетом трудовых мигрантов на 21,4% - без учета трудовых мигрантов на 8,3%

Влияние миграционных процессов на структуру занятости за гг. Село Доля снизилась: - сельское хозяйство Доля увеличилась: - сфера услуг - промышленность (с учетом миграционных процессов) Город Доля снизилась: - сельское хозяйство Доля увеличилась: - сфера услуг Доля не изменилась: - Промышленность Задачи: Предусмотреть разработку итогов переписи: -- без учета трудовых мигрантов -- с учетом трудовых мигрантов

Распределение занятого населения в возрасте 15 лет и старше по основным секторам экономики (в процентах) по данным модуля «Занятость и безработица» 2008г.

Концепция выборки для Выборочного Обследования по Трудовой Миграции в 2010 году в Кыргызской Республике, основанной на статистических данных Переписи населения 2009 года Общее количество частных домохозяйств на основе Переписи населения 2009: Общее количество частных домохозяйств для Выборочного обследования по трудовой миграции: 7600 Размер выборки: 0,66% = 7600 домохозяйств эмигрантов на 2009 (примерно человек) X% вернувшихся Трудовых мигрантов домой в Кыргызстан до 2010 года Итого домохозяйств по Переписи населения 2009 (1,2 миллион / 5,4 миллион чел.) Реальный размер выборки членов домохозяйства трудовых мигрантов, находящихся вне пределов места постоянного проживания

Проект концепции вопросника В 3 частях: Информация о членах домашнего хозяйства Информация о трудовых мигрантах Информация о трудовых мигрантах, вернувшихся в домашнее хозяйство Часть 1. Информация о членах домашнего хозяйства ФИО Степень родства Пол Возраст Семейное положение Образование Основной статус Статус занятости (для лиц в возрасте 15 лет и старше) - МОТ Ищет ли это лицо работу, и возможность начать работу в течении 2 недель - МОТ Источник дохода Вашего домашнего хозяйства Средний ежемесячный доход домашнего хозяйства

Имеются ли трудовые мигранты в Вашем домохозяйстве в данное время? Если ДА - перейти в Часть II Если НЕТ, то имеются ли возвратившиеся трудовые мигранты? Если ДА, перейти в Часть III Если НЕТ, то Конец интервью Часть 2. Информация о трудовых мигрантах 1. Порядковый номер трудового мигранта в домохозяйстве? 2. Порядковый номер члена домашнего хозяйства, предоставивший информацию? Информация о месте работы 3. Где находиться место работы трудового мигранта? Страна или регион в которой расположено место работы трудового мигрант 4. Как долго трудовой мигрант работает в другой стране / регионе? Квалификация трудового мигранта 5. Квалификация трудового мигранта, согласно записи в дипломе

6. Есть ли у трудового мигранта опыт в приобретенной квалификации? 7. Дополнительная профессия (специальность) трудового мигранта 8. Вид экономической деятельности предприятия или организации, в которой работал трудовой мигрант 9. Должность или занятие на предыдущем (основном) месте работы перед трудовой миграцией 10. Если трудовой мигрант перед отъездом не работал, то как долго? Причины трудовой миграции 11. Что послужило основной причиной, побудившей трудового мигранта(-ов) уехать работать в другую страну/регион? 12. Какие средства трудовой мигрант использовал для отъезда? 13. Как долго трудовой мигрант искал работу? в другой стране в другом регионе Кыргызстана 14. Как трудовой мигрант нашел работу в другой стране/ регионе? 15. Был ли трудовой мигрант знаком с нормативно-правовой базой и соглашениями в области трудовой миграции в странах СНГ и за его пределами? 16. Есть ли у трудового мигранта регистрация в другой стране/ регионе?

17. Есть ли у трудового мигранта разрешение на работу? 18. С какими проблемами столкнулся трудовой мигрант при трудоустройстве? 19. Вид экономической деятельности предприятии или организации в другой стране/регионе, где работает трудовой мигрант 20. Должность или занятие трудового мигранта в другой стране/регионе 21. Проходил ли трудовой мигрант обучение или переподготовку с целью повышения квалификации или получить подтверждение квалификации перед началом работы? 22. Какую работу трудовой выполняет в настоящее время? 23. Каковы планы трудового мигранта относительно дальнейшей работы в трудовой миграции 24. Какое положительное влияние оказало трудоустройство трудового мигранта лично ему / ей – его / ее семье? 25. Какое негативное влияние оказало трудоустройство трудового мигранта лично ему / ей – его / ее семье? 26. Насколько изменился размер денежных переводов по сравнению с 2008 годом (вследствие экономического кризиса)? 27. В основном, на какие цели трудовой мигрант отправляет денежные переводы? 28. Сумма ежемесячных высланных денежных переводов

Часть 3. Информация о трудовых мигрантах, вернувшихся в домашнее хозяйство 1. Порядковый номер трудового мигранта в домохозяйстве? 2. Как давно Вы, как бывший трудовой мигрант, вернулись в свою страну/регион? 3. Почему Вы вернулись в Кыргызстан? 4. Ваше занятие по возвращении в Кыргызстан 5. С какими проблемами Вы столкнулись по возвращении в Кыргызстан? 6. Хотели бы Вы работать ещё в другой стране/регионе? 7. Приходилось ли Вам сталкиваться с нарушениями прав человека, пока вы жили / работали в другой стране/регионе?