1 О ходе работ по созданию Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС) Заместитель начальника Управления сводных статистических работ и общественных связей Федеральной службы государственной статистики Пашинцева Наталья Ивановна
2 интеграция информационно-статистических ресурсов, способствующая их эффективному использованию предоставление государственной услуги на получение официальной статистической информации в электронном виде информационное обеспечение государственных информационных систем, в том числе ГАС «Управление» Предназначение ЕМИСС
3 Реализуемая схема информационного взаимодействия
Принципы функционирования ЕМИСС актуальность, доступность и открытость официальной статистической информации использование единой методологии формирования метаданных субъектами официального статистического учета единство форматов и технологий предоставления официальной статистической информации применение единой нормативно-справочной информации и общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации единство организационно-методического обеспечения функционирования ЕМИСС обеспечение возможности интеграции с другими государственными информационными системами, в том числе с ГАС «Управление»
Состав ЕМИСС программно – технические средства ЕМИСС (центральный узел, коммутационный узел, программно- технические комплексы ЕМИСС, автоматизированные рабочие места) интегрированный информационный ресурс, содержащий официальную статистическую информацию, формируемую соответствии с федеральным планом статистических работ справочная информация и метаданные
6 Ведомственные сегменты ЕМИСС Государственные информационные системы Государственные услуги Центральный сегмент ЕМИСС АРМы 50-и с убъект ов статистического учета Зона ответственности ведомств Зона ответственности Оператора ЕМИСС Электронная цифровая подпись … коммутационный узел ОГИЦ
Преимуществом предлагаемого проектного решения является: разделение зон ответственности Оператора ЕМИСС и ведомств оптимизация количества программно – технических средств, необходимых для размещения ведомствами статистической информации в ЕМИСС минимизация затрат на техническое обслуживание и администрирование; минимизация затрат на решение задачи обеспечения защиты ЕМИСС и ее информационных ресурсов минимизация расходов на услуги связи для получения необходимой информации
Объем информации, вводимой и хранимой по каждому показателю достаточно велик Каждый показатель должен иметь подробное описание (метаинформацию), включая методологическое пояснение его происхождения и использования В общем случае Показатель представляет собой многомерную матрицу, представленную временным рядом и содержащую значения Показателя в разрезах (по субъектам РФ, видам экономической деятельности, формам собственности и т.д.)
Федеральный план статистических работ утверждается Распоряжением Правительства Российской Федерации Росстат Количество работ:141 * МВД России 13 ФМС России 9 МЧС России 3 МИД России 1 Минобороны России 1 Минюст России 4 Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии 15 ФССП России 1 ФАС России 1 ГФС России 1 ФСБ России 1 ФСКН России 5 Минздравсоцразвития России 35 Роспотребнадзор 10 Роструд 9 Минкомсвязь России 13 Минкультуры России 14 Роспечать 2 Роспатент 2 Рособразование 10 Росводресурсы 2 Рослесхоз 6 Роснедра 5 Минпромторг России 10 Минэнерго России 7 Ростехрегулирование 2 Минрегион России 4 Минсельхоз России 26 Россельхознадзор 2 Ространснадзор 7 Росавиация 7 Росавтодор 2 Росморречфлот 13 Минфин России 11 ФНС России 9 Росстрахнадзор 1 Казначейство России 5 Росимущество 1 Росрыболовство 4 Росгидромет 7 ФТС России 6 ФСФР России 7 Ростехнадзор 4 Ростуризм 1 Минспорттуризм России 4 Банк России 38 Кол-во работ других субъектов официального статистического учета 336* * цифра означает количество работ в Федеральном плане статистических работ
11 1. Позволяет обеспечить ввод в эксплуатацию ЕМИСС до 1 января 2011 года и ее дальнейшее функционирование без закупок дополнительных программно-технических комплексов 2. Закрепляет обязанности участников ЕМИСС: - координатора ЕМИСС (Росстат) - оператора ЕМИСС (ФАИТ) - субъектов официального статистического учета 3. Оптимизирует состав программно-технических средств ЕМИСС путем использования инфраструктуры ОГИЦ Проект постановления Правительства Российской Федерации «О единой межведомственной информационно-статистической системе» (согласован Росстатом,Минэкономразвития и Росинформтехнологии)
Координатор ЕМИСС обеспечивает ведение реестра показателей официальной статистики, подлежащих размещению в ЕМИСС определяет порядок размещения и актуализации официальной статистической информации в ЕМИСС осуществляет контроль формирования и актуализации официальной статистической информации и метаданных осуществляет контроль соблюдения единой методики формирования метаданных осуществляет контроль использования актуальных версий классификаторов и справочников
Оператор ЕМИСС обеспечивает техническое сопровождение, эксплуатацию, администрирование и развитие программно- технических средств ЕМИСС соблюдение требований безопасности ЕМИСС возможность использования электронной цифровой подписи при предоставлении официальной статистической информации предоставление на безвозмездной основе субъектам официального статистического учета программно-технических средств
Субъекты официального статистического учета представляют Координатору перечень показателей, формируемых в соответствии с федеральным планом статистических работ для их включения в реестр показателей официальной статистики формируют, размещают и своевременно актуализируют в ЕМИСС метаданные показателей размещают и обеспечивают достоверность официальной статистической информации в ведомственных статистических ресурсах ЕМИСС в соответствии с федеральным планом статистических работ