(по итогам 2012 года) Обеспечение безопасности и профилактики детского травматизма в образовательных учреждениях Нижегородской области (по итогам 2012 года) Виктор Николаевич Шмелёв, начальник отдела дошкольного и общего образования министерства образования Нижегородской области

2 660 образовательных учреждений воспитанников, обучающихся, студентов Система образования Нижегородской области

это состояние защищённости образовательного учреждения от реальных и прогнозируемых угроз социального и природного характера Комплексная безопасность образовательного учреждения

Наша Новая Школа «Жизнь и здоровье ребёнка – важнейший приоритет для каждого человека. Одним из условий их сохранения является обеспечение безопасности, создание условий при которых минимизированы риски травм, заболеваний, гибели детей. Российская школа не имеет права быть ветхой – и в прямом и переносном смысле этого слова. Находиться в школе ребёнку должно быть комфортно: и психологически, и физически» Д.А.Медведев

Правовые основы обеспечения безопасности ОУ Федеральный уровень Конституция РФ ст. 20, 22, 38, 72 Конвенция о правах ребёнка ст.6, 28 Закон РФ от "Об Образовании" ст. 2, 19, 32, 51 Федеральный закон от ФЗ "Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации" ст.9 Федеральный закон от ФЗ "О противодействии терроризму" Федеральный закон от ФЗ "О пожарной безопасности" Федеральный закон от ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

Правовые основы обеспечения безопасности ОУ Федеральный уровень Федеральный закон от ФЗ "О безопасности дорожного движения" СанПиНы "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в ОУ, санитарно- эпидемиологические требования к обеспечению безопасности перевозок детей автомобильным и железнодорожным транспортом" (ДОУ, школах, УДОД, школах-интернатах) Типовые положения об образовательных учреждениях Приказ Минобрнауки РФ от "Об утверждении федеральных требований к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников"

Обеспечение безопасности ОУ Р егиональн ый уров е н ь «Профилактика терроризма и экстремизма в Нижегородской области» на областная целевая программа «Профилактика терроризма и экстремизма в Нижегородской области» на годы (утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от ) «Развитие образования в Нижегородской области на годы» ведомственная целевая программа «Развитие образования в Нижегородской области на годы» (утверждена приказом министерства образования Нижегородской области от ) план мероприятий по противопожарной безопасности государственных образовательных учреждений Нижегородской области на годы план мероприятий по противопожарной безопасности государственных образовательных учреждений Нижегородской области на годы (утверждён приказом министерства образования Нижегородской области от )

ведомственная целевая программа «Развитие образования в Нижегородской области на годы» 33 Системы видеонаблюдения – 33 ГОУ, 16 в том числе в 16 образовательных учреждениях с круглосуточным пребыванием детей 3,0 3,0 млн.руб.

Комплекс мер и мероприятий по обеспечению безопасности ОУ Нормативное, правовое обеспечение Организация физической охраны Инженерно-техническая укреплённость Технические средства защиты Пожарная безопасность Охрана труда и техники безопасности Санитарно-гигиеническое состояние Обучение кадров Учебные тренировки Финансово-экономическое обеспечение

Мероприятия министерства образования Нижегородской области по обеспечению безопасности ОУ Мониторинг состояния комплексной безопасности образовательных учреждений Нижегородской области Организовано обучение руководителей образовательных учреждений Разработаны инструктивно-методические рекомендации по антитеррористической защищённости образовательных учреждений Осуществляется контроль за деятельностью органов, осуществляющих управление в сфере образования муниципальных районов и городских округов Нижегородской области

Приоритетные направления обеспечения безопасности ОУ Комплексная безопасность ОУ Организация физической охраны Инженерные средства защиты Технические средства охраны

Инженерные средства защиты образовательных учреждений

укреплённость зданий соответствует норме: 87% ОУ 93% - ДОУ 82% - Школы 82% - Школы

Инженерные средства защиты образовательных учреждений Нарушена инженерно-техническая укреплённость зданий: 90 6,6% -ДОУ 17,8% - Школы 13% ОУ

Технические средства охраны ОУ

Физическая охрана ОУ

Обеспеченность квалифицированной охраной Обеспечены квалифицированной охраной - 78% ОУ ДОУ – 67% Школы – 98%

Низкая защищенность образовательного комплекса Ветлужский Шахунский Семеновский Краснооктябрьский Гагинский

г.Н.Новгород – «Безопасность муниципальных образовательных учреждений г.Н.Новгорода на годы» - на 2013 год: ,0 тыс. рублей Богородский район – «Совершенствование условий функционирования образовательных учреждений на » - на 2013 год: , 0 тыс. рублей г.Дзержинск – «Обеспечение комплексной безопасности учреждений социальной сферы г.Дзержинска на годы» - на 2013 год: тыс. рублей Муниципальные программы по обеспечению безопасности ОУ

Подготовка кадров Обучено руководителей ОУ: по антитеррористической защищённости ОУ – 964 по пожарной безопасности – 1368 по охране труда и технике безопасности – 750

Учебные тренировки Всего проведено учебных тренировок: ДОУ Школы

Информационная безопасность образовательных учреждений Информационная безопасность – это состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию

К началу 2012 учебного года все общеобразовательные учреждения установили на компьютерах, имеющих доступ к сети Интернет, средства контентной фильтрации. Всего в общеобразовательных учреждениях используется 33 программных комплекса. рекомендованные Минобрнауки России. Информационная безопасность образовательных учреждений

Комплекс мер по организации информационной безопасности образовательного учреждения порядок использования ресурсов сети Интернет правила использования сети Интернет в общеобразовательном учреждении инструкции для сотрудников учреждений о порядке действия при осуществлении контроля использования учащимися сети Интернет положения о Совете учреждения по вопросам регламентации доступа к информации в сети Интернете книга регистрации пользователей сети Интернет ответственные лица, назначенные приказами руководителей образовательных учреждений, контролирующие доступ учащихся к информационным ресурсам сети Интернет

Анализ детского травматизма во время образовательного процесса по месту происшествия

Не произошло несчастных случаев Вадский Варнавинский Воротынский Княгининский Краснооктябрьский Тонкинский Произошло по одному несчастному случаю Большемурашкинский Ветлужский Гагинский Первомайский Сеченовский Шатковский

Наибольшее количество несчастных случаев Нижний Новгород Саров - 27 Дзержинск – 46 Кстово - 20 Уменьшилось количество несчастных случаев по сравнению с 2011 годом Саров - с 31 до 27 Кстово - с 34 до 20

Причины несчастных случаев недостаточный контроль со стороны администрации образовательного учреждения за организацией образовательного процесса слабая организация профилактической работы с участниками образовательного процесса по предупреждению детского травматизма отсутствие надлежащего контроля за поведением детей в перерывах между занятиями со стороны педагогических работников отсутствие целенаправленной работы психологической службы с участниками образовательного процесса

Несчастные случаи в быту В 2012 году в быту произошло – несчастных случаев Со смертельным исходом – 30 несчастных случаев

Детский дорожно-транспортный травматизм В 2012 году произошло 539 ДТП с участием детей пострадал о 564 ребён ка, 20 - погибло

Причины ДДТТ Недостаточные навыки безопасного поведения на дорогах Недисциплинированность Пренебрежение мерами личной безопасности Недостаточное знание правил дорожного движения

Профилактика ДДТТ Совещания, семинары «Внимание - дети!» Соревнования «Безопасное колесо» Областная смена ЮИД в санаторно- оздоровительном образовательном центре «Лазурный» Конкурсы

Активные участники областных конкурсов Города Н.Новгород, Дзержинск, Арзамас, Выкса. Муниципальные районы Богородский Кулебакский Вачский Пильнинский Ковернинский Сосновский Дальнеконстантиновский Шатковский Кстовский Тоншаевский

Обеспечение безопасности дорожного движения при перевозке детей Всего 559 единиц 437 – осуществляют подвоз автобусов оснащены спутниковым навигационным оборудованием

Документы по организации перевозки детей Распоряжение администрации муниципального района (города) Список обучающихся, подлежащих подвозу График движения автобусов Схемы маршрутов Акты обследования маршрутов Приказ о назначении сопровождающих

Контроль за деятельностью органов управления образованием по обеспечению безопасности ОУ Всего в 2012 году проведено проверок ДОУ – 2708 Школы – 2002 Выявлены недостатки в 1995 ОУ ДОУ – 117 Школы – 686

Результаты проверок Всего направлено справок 1580 Руководителям ОУ – 988 Руководителям органов местного самоуправления – 329 Антитеррористические комиссии муниципальных образований -171 Органы прокуратуры - 92

Принятые меры по результатам проверок Вынесено представлений прокурорами – 248 Привлечено к административной ответственности - 47 руководителей ОУ Принято антитеррористическими комиссиями муниципальных образований – 226 решений

Основные задачи по обеспечению безопасности образовательных учреждений организация физической охраны образовательного учреждения и его территории установка системы сигнализации «кнопка экстренного вызова милиции» с выводом на пульт вневедомственной охраны обеспечение инженерно-технической укреплённости образовательного учреждения правовое обучение и формирование культуры безопасности

Спасибо за внимание!