Энергосервисная деятельность энергосбытовых организаций Селляхова Ольга Виссанионовна Кандидат ф.-м. наук Начальник Департамента развития и сопровождения методологии НП ГП и ЭСК Москва 2010
Данные из региональных программ повышения энергоэффективности РегионПо РФР. БурятияОмская обл.Томская обл.Читинская обл. Население, тыс.чел. 958, ,2~1 млн Энергоемкость, кг у.т./1 руб. ВРП 0,08 (0,0437) 0,1130,084 (50% за 8 лет) (0,0486) 0,045 (2005г - 0,101; 2009г – 0,057) Оснащенность ПУ74%25% ? -э/э (95%-жил.д.) 94%- э/э 57%- тепло 82% Многотариф ПУ-1%0,445%- Треб-ся ЭОнеизвестно3000 зданийНе указано Общедом. ПУ6%8%-- Совокупная стоимость потребляемых ТЭР 11 млрд.р. 4,8 –э/э 12,7 млрд.р. 5,2- э/э 13 млрд.р. 5,6 – э/э 6,3 млрд.р 2,7 – э/э
3 Определение базы сравнения (БС) Стороны договора (энергосервиса) : Предприятие - заказчик ЭСКО + (возможно участие) финансовое учреждение, которое предоставляет средства для проекта энергоснабжающая компания Все стороны стремятся к быстрейшему завершению проекта => Ошибки по определению БС Иногда эта база устанавливается постфактум. 1. БС - одно из основных условий договора и не должно подвергаться никаким изменениям; 2. Если БС рассчитывается после того, как начаты работы, очень трудно оценить БС для оборудования которое уже заменено или уже не существует. Компромиссы в установке базы (БС) могут привести к результату, который вероятнее всего будет нежелателен для судьбы проекта и для любой из сторон, вовлеченных в проект.
Условия оплаты ЭСКО гарантирует снижение затрат на энергию. В течение срока действия договора ЭСКО берет на себя оплату счетов поставщиков энергии. Заказчик ежемесячно выплачивает ЭСКО около 85-90% первоначальных затрат, независимо от величины фактически предоставленной экономии. Из платежей заказчика ЭСКО должно компенсировать затраты на энергию и затраты на проект энергосбережения. => Снижение потребления энергии (затрат на ее приобретение) должно быть больше этих 10-15%, чтобы ЭСКО получила прибыль. Преимущества: заказчик в любом случае снижает затраты на энергию на %. ЭСКО же полностью отвечает за получение экономии. Риски: ЭСКО, желая максимизировать свою прибыль, может выбрать менее затратные мероприятия. Заказчик должен требовать анализа всех возможных ЭСМ на предмет их эффективности, независимо от затрат на них. Для этого нужно провести ЭО заказчика!
Энергосервисный договор (контракт) поставки с фиксированием платежей Базовый уровень оплаты электроэнергии до мероприятий энергосбережения Реальный уровень оплаты электроэнергии после Срок договора (контракта) Фиксируемый уровень оплаты электроэнергии Затраты Компенсация затрат
Примерные схемы финансирования городских программ
Схема Сберегательного банка РФ 1.ЭСКО выполняет энергосервисные мероприятия. БУ и ГРБС фиксируют эффект экономии. 2.СБ РФ возмещает затраты + нормативную прибыль ЭСКО на основании акта БУ и ГРБС. 3.ГРБС уменьшает затраты на содержание БУ на величину экономии, часть экономии оставляет у себя, часть резервирует для возмещения затрат СБ РФ. 4.ГРБС компенсирует затраты СБ РФ с минимальной % ставкой как предусмотрено для надежного заемщика. СБ РФ ЭСКО ГРБС БУ ГРАНИЦА ЭНЕРГОСЕРВИСНОГО СОГЛАШЕНИЯ Данная схема позволяет переложить кредитный риск на «хорошего заемщика». Дополнительные схемы: 1.Финансирование энергетического обследования и подготовки ТЭО энергосберегающего проекта с последующим возвратом средств в Возобновляемый фонд поддержки энергосервисных работ из сметы проекта. 2.Предоставление инвестиционного гранта (субсидии) на производство энергоэффективных устройств
Энергосервисный договор (контракт) поставки ресурсов с отсрочкой платежей Базовый уровень оплаты электроэнергии до мероприятий энергосбережения Реальный уровень оплаты электроэнергии после мероприятий Срок договора (контракта) Затраты Компенсация затрат на мероприятия
Основные проблемы использования энергосервисных контрактов в РФ высокие риски: Технический риск Риск ошибочной оценки инвестиционных затрат Риск ошибочной оценки производительности установленного оборудования Риск неверной эксплуатации и недостаточного обслуживания оборудования Риск ошибочной оценки базисного потребления энергии Экономический риск: изменение цен на энергию, банкротство клиента и ошибочный расчет производственного плана. слабая мотивация качество и стоимость оборудования, передача прав собственности оценка стоимости и эффекта 9
Основные ЭСМ, дающие существенную экономию установка общедомовых приборов учета; установка индивидуальных приборов учета; установка автоматических узлов управления; внедрение системы автоматического регулирования температуры; модернизация индивидуальных тепловых пунктов (ИТП); установка индивидуальных регуляторов на отопительных приборах; установка регуляторов расхода воды; на 25% альтернативные источники энергии. ~15% ~ 5-10% ~ 7% до 30% электроэнергии, до 10% тепла и до 10% воды