Система социальной работы на муниципальном уровне Тема 1. Понятие муниципального уровня. Предмет, цели и задачи дисциплины «Система социальной работы на муниципальном уровне»
Органы местного самоуправления организуются на основе Федеральный закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. 131-ФЗ, в соответствии с которым: Понятие муниципального управления и муниципального уровня
- это городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, в пределах которых : 1. О существляется местное самоуправление, 2. И ме е тся муниципальная собственность, 3. Формируется местный бюджет, 4. Образуются выборные органы местного самоуправления;
Вопросы местного значения - Это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, отнесенные к таковым уставом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федеральным законо дательством и законами субъектов Российской Федерации;
органы местного самоуправления - выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти; представительный орган местного самоуправления - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования;
должностное лицо местного самоуправления – выборное либо работающее по контракту лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления и не относящееся к категории государственных служащих; выборное должностное лицо местного самоуправления – должностное лицо, избранное населением непосредственно или представительным органом местного самоуправления из своего состава, наделенное согласно уставу муниципального образования полномочиями на решение вопросов местного значения;
муниципальная собственность - собственность муниципального образования; местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые органами местного самоуправления самостоятельно; муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе в органах местного самоуправления по исполнению их полномочий.
Субъекты федерации включают в себя: районы, городские округа, городские поселения, сельские поселения. В состав муниципальных районов входят территории городских и (или) сельских поселений. Отдельные территориальные единицы входят в состав городского округа, городского или сельского поселения.
Категории административно- территориальных единиц: 1. муниципальный район; 2. городской округ; (может иметь внутригородские районы) 3. городское поселение; 4. сельское поселение; 5. межселенная территория.
Городские населённые пункты: город; посёлок; Рабочий поселок; поселок городского типа. Сельские населённые пункты: село; деревня; хутор; станция; станица; разъезд; иные сельские населённые пункты.
Предмет дисциплины «Система социальной работы на муниципальном уровне»
формирование современного, систематизированного и целостного научного представления об основах деятельности реабилитационных учреждений, месте реабилитационных центров в системе социальных учреждений и современной системе профилактики безнадзорности несовершеннолетних; о подходах к решению проблем безнадзорности, а также о специфике этого явления в России.
1. систематизация знаний и ознакомление с новыми знаниями об организации социальной работы на муниципальном уровне; 2. формирование представления об органах и учреждениях социального обслуживания, их месте в системе социальных институтов гражданского общества, роли и значении в решении социальных проблем и помощи лицам, нуждающимся в социальной помощи; 3. ознакомление с зарубежным опытом социальной работы на муниципальном уровне.
Органы управления социальной работы: 1. Министерства 2. Управления 3. Департаменты 4. Отделы Учреждения социальной работы: 1.Государственные 2. Муниципальные 3. Негосударственные 4. Общественные организации В структуру общефедеральной системы социальной работы входят:
Учреждения социального обслуживания населения Иркутской области
Центры социальной помощи семье и детям (ЦСПСД - 6) Комплексные центры социального обслуживания населения (КЦСОН - 28) Психоневрологические интернаты (ПИ – 8) Дома-интернаты для престарелых и инвалидов (ДИ – 13) (в т.ч.Специальные -1) Центры социальной адаптации (ЦСА – 2) Геронтологические центры (ГЦ – 1)
Социальные приюты (СП -6) Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (СРЦН -11) Центры помощи детям, оставшимся без попечения (ЦПДБП -1) Территориальный центр помощи семье и детям (ТЦПСД – 1)
Областное государственное учреждение социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних г. Ангарска» Воспинанники СРЦ на экскурсии в кадетском корпусе