1 Ноябрь 2010 Концепция программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в электросетевом комплексе Заместитель Генерального директора ОАО «Холдинг МРСК» Г.Ф. Бинько
Основания для разработки программы энергосбережения и повышения энергоэффективности 2 2) Федеральный закон от «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» 1) Указ Президента Российской Федерации от «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики» 5) Поручение Председателя Правительства РФ Путина В.В. (протокол совещания ВП-П пр от г.) о разработке мер по стимулированию энергосбережения и повышению энергоэффективности экономики Российской Федерации. 3) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 1830-р «План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации. 4) Поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России 23 марта 2010 г. от г. Пр-839.
3 Цели достигаемые РСК в рамках программы энергосбережения и повышения энергоэффективности 8,7% 6,1% ЦЕЛЬ Снижение потерь электроэнергии Снижение потребления энергоресурсов Увеличение капитализации компании От сетей XX века к сетям XXI века ЦЕЛЬ
Классификация потерь электроэнергии и программы по их сокращению Фактические потери Коммерческие потери Технологические потери Бездоговорное потребление Безучетное потребление Погрешность средств измерения Технические потери -1,54 % -1,06 % 4 Программа перспективного развития систем учета электроэнергии Программа реновации Программа реновации
Основные направления деятельности по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Внедрение в производство современного оборудования Внедрение в производство современного оборудования Совершенствование бизнес-процессов управления производством Повышение энергоэффективности производства и внедрение инноваций Оборудование границ РСК современным учетом электроэнергии Оборудование границ РСК современным учетом электроэнергии Энергосбережение и повышение энергетической эффективности 5 Методологическое и организационное обеспечение мероприятий по энергосбережению Обеспечение развития нормативно-правовой базы энергосбережения Холдинг МРСК Сетевые компании Обеспечение научно- исследовательского, инжинирингового и инновационного развития ГК Холдинг МРСК
Концепция создания Программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности 66 Холдинг МРСК МРСК / РСК 1. Методологическое и организационное обеспечение мероприятий по энергосбережению 7. Развитие нормативно-правовой базы энергосбережения 3. Повышение эффективности расходования (снижение удельного расхода) энергоресурсов на производственные и хозяйственные нужды 4. Энергосбережение при эксплуатации и развитии распределительных электрических сетей 5. Программа развития (модернизации) систем учета электрической энергии 6. Программа организационных и производственных мероприятий по снижению потерь электрической энергии НИИЦ МРСК 2. Научно-исследовательское, инжиниринговое и инновационное развитие 6
7 Производственной деятельности Закупочной деятельности Деятельности в сфере управления персоналом Организации энергосбережения и повышения энергоэффективности Мониторинг и сопровождение программ энергосбережения ДЗО Управления энергосбережением Предусматривается разработка стандартов и регламентов: - Техническая политика - Типовые технические решения и пр. - Долгосрочные договора с производителями эффективного оборудования - Мониторинг передовых технологий и производителей, управление логистикой и пр. - Мотивация - Обучение и пр. - Типовой перечень - Методические указания, регламенты и пр. - Энергоаудит - Бенчмаркинг и пр. - Центр ответственности - Описание бизнес-процессов и пр. 1. Методологическое и организационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности
8 1. Внедрение существующих, апробированных инноваций в рамках инвестиционных программ МРСК в ходе модернизации и технического перевооружения 2. Участие в создании собственных инновационных образцов новых технологий и оборудования 1.Разработка Положения о научно-исследовательской и опытно- конструкторской деятельности ОАО «Холдинг МРСК» 2.Разработка единой технической политики с привлечением всех заинтересованных сторон и ответственностью за ее несоблюдение. 3.Разработка плана НИОКР и проектных работ в обеспечение разработки и реализации технической политики ОАО "Холдинг МРСК Реализация Цели 2. Научно-исследовательское, инжиниринговое и инновационное развитие
3. Оптимизация расхода энергетических ресурсов на объектах хозяйственных нужд РСК Уровень оснащенности средствами учета на Затраты на установку средств учета, тыс.руб ОАО «Холдинг МРСК» выпущен приказ от 12 мая 2010 г. 177 «Об организации мероприятий по установке приборов учета энергоресурсов на объектах производственных и хозяйственных нужд» ДЗО разработаны и согласованы в ОАО «Холдинг МРСК» Планы по установке приборов учета энергоресурсов на объектах производственных и хозяйственных нужд Итого тыс. руб. 9 Итого приборов учета
1. Разработка программы мероприятий Снижение удельного расхода энергетических ресурсов на объектах производственных и хозяйственных нужд к 2020 году на 40% Федеральный закон от N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности" Реализация мероприятий 1.Оборудование учётом энергоресурсов 2.Установка систем автоматического включения освещения и отопления 3. Установка энергосберегающих ламп 4.Применение оборудования с высоким классом энергоэффективности 10 Энергетическое обследование до 2012 года 2. Получение энергетического паспорта 3. Оптимизация расхода энергетических ресурсов на объектах хозяйственных нужд РСК (продолжение) (продолжение)
ОБЪЕМ СРЕДСТВ - 2,85 ТРЛН.РУБ. 4. Энергосбережение при эксплуатации и развитии распределительных электрических сетей (Программа реновации в РСК) 69% 48% ЦЕЛЬ Снижение износа электросетевого оборудования Программа реноваций - снижение технологических потерь, повышение эффективности распределения электрической энергии в Регионах РФ 48% Оборудование, отработавшее нормативный срок Оборудование, отработавшее два и более нормативных срока Цели программы реновации 11 снижение износа оборудования ввод в эксплуатацию компенсирующих устройств реактивной мощности повышение пропускной способности существующих линий применение самонесущих изолированных проводов для ВЛ использование оборудования с повышенными показателями энергоэффективности и пр. 0,308 трлн. руб. 1,337 трлн. руб. 1,205 трлн. руб.
12 5. Современное состояние систем учета электроэнергии Состояние учета электроэнергии на территории присутствия ДЗО ОАО «Холдинг МРСК» (69 субъектов РФ) > 430 тыс.шт. 50 тыс.шт. 5 млн.шт. 25 млн.шт. 4 млн.шт. 500 тыс.шт. < 200 тыс.шт. > 750 тыс.шт. < 400 тыс.шт. > 12 млн.шт. … … Ввод в многоквартирные дома Квартиры в многоквартирных домах Частный секторПотребители более 150 кВА Потребители менее 150 кВА 20% 33% 67% не соответствует НПА соответствует НПА, в т.ч. Всего точек поставки, в т.ч. 33% 11,6% 40% 53% позволяют применять: - тарифное меню; - автоматизированную передачу данных. Значительная часть приборного парка устарела, не соответствует новым требованиям и не реализует новые возможности (тарифное меню, сбор и передача данных через телекоммуникац ионные каналы). Состояние учета электроэнергии в распределительных сетях ДЗО ОАО «Холдинг МРСК» (69 субъектов РФ) 282,5 тыс.шт. 58 тыс.шт. 1,9 млн.шт. 11,3 млн.шт. 1,7 млн.шт. 7,4 млн.шт. … … Ввод в многоквартирные дома Квартиры в многоквартирных домах Частный секторПотребители более 150 кВА Потребители менее 150 кВА 16,8% 22% 78% 23% 20,5% 637,4 тыс.шт. 372,6 тыс.шт. 208,3 тыс.шт. 60% 94% 600,1 тыс.шт. не соответствует НПА соответствует НПА, в т.ч. Всего точек поставки, в т.ч. позволяют применять: - тарифное меню; - автоматизированную передачу данных.
5. Программа перспективного развития систем учета электроэнергии 13 Количество точек учета, тыс. шт Стоимость, млрд. руб.207,044 Период внедрения, лет15 Средняя стоимость точки учета, руб Средняя стоимость точки учета бытового абонента, руб технологические потери (1,5-2,0 млрд.кВтч) коммерческие потери (8,5-10,5 млрд.кВтч) -1,54% 56,7 млрд. кВтч 46,0 млрд. кВтч Слагаемые экономического эффекта от реализации программы -0,19% -1,35% –дополнительная выручка за услуги по передаче электроэнергии от снижения коммерческих потерь; –снижение затрат на покупку потерь; –снижение недоотпуска электроэнергии; –снижение инвестиций в связи с оптимизацией потребления; –повышение эффективности выполнения мероприятий по управлению режимом работы сети; –снижение затрат на оплату процентов по привлеченным кредитам; –снижение эксплуатационных затрат. Объемы реализации программы (нарастающим итогом) Динамика потерь по годам при реализации программы точек учета, тыс. шт. потери, %. Из 64 Программ РСК, на г. 45 Программ согласовано ОАО «Холдинг МРСК», 18 Программ утверждены Советами директоров Обществ 109,25 млрд. руб гг. 48,02 млрд. руб.
14 6. Программа организационных и производственных мероприятий по снижению потерь электрической энергии Организационные и производственные мероприятия Оптимизация схем и режимов эл.сети путем переключений и пр. Сокращение продолжительности ремонтов оборудования Ввод в работу неиспользуемых средств АРН, выравнивание нессиметричных нагрузок, фаз и т.п. Создание базы данных потребителей, сбор учетных данных Проведение рейдов по выявлению неучтенной электроэнергии Мероприятия по снижению технологических потерь Мероприятия по снижению коммерческих потерь Мероприятия по повышению эффективности управления технологическими процессами Автоматизация системы управления электросетевым оборудованием Мотивация персонала Привлечение потребителя к эффективному управлению режимами потребления и т.п. Эффективная договорная работа, расчеты за услуги и т.п.
7. Развитие нормативно-правовой базы энергосбережения 15 Совершенствование нормативно-правовой базы путем создания нормативно-правового поля, позволяющего реализовывать мероприятия по энергосбережению и снижению производственных издержек Цель Реализация 1.регулирование гражданско-правовых отношений, в том числе энергосервисных контрактов; 2.совершенствование системы экономических стимулов для потребителей энергоресурсов и субъектов энергетики к проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности; 3.нормативное регулирование и контроль за аспектами деятельности сетевых и энергоснабжающих организаций, влияющих на достижение целей энергосбережения и повышения энергоэффективности; 4.установление обязательных требований в области энергоэффективности и энергосбережения к продукции, процессам и технологиям в технических регламентах и национальных стандартах.
Основные этапы деятельности по энергосбережению и повышению энергоэффективности Холдинг МРСК ДействиеРезультатСрок Разработка методических указаний по формированию Программ организационных и производственных мероприятий по снижению потерь электроэнергии (далее – Программ) Разработка Программ в РСК и их утверждение в Холдинг МРСК и на Советах директоров Обществ Формирование и внедрение системы энергетического менеджмента в Холдинге МРСК и ДЗО Создание эффективной системы мониторинга реализации Программ в ДЗО г г г г. Снижение потерь ЭЭ при ее передаче по сетям РСК Оснащение приборами учета энергетических ресурсов на производственных объектах РСК Разработка методических указаний по проведению энергетического аудита и разработке Программ мероприятий по повышению энергетической эффектиности на объектах РСК Проведение аудита потребления энергетических ресурсов на объектах РСК и разработка Программ мероприятий Создание эффективной системы мониторинга реализации Программ в ДЗО г г г. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на объектах хозяйственных и производственных нужд 16
ДействиеРезультатСрок Разработка и согласование в Правительстве РФ Программы реновации электросетевого оборудования РСК (далее – Программа) Формирование технической политики Холдинга по применению передовых технологий, оборудования и материалов при реализации Программы Организация системы Аттестации электросетевого оборудования на соответствии технической политики Создание эффективной системы мониторинга реализации Программ в ДЗО г г г. Реновация электросетевого оборудования распределительных сетевых организаций Определение Стратегии развития систем учета эл.эн. по РСК. Разработка Программ перспективного развития систем учета по РСК (далее – Программы) их утверждение в Холдинге МРСК и на СД Обществ Формирование технической политики по системам учета электроэнергии на базе передовых технических решений и представление ее в ФОИВ, с целью принятия на уровне отраслевого Стандарта Организация системы Аттестации систем учета электрической энергии на соответствии технической политики Создание эффективной системы мониторинга реализации Программ в ДЗО г г г. Развитие систем учета электроэнергии по РСК 17 Основные этапы деятельности по энергосбережению и повышению энергоэффективности Холдинг МРСК (продолжение)
18 Мероприятия по разработке единых требований к системам учета создание достоверного и открытого учета электрической энергии для всех участников рынка электроэнергии Цель Применение «интеллектуальных» унифицированных средств учета интегрированных в единую информационную среду; Внедрение типовых технических решений организации систем учета электроэнергии Обеспечение взаимозаменяемости средств учета без дополнительных затрат внедрение автоматизированного сбора и обработки данных с ИИК
19 Основные положения технической политики по учету электроэнергии Требования Характеристики и функции Параметры, считываемые с приборов Открытые протоколы обмена Синхронизация времени Глубина хранения архивов Управление нагрузкой Встраиваемые модемы передачи данных Наличие интерфейсных портов 1. Унификация требований к приборам учета 3. Требования к измерительным трансформаторам Применение трех измерительных ТТ Применение только медных проводников при монтаже Запрет на совмещение цепей учета с цепями РЗиА Расширение межповерочного интервала до 6 лет 2. Требования к автоматизации сбора данных Ранжирование каналов связи Инициатор передачи - счетчик Режимы функционирования систем учета Программное обеспечение Информационный обмен Поддержка единых протоколов обмена
Планируемый пилотный проект Планируемый пилотный проект Тестирование на территории типовые технические решения по организации систем учета и передачи данных; Сформулировать, реализовать и протестировать на территории пилотного объекта типовое техническое решение; Выявить системные проблемы и возможности их нормативного урегулирования; Разработать и протестировать методы стимулирования энергоэффективного потребления электроэнергии конечных потребителей. Территория: Пермский край. 50 тыс. точек учета Субъектный состав: сети - сбыт - муниципальные образования - потребитель Концепция реализации: модернизация систем учета э/э за счет ресурсоснабжающей организации Сроки реализации проекта: гг тыс. руб. год накопительным итогом Удельная оценка проекта (на 1 точку поставки) по внедрению современных приборов при создании единой системы учета показывает окупаемость модернизации точки поставки в течении 4,5 лет. Характеристики проекта Цели проекта 20 Участники проекта
Центр компетенции в ОАО «Холдинг МРСК» за энергосбережение и энергоэффективность Организация и проведение аттестации электросетевого оборудования Организация НИОКР Реализация энергосервисных контрактов в интересах РСК и потребителей Организация мероприятий по апробации технических решений на «пилотных площадках» Разработка нормативно-правовых актов в области энергосбережения и энергоэффективности Реализация инвестиционных проектов в области энергоэффективности и энергосбережения ОАО «НИИЦ МРСК» Координация системы взаимоотношений с отечественными и зарубежными поставщиками оборудования и технологии Привлечение соинвесторов в проекты по энергоэффективности 21
Эффект от внедрения программы энергосбережения и повышения энергоэффективности Государство Оптимизация энергопотребления Прозрачность структуры энергопотребления Создание условий для реализации проектов по энергосбережению Генерация Снижение потребности в новых мощностях, покрывающих пиковые нагрузки Возможность перераспределения инвестиций на модернизацию существующей генерации Снижение затрат на дорогие виды топлива Сети Снижение потерь электроэнергии и эксплуатационных затрат Оптимизация развития сетевой инфраструктуры Создание предпосылок для развития активно-адаптивных сетей (умных сетей) Сбыт Повышение финансовой устойчивости за счет сокращения задолженности Потребителей Развитие конкуренции на розничных рынках электроэнергии Расширение спектра оказываемых услуг Потребителям Потребитель Повышение качества энергоснабжения Возможность экономить семейный бюджет на оплате электрической энергии 22
23 Спасибо за внимание!