Новации бюджетного законодательства годов март 2013 Министерство финансов Республики Алтай
Законопроекты, рассматриваемые в Государственной думе в 2013 году Поправки в Бюджетный кодекс по вопросам совершенствования бюджетного процесса (программный бюджет, классификация, новый порядок предоставления межбюджетных трансфертов и предоставления бюджетных кредитов) (принят в 1-м чтении) Поправки в Бюджетный кодекс по вопросам бюджетных инвестиций (планируется внесение в Госдуму в 2013 г.) Поправки в Бюджетный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях в части государственного и муниципального финансового контроля (принят в 1-м чтении) Законопроект о Федеральной контрактной системе (принят в 1-м чтении, подготовлен ко 2-му чтению) Законопроект о Счетной палате РФ (принят в 1-м чтении) 2
Министерство финансов Республики Алтай Проект федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования бюджетного процесса и в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Виды расходов Целевые статьи Единые для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации виды расходов: -структура кодов видов расходов, коды и наименования – БК РФ; -порядок применения – Минфин России (Указания о порядке применения бюджетной классификации). -формируются в соответствии с государственными (муниципальными) программами и (или) расходными обязательствами; -уникальные для каждого уровня бюджетной системы (ГП внеГП); -порядок формирования кодов - Минфин России; -утверждаются законом о соответствующем бюджете (сводной бюджетной росписью). 3
Министерство финансов Республики Алтай Общая логика формирования структуры кода «программной» целевой статьи Гос. Программа/ непрограммная часть Подпрограмма гос. программы/ непрограммная часть Основное мероприятие Мероприятие Акт Правительства РФ об утверждении государственной программы Минфин России позиций 01 – 99 ( в н.вр. 52) 99 позиций 01 – 99 (54) 99 позиций 01 – 99 (47) 999 позиций Программная (непрограммная) составляющая кода целевой статьи устанавливаемая в соответствии со структурой государственной программы Категории ЦСР, требующие обособления: - ФОИВы; -учреждения; -воинские части -ПНО, Сочи, объекты. 4
Министерство финансов Республики Алтай 5 Бюджет субъекта РФ Новый порядок предоставления целевых средств Федеральный бюджет УФК л/счета ПБС ГРБС УФК л/счет Доведение бюджетных данных 3. Перечисление средств в сумме фактической потребности 4. Кассовый расход 2. Заявка на кассовый расход ПБС Контрагенты Физические лица 5
Министерство финансов Республики Алтай 4 способа капитальных вложений (всегда – по ФКС) Орган власти, казенное учреждение – госзаказчики, затем объект передается в оперативное управление Передача полномочий госзаказчика по соглашению учреждению (предприятию), госконтракт от имени публично- правового образования, ПБС открывает отдельный лицевой счет Взносы в уставные капиталы 6
Министерство финансов Республики Алтай Усиление административных наказаний и уточнение компетенции контрольных органов по привлечению к ним увеличение размеров административных штрафов (максимальный штраф для должностного лица установлен в размере 50 тыс. рублей); для юридических лиц устанавливаются "кратные" штрафы (в процентном отношении к сумме бюджетных средств, использованных с нарушением); введение дисквалификации за нарушения бюджетного законодательства (лишение права замещать должность на определенный срок); контрольным органам субъектов РФ предоставляется право составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях; 7
Министерство финансов Республики Алтай Спасибо за внимание! 8