Г ОРОДСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ : МЕЖДУ СТОИМОСТЬЮ И КАЧЕСТВОМ ЖИЗНИ С.А.Смирнов Городское управление

П РОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ Кто управляет городом? Где находится центр принятия решений? Каковы критерии эффективности и качества городского управления? Применимы ли законы и модели управления к городскому управлению? Городское управление

Н АПРИМЕР. Г ОРОДСКОЙ УПРАВЛЕНЕЦ КАК : Городское управление Хранитель традиций Клан Импровизатор, новатор Джаз банд СубординаторИерархия Рыночный боецБойцовская команда

С ЛОЖНОСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ Город – особый объект управления. Живой организм Наличие большого количества интересов и позиций, групп Социальная и экономическая разноголосица и стратификация Твердые и мягкие инфраструктуры Невозможность управлять из одного места Метафизика города (Санкт-Петербург – литературный персонаж) Городское управление

Г ЛАВНАЯ СЛОЖНОСТЬ Можно ли проектировать образ жизни? Можно ли прогнозировать среду? Городское управление

П РИМЕР. Р ЕЙТИНГ ПО СТЕПЕНИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ АКТИВНОСТИ. (Э КСПЕРТ РА) Транспортная доступность города Социально-политическая стабильность Законодательные условия ведения бизнеса Уровень развития телекоммуникаций Уровень развития бизнес-инфраструктуры Уровень жизни населения Уровень развития институтов рыночной экономики Уровень инвестиционной активности Городское управление

И ТОГИ Городское управление 1Москва 2Санкт-Петербург 3Новороссийск 4Краснодар 5Сочи 6Пермь 7Самара …20Новосибирск

В ОПРОСЫ Является ли город с высокой предпринимательской активностью, развитым бизнесом – удобным для жизни? Какое качество жизни в городе с активным бизнесом? Управляется ли город эффективно при такой активности? Городское управление

П РИМЕР. Х ЬЮСТОН Городское управление

П РИМЕР : М ОСКВА Рейтинг стоимости жизни – 1-ое место по рейтингу Mercer (самый дорогой). Рейтинг качества жизни – 171-е место по другому рейтингу Mercer (низкое качество жизни) Городское управление

Р ЕЙТИНГ M ERCER H UMAN R ESOURCE C ONSULTING ( КАЧЕСТВО ЖИЗНИ ) Уровень безопасности Политическая стабильность Экономическая устойчивость Доступность сервисов и инфраструктур (банковских, транспортных, жилья, образования, медицины) Равенство в доступности Качество услуг Городское управление

И ТОГИ РЕЙТИНГА (2007) 1Цюрих 2Женева 3Ванкувер 4Вена 5Окленд... 10Сидней … 164Санкт-Петербург … 171Москва Городское управление

К РИТЕРИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ? Главный: оптимальное соотношение между стоимостью жизни и качеством жизни Городское управление Дорогой город при развитой экономике и высоких индустриях Уютный город, город-парк, заповедник, но перспективы роста – не здесь

М ЕЖДУ КАЧЕСТВОМ ЖИЗНИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ АКТИВНОСТЬЮ Городское управление 14 Точечные застройки Развитие частного автомобильного транспорта Бизнес центры, моллы – обилие парковок Комфортная среда Пешеходные зоны Общественные пространства Парки, зеленые зоны, рекреации Развитие общественного транспорта Развитие бизнеса Комфортная для жизни среда

П ОИСК БАЛАНСА. П РИМЕР. В АНКУВЕР Разработка Стратегии на принципах качества жизни: доступность городских сервисов и инфраструктур и участие граждан в управлении и развитии своей территорией. Создание Регионального округа Большой Ванкувер. 2 млн. 21 муниципалитет. Региональная администрация: ТБО, водоснабжение, экология, региональные парки, социальное жилье, мигранты. Мониторинг управления. 29 индикаторов Городское управление

В ЫВОД Там, где живут тысячи людей, никто не является главным. Главным остается сам Город. И мы за него в ответе Городское управление