Доклад на коллегию министерства финансов Ставропольского края об изменениях действующего федерального законодательства Министерство финансов Ставропольского края 13 февраля 2009 г.
Изменения в области государственного и муниципального контроля; Изменения бюджетного законодательства; Изменения в области государственных (муниципальных) закупок. 2
Изменения в области государственного и муниципального контроля Федеральный закон от 26 декабря 2008 года 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 25 декабря 2008 года 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; 3
Федеральный закон от 24 ноября 2008 года 205-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О Федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"; Федеральный закон от 25 декабря 2008 г ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Федеральный закон от 30 декабря 2008 года 310-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О внесении изменений в бюджетный кодекс российской федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации"; Изменения бюджетного законодательства и изменения, связанные с разграничением полномочий 4
Изменения в области государственных (муниципальных) закупок Федеральный закон от 30 декабря 2008 года 308-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и отдельные законодательные акты российской федерации» 5
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Уведомительный порядок начала осуществления предпринимательской деятельности; Запрет на предъявление требований о получении разрешений, заключений и иных документов для начала осуществления предпринимательской деятельности; Основания, периодичность проведения плановых проверок; Основания, порядок и сроки проведения внеплановых проверок; Административные регламенты проведения мероприятий по контролю; Ответственность органа государственного (муниципального) контроля, их должностных лиц. 6
Федеральный закон от 25 декабря 2008 года 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Понятие коррупции; Основные меры по профилактике коррупции; Органы по координации деятельности в области противодействия коррупции; Основные направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции; Меры, направленные на предупреждение коррупции; Ограничения, налагаемые при заключении трудового договора; Ответственность физических и юридических лиц за коррупционные правонарушения. 7
Федеральный закон от 24 ноября 2008 года 205-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О Федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" Изменена система распределения платежей по акцизам на алкогольную продукцию между субъектами РФ; Установлен порядок проведения реструктуризации задолженности, числящейся за бюджетными учреждениями субъектов РФ и муниципальными бюджетными учреждениями по состоянию на 1 июля 2008 года. 8
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Уточняются и конкретизируются отдельные полномочия регионов и муниципалитетов; Предусмотрена возможность «субделегирования» государственных полномочий; Расширен перечень собственных полномочий регионов, которые могут быть переданы с регионального на муниципальный уровень законами субъектов РФ; Внесены изменения в Федеральный закон от г. 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Освобождение от уплаты госпошлины государственных органов, органов местного самоуправления, выступающих по рассматриваемым в арбитражных судах делам, связанным с безвозмездной передачей имущества; Продлен предельный срок отчуждения или профилирования непрофильного муниципального имущества. 9
Федеральный закон от 30 декабря 2008 года 310-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О внесении изменений в бюджетный кодекс российской федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" Предусмотрена возможность предоставления межбюджетных трансфертов местными бюджетами в случае заключения соответствующих соглашений; Антикризисные меры (резервный фонд); 10
Федеральный закон от 30 декабря 2008 года 308-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Общие условия размещения государственных и муниципальных заказов; Порядок размещения заказов путем проведения конкурса и путем проведения аукционов; Порядок размещения заказов путем запроса котировок и порядок размещения заказа у единственного поставщика, исполнителя или подрядчика. 11