«Обеспечение безопасности ввозимых товаров на таможенной территории Таможенного союза»

Российская Федерация Республика Казахстан Республика Беларусь

Российская Федерация Республика Казахстан Республика Беларусь Единые правила ввоза товаров в Таможенном союзе

Меры технического регулирования ( решение КТС от «О техническом регулировании в таможенном союзе») Меры технического регулирования ( решение КТС от «О техническом регулировании в таможенном союзе») Карантинные фитосанитарные требования (решение КТС от "Об обеспечении карантина растений в таможенном союзе») Карантинные фитосанитарные требования (решение КТС от "Об обеспечении карантина растений в таможенном союзе») Ветеринарные требования (решение КТС от «О применении ветеринарно- санитарных мер в таможенном союзе» ) Нормативные документы в области обеспечения безопасности ввозимых товаров Санитарно-эпидемиологические требования ( решение КТС от «О применении санитарных мер в таможенном союзе») Санитарно-эпидемиологические требования ( решение КТС от «О применении санитарных мер в таможенном союзе»)

Проведение документального контроля таможенными органами Санитарно – эпидемиологический контроль Карантинный фитосанитарный контроль Ветеринарный контроль -оригинал документа, подтверждающего безопасность продукции; - выписка из Реестра свидетельств о государственной регистрации; - электронная форма документов; -сведения электронной базы данных Единого реестра на поисковом сервере сайта Таможенного Союза фитосанитарный сертификат страны отправления (для продукции с высоким фитосанитарным риском) разрешение на ввоз и ветеринарный сертификат страны отправления

Перемещение товаров, подлежащих ветеринарному контролю, осуществляется в соответствии с Соглашением Таможенного союза от 11 декабря 2009 г. по ветеринарно-санитарным мерам. Единый перечень товаров и порядок осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза утвержден Решением КТС от 18 июня 2010 г Правила осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от N 501. Порядок перемещения через таможенную границу товаров, подлежащих ветеринарному контролю

Проведение документального контроля таможенными органами Ветеринарный контроль контроль -разрешение на ввоз - разрешение на ввоз - ветеринарный сертификат страны отправления

Государственный ветеринарный надзор должностными лицами таможенных органов не осуществляется: oв отношении товаров, ввозимых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд; oв отношении уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукции.

Перемещение товаров, подлежащих фитосанитарному контролю, осуществляется в соответствии с Соглашением Таможенного союза от 11 декабря 2009 г. о карантине растений. Единый перечень товаров и порядок осуществления карантинного фитосанитарного контроля на таможенной границе Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза утвержден Решением КТС от 18 июня 2010 г Правила осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от N 502. Порядок перемещения через таможенную границу товаров, подлежащих карантинному фитосанитарному контролю

Карантинный фитосанитарный контроль должностными лицами таможенных органов не производится: в отношении подкарантинной продукции (за исключением посадочного, семенного материала или картофеля), ввозимой физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Проведение документального контроля таможенными органами Карантинный фитосанитарный фитосанитарныйконтроль фитосанитарный сертификат страны отправления (для продукции с высоким фитосанитарным риском) (для продукции с высоким фитосанитарным риском)

Перемещение товаров, подлежащих СКК, осуществляется в соответствии с Соглашением Таможенного союза от 11 декабря 2009 г. по санитарным мерам. Единый перечень товаров и порядок осуществления СКК на таможенной границе Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза утвержден Решением КТС от 28 мая 2010 г Правила осуществления СКК в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от N 500. Порядок перемещения через таможенную границу товаров, подлежащих санитарно-карантинному контролю

Санитарно-карантинный контроль должностными лицами таможенных органов не производится: в отношении физических лиц и транспортных средств, а также товаров, ввозимых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Проведение документального контроля таможенными органами Санитарно – эпидемиологический эпидемиологический контроль контроль - оригинал документа, подтверждающего безопасность продукции; - выписка из Реестра свидетельств о государственной регистрации; - электронная форма документов; - сведения электронной базы данных Единого реестра на поисковом сервере сайта Таможенного Союза

Образцы штампов при проведении иных видов государственного контроля Наименование таможни Код таможенного поста Санитарно-карантинный контроль ВВОЗ РАЗРЕШЕН Дата Подпись Наименование таможни Код таможенного поста Санитарно-карантинный контроль ПОДЛЕЖИТ ОЦЕНКЕ СКК Дата Подпись Наименование таможни Код таможенного поста Санитарно-карантинный контроль ВВОЗ ЗАПРЕЩЕН Дата Подпись Наименование таможни Код таможенного поста Фитосанитарный контроль ВВОЗ РАЗРЕШЕН Дата Подпись Наименование таможни Код таможенного поста Фитосанитарный контроль ПОДЛЕЖИТ ДОСМОТРУ КФК Дата Подпись Наименование таможни Код таможенного поста Фитосанитарный контроль ВВОЗ ЗАПРЕЩЕН Дата Подпись Наименование таможни Код таможенного поста Ветеринарный надзор ВВОЗ РАЗРЕШЕН Дата Подпись Наименование таможни Код таможенного поста Ветеринарный надзор ПРЕДЪЯВИТЬ ВЕТНАДЗОРУ Дата Подпись Наименование таможни Код таможенного поста Ветеринарный надзор ВВОЗ ЗАПРЕЩЕН Дата Подпись Санитарно-карантинный контроль Ветеринарный контроль Карантинный фитосанитарный контроль

Проблемные вопросы 1.Необходимость исключения противоречивого толкования норм законодательства участниками ВЭД и таможенными органами в вопросах применения запретов и ограничений. Для участников внешнеэкономической деятельности и физических лиц проблемной и значимой видится классификация мер регулирования на меры экономического и не экономического характера прежде всего в связи с наличием оговорок в статьях ТК ТС, касающихся общих положений по отдельным таможенным процедурам и в отношении товаров для личного пользования «о неприменении мер нетарифного регулирования».

Без применения мер нетарифного регулирования* осуществляется помещение товаров под следующие таможенные процедуры Таможенный транзит Таможенный склад Переработка на таможенной территории Переработка вне таможенной территории Временный ввоз Временный вывоз Реимпорт Реэкспорт Уничтожение Отказ в пользу государства Беспошлинная торговля к товарам для личного пользования не применяются нетарифные меры