Институт развития стратегических инициатив Ярославль, ноябрь 2012 Институт развития стратегических инициатив
Миссия: Повышение качества жизни населения Создание эффективной системы управления городом Эффективное использование средств муниципального бюджета Миссия:
Территориальное планирование Оперативное взаимодействие с населением, активизация его участия в решении городских проблем Сбор, анализ лучших мировых практик для развития города Оценка эффективности работы муниципальных служащих, качества и доступности муниципальных услуг в городе Профессиональная подготовка и переподготовка кадров Цели:
Механизмы: Вовлечение в процессы широких слоёв населения, экспертов и инвесторов Обеспечение динамичного, инновационного социально – экономического развития территории включает в себя ряд взаимосвязанных и последовательно решаемых задач. Наиболее важной из них является маркетинг территории; авторский надзор и социальный аудит принимаемых решений и внедряемых программ и проектов
131 Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Статья 31 п.1: Опрос граждан проводится на всей территории МО (или его части) для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органов местного самоуправления… Статья 31 п.3.п.1: Опрос граждан проводится по инициативе представительного органа МО или главы муниципального образования – по вопросам местного значения Статья 28 п.1: Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей МО, главой МО могут проводится публичные слушания… Статья 28 п.2: Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительным органом муниципального образования или главы муниципального образования… Статья 17 : Полномочия органов местного самоуправления п : - Организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений. 131 Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
Создается на базе слияния двух структур: ЦИОМСИ и Городского методического центра. Сохраняются функции этих структур и сокращается штат сотрудников в целом на 25%, создаётся 3 новых направления Институт развития стратегических инициатив: ИРСИ ГМЦ ЦИОМСИ
Направления деятельности: ИРСИ Анализ технологий лучших мировых практик Центр подготовки и переподготовки кадров Социологические исследования, публичные слешания Социально- экономическое проектирование, социальный аудит проектов Центр взаимодействия с населением (call центр)
Центр информационных технологий и лучших мировых практик сбор, обобщение и анализ креативных проектов и лучших мировых практик анализ и разработка внедренческих рекомендаций информационно-издательская деятельность мониторинг СМИ, формирование городского медиапространства разработка информационно- технологических (пиар) проектов
изучение общественного мнения, проведение социологических исследований общественная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления, качества и доступности муниципальных услуг в рамках федеральных проектов и программ общественные обсуждения, публичные слушания социологическое сопровождение целевых программ оперативные акцентные опросы Центр изучения общественного мнения и социологических исследований (ЦИОМСИ)
Центр стратегических разработок и научно-методического обеспечения разработка стратегических проектов, определение стратегии развития города научно-методическое обеспечение разработки проектов и городских программ организация учебных процессов подготовка и проведение общественно-политических мероприятий редактирование и изготовление информационных материалов
Центр социально-экономического проектирования и аудита проектов разработка моделей финансирования поиск инвесторов и подготовка бизнес планов аудит общественных проектов и архитектурных решений формирование и организация работы волонтёрских групп
Центр оперативного взаимодействия с населением, системного администриро- вания и Web-дизайна проектов мониторинг городских проблем, городской Call-центр оказание бесплатной юридической и психологической социально- адаптивной помощи отдельным категориям граждан в форме бесплатного консультирования; создание и продвижение Web-сайтов городских проектов
Реализованные проекты социологический опрос по строительству гостиницы и колокольни (40 тысяч жителей) участие в разработке и привлечение внебюджетных средств для реконструкции Власьевского сквера разноплановые социологические исследования: ежегодная общественная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления по федеральным программам социологическое сопровождение городских целевых программ
Бюджетное наполнение Целевое финансирование из городского бюджета: - научно-методические разработки; - подготовку и переподготовку кадров; - общественную оценку эффективности работы местного самоуправления; - проведение общественных слушаний и опросов населения (131 ФЗ). Оказание услуг сторонним организациям, проведение социологических и иных исследований в рамках деятельности института Привлечение внебюджетных средств на проекты по градоустройству (парки,оформление города, остановочные комплексы, ларьки и др.)
Этапы Реструктуризация и организация основных направлений деятельности период с июня 2012 года по январь 2013 года. Осуществление деятельности, наработка и установление взаимодействия с компаниями и организациями которым необходимы данные услуги. Реализация проектов. Снижение затрат и выход на самоокупаемость.
Заключение мы создаём структуру, которая будет заниматься системным мониторингом общественного мнения, обеспечивать давать власти обратную связь с населением. Мы следуем озвученному мэром города Е.Р. Урлашовым намерению вернуть город людям, создавая структуру для постоянного взаимодействия с населением. Причём мы не перетягиваем функции других департаментов, а создаём для них некую базу, чтобы они могли располагать информацией об имеющемся опыте и ожиданиях населения. Параллельно мы привлекаем к обсуждению и решению городских проблем самые широкие круги населения, молодых экономистов, архитекторов, дизайнеров. При институте будут созданы интеллектуальные клубы, организованы фокус-группы, работа с молодёжными движениями