Прогресс в выполнении дорожной карты подписанной в Астане КЫРГЫЗСТАН Г-жа. Касымова Гульсара Заседание Координаторов по странам и Участников рабочих групп INOGATE Брюссель, мая 2011 Сфера сотрудничества: « Устойчивая энергетика»
Существующее положение
Предпосылки для развития устойчивой энергетики (ВИЭ, малые ГЭС). Энергонезависимость от соседних государств; снижение добычи углеводородного сырья; ограничение импорта природного газа; рост цен на энергоносители; ограничение и зависимость от экспортных поставок газа стимулирует задачу получения собственного газа неуглеводородного происхождения (биогазовые установки); дефицит электрической энергии в зимний период времени приводит к использованию солнечной энергии в системах отопления и горячего водоснабжения.
Законодательная база и механизмы ее реализации 1)Закон Кыргызской Республики «Об энергетике», 1.1 Национальная энергетическая программа Кыргызской Республики на годы и стратегия развития топливно-энергетического комплекса до 2025 года ( г.) НЭП определяет основные пути развития ТЭК в целом в том числе и развитие ВИЭ и энергосбережения в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Закон КР «Об энергосбережении» 2.1 разработаны и находятся на рассмотрении Правительства КР: - проект постановления « О фонде по энергосбережению»; - проект Программы по энергосбережению на период до 2015 года. 2.2 утверждены Программа по энергосбережению в строительном комплексе и для г. Бишкек; 2.3 Внедрен энергетический паспорт оборудования для бюджетных организаций. 3)Закон КР «О возобновляемых источниках энергии» 3.1 Механизмы реализации на стадии разработки.
Институциональные основы В целях продвижения политики энергосбережения и внедрение нетрадиционных источников энергии в Кыргызстане выполнено: -1) В Минэнерго КР создан Отдел по ВИЭ и энергосбережению ( 5 человек) – (разработка государственной политики в области ВИЭ и энергосбережения); 2) В Госэнергоинспекции при Минэнерго КР создан сектор по осуществлению мониторинга внедрения энергосберегающих мероприятий; 3) предприятия ТЭК осуществляют реализацию программы по энергосбережению ТЭР и снижению потерь энергоносителей; 4) органы местного самоуправления и Госстрой КР осуществляют контроль за реализацией программы по энергосбережению.
Существующие барьеры в реализации внедрения ВИЭ и энергосбережения 1.Отсутствие утвержденной Государственной программы по энергосбережению в КР; 2.Отсутствие институциональной базы (уполномоченных государственных органов); 3.Слабо проводится информационная компания по вопросам энергосбережения, энергоэффективности и ВИЭ; 4.Отсутствие экономического стимулирования внедрения ВИЭ и энергосберегающих мероприятий; 5.Отсутствие Фонда по энергосбережению; 6.Недостаточное финансирование из бюджета КР.
Государственная политика в сфере энергосбережения 1.Указ Президента КР от 20 июля 2010 года 49 «О внедрении инициативы прозрачности в ТЭК»; 2.Другие нормативные правовые акты ПКР обязывающие организации и предприятия внедрять политику энергосбережения; 3.Создание наблюдательных советов при министерствах и ведомствах. План действий: Цель – рациональное использование электрической и тепловой энергии, природного газа и топливных ресурсов; Меры: - внедрение высокоэффективного оборудования в том числе АСКУЭ; - внедрение новых технологий; - повсеместное внедрение энергосберегающих ламп; - замена котельного оборудования с высоким к.п.д, а также перевод его на альтернативные виды топлива; - установка счетчиков тепловой энергии.
Перспектива развития ВИЭ и энергосбережения 1.Утверждение Госпрограммы по энергосбережению КР до 2015 года Запланированные правовые реформы; 2.Создание Фонда по энергосбережению; 3.Разработка и утверждение отраслевых государственных программ по энергосбережению; 4.Усовершенствование законодательной базы в части ответственности за проведение политики энергосбережения; 5.Создание госагентства по энергосбережению и ВИЭ; 6.Создание Фонда развития ВИЭ и малой гидроэнергетики. 7.Разработка Национальной научно-технической программы использования ВИЭ и развития малой гидроэнергетики, ее государственная поддержка.
Примеры внедрения энергосбережения в КР 1.Создание в рамках программы СПЕКА демонстрационной зоны по энергосбережению (установка счетчиков горячей воды и тепломеры); 2.Создание «Револьверного Фонда» для обеспечения финансирования мероприятий по энергосбережению; 3.При поддержке TASIS реализация пилотных проектов по применению энергосберегающих технологий при реконструкции старых зданий (утепление наружных конструкций, качественное и количественное регулирование в элеваторных узлах, установка счетчиков горячей воды и тепломеров). В результате, экономия энергии составила 30%.