Патентный поверенный (патентный агент) Патентный поверенный – лицо, квалификация которого в области ИС удостоверена в установленном законом порядке, включенный в государственный реестр и ведущий деятельность в соответствии с законом (положением) Патентный поверенный – независимый представитель доверителя в Патентном ведомстве, суде и на переговорах Патентный поверенный – консультант доверителя, обеспечивающий квалифицированный совет для принятия соответствующего решения Патентный поверенный – специалист, обеспечивающий придание интеллектуальному продукту (результату интеллектуальной деятельности) необходимой правовой формы (составление патентной заявки)
Необходимость охраны профессиональной тайны патентного поверенного (агента по ИС) Важность и действительная секретность характера сведений, передаваемых доверителем патентному поверенному (например, о сущности созданного изобретения) Отсутствие действенных правовых гарантий полной конфиденциальности вынуждает доверителя опасаться полного раскрытия информации ПП Защита прав доверителя на охрану передаваемой поверенному информации стимулирует технический прогресс и развитие всех институтов правовой охраны и защиты ИС
Возможные способы обеспечения конфиденциальности сведений Гражданско-правовое обязательство о неразглашении (в рамках заключаемого договора). Обеспечивающая санкция – взыскание убытков. Режим коммерческой тайны (специальный правовой режим информации). Обеспечивающая санкция – взыскание убытков. Режим профессиональной тайны. Обеспечивающая санкция – дисциплинарная ответственность и возможное взыскание убытков (страхование ответственности ПП)
РФ: Существующие законодательные подходы к правовому регулированию профессиональной тайны ПП Наличие в ФЗ «О патентных поверенных» п.6 ст.4 обязанности ПП: «обеспечить сохранность документов, получаемых и (или) составляемых в ходе осуществления своей деятельности. Патентный поверенный не вправе передавать или иным образом разглашать содержащиеся в этих документах сведения без согласия в письменной форме лица, интересы которого он представляет». Документы режима тайны не имеют !!! Наличие в АПК РФ и ГПК РФ запрета на допрос представителя по гражданскому делу о сведениях, ставших ему известными по данному делу. То есть для использования этого положения должно быть возбуждено судебное гражданское или иное дело. ВНИМАНИЕ: Отсутствие обязанности ПП согласно закона сохранять конфиденциальными любые сведения, полученные от Доверителя (например устно или представленные не в виде документов). Отсутствие какого-либо права ПП отказать в законном требовании раскрытия сведений, полученных от доверителя
РФ: Основные проблемы существующих законодательных подходов к правовому регулированию профессиональной тайны ПП Отсутствие требования конфиденциальности сведений, получаемых патентным поверенным из Патентного ведомства для передачи доверителю Отсутствие эффективного механизма реализации и контроля исполнения данной обязанности (отсутствие профессиональных стандартов работы ПП) Правовая незащищенность сведений передаваемых ПП доверителю (например, письменная консультация ПП) НО ГЛАВНОЕ УПУЩЕНИЕ: Обязанность патентного поверенного не разглашать сведения не имеет корреспондирующего права –отказать в правомерном требовании (компетентных органов и др.лиц) о раскрытии сведений, то есть нет защиты от «принудительного раскрытия»
РФ: Существующие проблемы в правовом регулировании профессиональной тайны ПП Типовые случаи принудительного раскрытия –требование или действия компетентных органов (в рамках федерального закона «О полиции», «О прокуратуре», «О следственном комитете», ТК, НК, КоАП, УПК и т.д.). Также правомерное требование о раскрытии: депутатский и адвокатский запрос и т.п. Исключение –патентные поверенные, имеющие статус адвоката и право на адвокатскую тайну (ст.8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»):Адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю. Адвокат не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием. ВЫВОД: Фактическое отсутствие института профессиональной тайны патентного поверенного (ПП) в российском законодательстве как правового инструмента защиты интересов клиента от обязательного требования раскрытия информации патентным поверенным
Трудности разрешения проблемы охраны ПТПП на национальном уровне в России Принципиальная невозможность охраны ПТПП в рамках законодательства о коммерческой тайне в силу установленных законом ограничений и требований к коммерческой тайне. Практическая невозможность эффективной охраны конфиденциальности в рамках гражданско-правовых договоров. Невозможность доказать размер убытков (реальной ущерб и упущенная выгода) от неправомерного разглашения. Возможное включение института ПТПП в ФЗ «О патентных поверенных» наталкивается на практическое сопротивление всевозможных инстанций. Предложенные поправки в проект закона не прошли. Федеральный закон «О патентных поверенных разрабатывался без участия патентных поверенных. Обсуждение в ЭК Госдумы РФ позволило внести ряд поправок, но не о ПТПП.
Трудности разрешения проблемы охраны ПТПП на национальном уровне в России Институт патентных поверенных недостаточно организован и разобщен. Невозможность выработки единых стандартов. Принципиальная невозможность защиты ПТПП в рамках законодательства об адвокатуре, так как патентные поверенные-адвокаты составляют менее 10 процентов от общего числа ПП. Юристы гражданской специализации в РФ достаточно редко являются адвокатами. Возможное включение института ПТПП в ФЗ «О патентных поверенных» целесообразно, но не решит проблему фактического прекращения охраны при трансграничных отношениях поверенный-доверитель. ВЫВОД: Необходимы нормы международного права.
Проблема ПТПП на международном уровне AIPPI и ряд международных профессиональных ассоциаций в области ИС признали существование проблемы в обеспечении правовой охраны и защиты ПТПП в абсолютном большинстве стран-участниц Проблема также существует и на международном уровне, так как охрана ПТПП, предоставляемая на национальном уровне не распространяется на случаи международного сотрудничества патентного поверенного и доверителя (и его поверенных в других странах). В условиях роста международных экономических контактов потребность в охране такой ПТПП увеличивается.
Деятельность Международной ассоциации по интеллектуальной собственности (AIPPI) в рамках специального комитета по Профессиональной тайне ПП AIPPI – старейшая неправительственная международная некоммерческая организация в области ИС (действует с 1883 г.) 28 февраля 2011 AIPPI представила ПКП ВОИС результат предварительного исследования по вопросу ПТПП, подготовленный по результатам изучения и сопоставления законодательства стран-участниц AIPPI (всего участвовали национальные группы из 71 страны, из них 53 высказались «за») AIPPI указывает на недостаточный уровень охраны ПТПП в большинстве стран-участниц и полагает необходимым предусмотреть регулирование на международном уровне AIPPI рекомендовала наделить ПКП ВОИС международным мандатом на разработку международного договора, регулирующего проблему охраны ПТПП на международном уровне и устанавливающего международно-признанный стандарт охраны ПТПП на национальном уровне
БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ ! ООО «СОЮЗПАТЕНТ» Юр.адрес/Legal address: 5/2 Iliinka St., Moscow , Russia Почтовый адрес/Postal address: 13 Bldg. 5 Myasnitskaya St., Moscow, K-9 GSP-9, , Russia Tel.: , Fax: ,