СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

" Контроль за соблюдением установленного порядка проведения единого государственного экзамена в Красноярском крае" Масюлис Константин Луцисович, начальник отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства Служба по контролю в области образования Красноярского края

Правовые аспекты проведения проверки пунктов проведения единого государственного экзамена В соответствии с частями 1, 2 статьи 1 Федерального закона от ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» данный Федеральный закон устанавливает порядок организации и проведения проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Выездная проверка соблюдения установленного порядка проведения ЕГЭ проводится по месту нахождения пункта проведения ЕГЭ, не являющегося юридическим лицом, в отношении участников ЕГЭ, должностных лиц, ответственных за организацию и проведение ЕГЭ Служба по контролю в области образования Красноярского края

Правовые аспекты проведения проверки пунктов проведения единого государственного экзамена Федеральный закон от ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не распространяет своё действие на выездные проверки соблюдения установленного порядка проведения ЕГЭ в следствие отсутствия при проведении таких проверок надлежащего субъекта – юридического лица, индивидуального предпринимателя Служба по контролю в области образования Красноярского края

Правовые аспекты проведения проверки пунктов проведения единого государственного экзамена Статья 28.1 Закона Российской Федерации от «Об образовании» Пункт 34 Порядка проведения единого государственного экзамена, утверждённого приказом Минобрнауки РФ от Положение о службе по контролю в области образования Красноярского края, утвержденное постановлением Правительства Красноярского края от п Служба по контролю в области образования Красноярского края

Порядок проведения ЕГЭ, утвержденный приказом Минобрнауки России от В день проведения экзамена в ППЭ могут присутствовать: представители средств массовой информации (в аудиториях для проведения экзамена только до момента начала заполнения участниками ЕГЭ бланков ЕГЭ), общественные наблюдатели, аккредитованные в установленном порядке (не более 1 на 15 участников ЕГЭ ), должностные лица Рособрнадзора, должностные лица органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия Российской Федерации в области образования, осуществляющие выездную проверку соблюдения установленного порядка проведения ЕГЭ. Допуск указанных лиц в ППЭ осуществляется только при наличии у них документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их полномочия(п. 34). Служба по контролю в области образования Красноярского края

К переданным полномочиям Российской Федерации в области образования относится государственный контроль (надзор) в области образования в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (за исключением образовательных учреждений, указанных в пп.24 ст. 28 настоящего Закона), иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования (пп. 1 п. 1 ст. 28.1) В Красноярском крае – Служба по контролю в области образования Положение о службе по контролю в области образования Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от п «Об утверждении Положения о службе по контролю в области образования Красноярского края и установлении предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников службы по контролю в области образования Красноярского края» Служба по контролю в области образования Красноярского края

Возможные варианты осуществления контрольно- надзорных функций в части соблюдения установленного порядка проведения ЕГЭ Возможные варианты осуществления контрольно- надзорных функций в части соблюдения установленного порядка проведения ЕГЭ рамках исполнения обязанностей уполномоченного ГЭК В рамках исполнения обязанностей уполномоченного ГЭК В рамках анализа поступившей информации о нарушениях установленного порядка проведения ЕГЭ В рамках анализа поступившей информации о нарушениях установленного порядка проведения ЕГЭ В рамках осуществления контрольных мероприятий по вопросу соблюдения установленного порядка проведения ЕГЭ В рамках осуществления контрольных мероприятий по вопросу соблюдения установленного порядка проведения ЕГЭ Служба по контролю в области образования Красноярского края

Порядок проведения ЕГЭ, утвержденный приказом Минобрнауки России от При установлении факта наличия и (или) использования указанными лицами средств связи и электронно-вычислительной техники во время проведения ЕГЭ или иного нарушения ими установленного порядка проведения ЕГЭ уполномоченные представители ГЭК (ФЭК) удаляют указанных лиц из ППЭ и составляют акт об удалении с экзамена. Акт об удалении с экзамена в тот же день направляется в ГЭК (ФЭК) для проведения проверки факта удаления с экзамена и в РЦОИ для учета при обработке бланков ЕГЭ. Решение об отмене результатов ЕГЭ в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, принимается в течение двух рабочих дней с момента принятия решения конфликтной комиссией об удовлетворении апелляции о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ или с момента документального подтверждения факта нарушения участником ЕГЭ установленного порядка проведения ЕГЭ. Служба по контролю в области образования Красноярского края

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Статья 2.4. Административная ответственность должностных лиц Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей Примечание. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него Служба по контролю в области образования Красноярского края

Полномочия на составление протоколов Приказ службы по контролю в области образования Красноярского края от о/д «Об утверждении перечня должностных лиц службы по контролю в области образования Красноярского края, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в области образования Красноярского края» Служба по контролю в области образования Красноярского края

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Статья Нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса 4. Умышленное искажение результатов государственной (итоговой) аттестации и предусмотренных законодательством Российской Федерации в области образования олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка проведения государственной (итоговой) аттестации - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. 6. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет дисквалификацию на срок от одного года до двух лет. Служба по контролю в области образования Красноярского края

Результаты проведения проверок ППЭ в 2012 году Проведена 81 проверка пунктов проведения единого государственного экзамена, что составило 30 % от общего числа ППЭ Выявлено 196 нарушений установленного порядка проведения единого государственного экзамена

Результаты проведения проверок ППЭ в 2012 году По части 4 статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлено всего 24 протокола В отношении физических лиц – 22 протокола (в том числе 7 организаторов ЕГЭ) В отношении должностных лиц - 2 протокола (руководители пунктов ППЭ) Наложено и взыскано штрафов на общую сумму рублей Служба по контролю в области образования Красноярского края