Бюджетный учет и отчетность в учреждениях Г.И.Маклева

Международные стандарты МСФООС (IPSAS) СГФ (GFS) Отчет о финансовом положении Отчет о результатах финансовой деятельности Отчет об изменении чистых активов/ капитала Отчет о потоках денежных средств Учетная политика и пояснительные записки к финансовым отчетам Баланс активов и пассивов Отчет об операциях органов государственного управления Отчет об источниках и использовании денежных средств Отчет о других экономических потоках 1 1

Правовое регулирование бюджетного учета I - Бюджетный кодекс Российской Федерации -Федеральный закон «О бухгалтерском учете» II -Инструкции по бюджетному учету и бюджетной отчетности III -Правовые акты органов, организующих исполнение бюджета IV -Правовые акты главных распорядителей средств бюджета V -Локальные акты бюджетных учреждений 2

Инструкция по бюджетному учету 1. Субъекты учета: главные распорядители (распорядители), получатели средств бюджета; органы, организующие исполнение бюджета; органы, осуществляющие кассовое обслуживание исполнения бюджета (органы Федерального казначейства) 2. План счетов бюджетного учета по разделам: объекты учета: - нефинансовые активы -финансовые активы -обязательства -финансовый результат -счета санкционирования расходов бюджета структура номера счета – 26 знаков (слайд 4) 3. Корреспонденция счетов бюджетного учета. 4. Первичные документы бюджетного учета. характеристика, правила оценки 3

СТРУКТУРА СЧЕТА ПЛАНА СЧЕТОВ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА Ведомственная и функциональная классификация Код вида деятельности Код синтетического счета Код аналитического счета Классификация операций сектора государственног о управления

Классификация операций сектора государственного управления Код Наименование показателя 100 ДОХОДЫ 200 РАСХОДЫ 300 ПОСТУПЛЕНИЕ НЕФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ 400 ВЫБЫТИЕ НЕФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ 500 ПОСТУПЛЕНИЕ ФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ 600 ВЫБЫТИЕ ФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ 700 УВЕЛИЧЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ 800 УМЕНЬШЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ 5.0

Классификация операций сектора государственного управления (согласно Постановлению Правительства РФ от 22 мая 2004 г.249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов») Код Наименование показателя 100 ДОХОДЫ 110 Налоговые доходы 120 Доходы от собственности 130 Доходы от оказания платных услуг 140 Суммы принудительного изъятия 150 Безвозмездные и безвозвратные поступления от бюджетов 151 Поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 152 Перечисления наднациональных организаций и правительств иностранных государств 153 Перечисления международных финансовых организаций 160 Взносы, отчисления на социальные нужды 170 Доходы от операций с активами 171 Доходы от переоценки активов 172 Доходы от реализации активов 180 Прочие доходы 5.1

Классификация операций сектора государственного управления (согласно Постановлению Правительства РФ от 22 мая 2004 г.249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов») Код Наименование показателя 200 РАСХОДЫ 210 Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда 211 Оплата труда 212 Начисления на выплаты по оплате труда 220 Приобретение услуг 221 Услуги связи 222 Транспортные услуги 223 Коммунальные услуги 224 Арендная плата за пользование имуществом 225 Услуги по содержанию имущества 226 Прочие услуги 230 Обслуживание долговых обязательств 231 Обслуживание внутренних долговых обязательств 232 Обслуживание внешних долговых обязательств 240 Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям 241 Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным организациям 242 Безвозмездные и безвозвратные перечисления негосударственным организациям 250 Безвозмездные и безвозвратные перечисления бюджетам 251 Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации 252 Перечисления наднациональным организациям и правительствам иностранных государств 253 Перечисления международным организациям 260 Социальное обеспечение 261 Пособия по социальному страхованию населения 262 Пособия по социальной помощи населению 263 Социальные пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления 270 Износ основных средств и нематериальных активов 280 Расходование материальных запасов 290 Прочие расходы 5.2

Классификация операций сектора государственного управления (согласно Постановлению Правительства РФ от 22 мая 2004 г.249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов») Код Наименование показателя 300 ПОСТУПЛЕНИЕ НЕФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ 310 Увеличение стоимости основных средств 320 Увеличение стоимости нематериальных активов 330 Увеличение стоимости непроизведенных активов 340 Увеличение стоимости материальных запасов 400 ВЫБЫТИЕ НЕФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ 410 Уменьшение стоимости основных средств 420 Уменьшение стоимости нематериальных активов 430 Уменьшение стоимости непроизведенных активов 440 Уменьшение стоимости материальных запасов 5.3

Классификация операций сектора государственного управления (согласно Постановлению Правительства РФ от 22 мая 2004 г.249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов») Код Наименование показателя 500 ПОСТУПЛЕНИЕ ФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ 510 Поступление на счета бюджетов 520 Увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале 530 Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале 540 Увеличение задолженности по бюджетным ссудам и кредитам 550 Увеличение стоимости иных финансовых активов 560 Увеличение прочей дебиторской задолженности 600 ВЫБЫТИЕ ФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ 610 Выбытие со счетов бюджетов 620 Уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале 630 Уменьшение стоимости акций и иных форм участия в капитале 640 Уменьшение задолженности по бюджетным ссудам и кредитам 650 Уменьшение стоимости иных финансовых активов 660 Уменьшение прочей дебиторской задолженности 5.4

Классификация операций сектора государственного управления (согласно Постановлению Правительства РФ от 22 мая 2004 г.249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов») Код Наименование показателя 700 УВЕЛИЧЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ 710 Увеличение задолженности по внутренним долговым обязательствам 720 Увеличение задолженности по внешним долговым обязательствам 730 Увеличение прочей кредиторской задолженности 800 УМЕНЬШЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ 810 Уменьшение задолженности по внутренним долговым обязательствам 820 Уменьшение задолженности по внешним долговым обязательствам 830 Уменьшение прочей кредиторской задолженности 5.5

Система бюджетной отчетности с 2005г. на основе метода начисления Федеральное казначейство (орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета) Бюджетные учреждения (главные распорядители, распорядители, получатели средств бюджета) Финансовые органы ( органы, организующие исполнение бюджета) Отчет о поступлениях и выбытиях денежных средств Отчет по кассовому исполнению бюджета Финансовая отчетность -Баланс по операциям кассового обслуживания исполнения бюджета (ф ) -Отчет о кассовых поступлениях и выбытиях органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета (ф ) - Баланс по поступлениям и выбытиям средств бюджета (ф ) -Отчет о кассовых поступлениях и выбытиях органа организующего исполнение бюджета (ф ) -Пояснительная записка -Баланс исполнения бюджета (ф ) -Отчет о финансовых результатах (ф ) -Отчет об исполнении бюджета (ф ) -Пояснительная записка 6

ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА СВОДНЫЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ГЛАВНОГО РАСПОРЯДИТЕЛЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА Сводный баланс исполнения бюджета главного распорядителя средств бюджета (ф ) Сводный отчет о кассовом исполнении бюджета главного распорядителя средств бюджета (ф ) Сводный отчет о результатах деятельности главного распорядителя средств бюджета (ф ) Пояснительная записка ОТЧЕТ О ПОСТУПЛЕНИЯХ И ВЫБЫТИЯХ ОРГАНА, ОРГАНИЗУЮЩЕГО КАССОВОЕ ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА Баланс по поступлениям и выбытиям средств бюджета (ф ) Отчет о кассовых поступлениях и выбытиях (ф ) Пояснительная записка ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА Отчет об исполнении бюджета (ф ) Отчет о финансовых результатах деятельности (ф ) Баланс исполнения бюджета (ф ) 7

ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КОНСОЛИДИРОВАННЫХ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ СВОДНЫЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ГЛАВНОГО РАСПОРЯДИТЕЛЯ ОТЧЕТ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА О КАССОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЯХ И ВЫБЫТИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ 8

ПОСТУПЛЕНИЯ Д К Д К НАЧИСЛЕНОПОСТУПИЛО Д , , К Д К , , Д К Д , К , доходы Д , , , , К , проценты по депозитному счету сумма дооценки объектов основных средств, вложенных в уставный капитал переоценка финансовых вложений переоценка кредитов доходов Д , К , суммы регулирующих доходов перечисленные в другие бюджеты суммы распределяемых доходов с кодами элементов других бюджетов у финорганов Д , К ,

ПОСТУПЛЕНИЯ НАЧИСЛЕНОПОСТУПИЛО Д К , проценты, штрафы, пени по предоставленным кредитам возврат платежей плательщикам безвозмездные поступления нефинансовых активов Д , К , доходов Д , , , , К , Д , К , Д К Д К Д К Д К переоценка валютных средств при перечислении средств переоценка остатков валютных средств Д К Д К возврат неиспользованных целевых средств бюджетом поступление неиспользованных целевых средств в бюджет Д К Д К переоценка долговых обязательств9.2

ПОСТУПЛЕНИЯ От реализации нефинансовых активов Одновременно Д – , (амортизация), (неаморт. сумма) К – , , – , – Д К Д К НАЧИСЛЕНОПОСТУПИЛО Д К Д К Д , К балансодержатель (администратор) балансодержатель Д , , , , , К Федеральное агентство по управлению имуществом (администратор) списание с баланса по балансовой стоимости НДС от реализации и аренды имущества доходы от ликвидации, разборки Д К Д К Д К

ПОСТУПЛЕНИЯ От реализации финансовых активов Одновременно по ценным бумагам Д К , Д К , , Д , , К НАЧИСЛЕНОПОСТУПИЛО Д К Д К ценных бумаг: на лицевые счета и счета в банках в бюджет Д , , , К депозитных средств списание с баланса по балансовой стоимости списание расходов по реализации Д , , К , , ,

ПОСТУПЛЕНИЯ Д , , , К – НАЧИСЛЕНО ПОСТУПИЛО Д , , К , средств от заимствований средств от возврата кредитов в бюджет, на счета в банки в бюджет с лицевого счета учреждения, со счетов в банках Д К , ,

ВЫБЫТИЯ Д , К НАЧИСЛЕНОВЫБЫЛО Д , , К , , в оплату договоров за материалы основные средства, нематериальные активы, непроизведенные активы оказанные услуги, выполненные работы по финансовым вложениям в депозиты в акции в акции: денежными средствами нефинансовыми активами в облигации, векселя Д , , К , , Д , , К , , , , Д , К , , , Д , К , Д К , , Д К , , Д К , , , Д К Д К

ВЫБЫТИЯ НАЧИСЛЕНО ВЫБЫЛО в оплату договоров Д К Д К предоставленные субсидии, субвенции: государственным и муниципальным организациям негосударственным организациям другим бюджетам правительствам и международным организациям предоставленные бюджетные кредиты возвращенные бюджетные кредиты: на счета получателей в бюджет Д К , , , , Д К Д К Д К , , , , Д , К , Д , К , Д К , , Д , , К Д К , ,

ВЫБЫТИЯ НАЧИСЛЕНО ВЫБЫЛО Д К погашение долговых обязательств компенсация вкладов гражданам госстрахом погашение векселей серии АПК перечисление средств с единого счета на банковские счета главных распорядителей в рублях и ин. валюте, на покупку иностранной валюты с лицевых счетов получателей средств бюджета в территориальных органах Федерального казначейства Д , К , Д К Д , , , , , , , К , , , , , , , Д К (на ) Д К

ВЫБЫТИЯ ВЫБЫТИЯ НАЧИСЛЕНО ВЫБЫЛО Д К получение средств главным распорядителем, получателем средств бюджета в рублях в иностранной валюте: по выписке с единого счета по выписке с валютного счета курсовая разница: положительная отрицательная возврат средств получателем: в рублях в иностранной валюте: по выписке с валютного счета получателя в банке по выписке с единого счета курсовая разница главным распорядителем Д , К Д К Д К Д К Д К Д К Д К Д К Д К Д К

ВЫБЫТИЯ НАЧИСЛЕНО ВЫБЫЛО Д К перечисление денежных средств для выплаты наличных денег возврат наличных денежных средств выдача наличных денежных средств возврат в бюджет наличных денежных средств возврат дебиторской задолженности: на счет учреждения в бюджет Д К , , , , , , Д , , , , , , К , Д К Д К Д К

ВЫБЫТИЯ Д , , , , К НАЧИСЛЕНО ВЫБЫЛО Д К , Оплата труда, социальных выплат Поступление денежных средств в кассу для выплаты заработной платы: Лицам состоящих в штате учреждения Лицам не состоящих в штате учреждения Выплата стипендий Выплата дополнительных выплат и компенсаций Д К , Д , , К , , , Д , К , , Д , К , Д , К , Д , , , , К , Д К ,

ВЫБЫТИЯ НАЧИСЛЕНО ВЫБЫЛО Удержания НДФЛ из оплаты труда Прочие удержания из заработной платы Начисление сумм единого социального налога и сумм обязательного страхования от несчастных случаев Д , К Д К , , , Д , К Д , , , , , , К , Д , К , , , , , , Д К

ВЫБЫТИЯ НАЧИСЛЕНО ВЫБЫЛО Выплата пособий в том числе по временной нетрудоспособности, путевок и др., за счет средств: Фонда социального страхования Работодателя: пособий по временной нетрудоспособности пособий за счет средств социальной поддержки населения в том числе приобретение жилья* сотрудникам федеральных учреждений вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС Д , К Д К , , Д К Д К , , Д К Д К , , Д К Д К Д К ,

ВЫБЫТИЯ НАЧИСЛЕНО ВЫБЫЛО Средств работника: удержание за путевку из заработной платы внесено за путевку в кассу перечислены средства на счет учреждения перечислены средства за путевку в ФСС за счет приносящей доход деятельности Д К Д К Д К Д К Д К Д К Д К

ВЫБЫТИЯ НАЧИСЛЕНО ВЫБЫЛО Выплата пенсий и пособий населению через уполномоченные организации в рамках пенсионного обеспечения Выплата пособий вне рамках социального обеспечения Выплата пенсий и пособий гражданам ранее занимавшим должности в соответствии с законодательством РФ Д К Д К Д К Д К , , Д К Д К , ,

ВЫБЫТИЯ НАЧИСЛЕНО ВЫБЫЛО личные средства граждан перечисление аванса поставщику формирование стоимости неделимого объекта зачет авансовых платежей оплата оставшейся суммы договора принятие на баланс жилья на основании Акта о приеме- передаче здания ф и документ о регистрации объекта недвижимости передача жилья гражданам Приобретение жилья за счет средств бюджета по коду 310* Д К Д К Д К Д К Д К Д К Д К Д К Д К Д К Д К Д К

Передача учреждений при реорганизации из бюджета в бюджет НАЧИСЛЕНО ВЫБЫЛО (ПОСТУПИЛО) На основании Акта приемки-передачи кассовых и фактических расходов* (ф ) Д К Д К Передающий главный распорядитель: фактические расходы кассовые расходы неиспользованные денежные средства принимающий главный распорядитель: фактические расходы кассовые расходы на основании уведомления передающего финоргана (ф ) неиспользованные денежные средства Д К Д К на основании отчетности принимающего учреждения об исполнении бюджета Д К *письмо / от г. Минфина России11

Передача учреждений при реорганизации из бюджета в бюджет 12 Содержание операции главный распорядительфинорган орган казначейства передающийпринимающийпередающийпринимающийпередающийпринимающий Передача расхо-дов на основании Акта приемки-передачи кассовых и фактических расходов (ф )*: -фактических расходов Д К Бухгалтерс кий отчет -кассовых расходов Д К Д К (увед.финорг. ф ) Д К Д К Д К Д К Передача неис- пользованных денежных средств Д К Д К Д К Д К Д К Д К Д К *письмо / от г. Минфина России