Лекция 3. Источники земельного права РФ

1.Понятие и виды источников земельного права России. 2.Конституция РФ как источник земельного права РФ. 3.Земельный кодекс РФ и федеральные законы как источники земельного права. 4.Указы Президента РФ и иные подзаконные акты органов исполнительной власти РФ как источники земельного права.

1. Понятие и виды источников земельного права Источники права – способы закрепления и выражения правовых норм. Источник права – «внешнее выражение права», форма права. Виды источников права Правовой обычай;Правовой обычай; Нормативные правовые акты;Нормативные правовые акты; Правовые договоры;Правовые договоры; Юридический прецедент;Юридический прецедент; Идеи и доктрины;Идеи и доктрины; Религиозные тексты;Религиозные тексты; Другие.Другие.

Система источников земельного права Международные договоры РФ и общепризнанные принципы и нормы международного права; Международные договоры РФ и общепризнанные принципы и нормы международного права; Нормативные правовые акты; Нормативные правовые акты; Федеративные договоры; Федеративные договоры; Нормативно-техническая документация. Нормативно-техническая документация.

Международный договор – соглашение, заключенное между РФ и иностранными государствами (государством) либо с международной организацией. Например: Соглашение между РФ и КНР от г., о руководящих принципах совместного использования отдельных островов и примыкающих к ним акваторий на пограничных реках.

Как правило, закреплены в декларациях, конвенциях или иных соглашениях, актах имеющий рекомендательный характер. Общепризнанные принципы международного права – основополагающие императивные нормы, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом. Общепризнанные нормы международного права – правила поведения, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом в качестве юридически обязательных.

Нормативный правовой акт – акт правотворчества, исходящий от компетентного государственного органа и содержащий нормы права. Система нормативных правовых актов: Система нормативных правовых актов: Конституция РФ; Конституция РФ; Федеральные законы; Федеральные законы; Указы Президента РФ; Указы Президента РФ; Постановления правительства РФ; Постановления правительства РФ; Акты иных федеральных органов исполнительной власти РФ; Акты иных федеральных органов исполнительной власти РФ; Нормативные правовые акты государственной власти с – РФ; Нормативные правовые акты государственной власти с – РФ; Нормативные правовые акты органов местного самоуправления. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления.

Федеративные договоры – соглашения заключенные между Российской Федерацией и субъектами РФ о разграничении предметов совместного ведения и распределении полномочий между органами государственной власти РФ и субъектами РФ. Например : Договор Российской Федерации и Республики Татарстан «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан» от г.

Нормативно-техническая документация – утвержденные в установленном порядке компетентными органами государства типовые договоры, различные санитарные нормы и правила, государственные стандарты. Например: Типовые договоры дарения и мены, утв. Письмом Роскомзема от г. 2-16/1629. Типовые договоры дарения и мены, утв. Письмом Роскомзема от г. 2-16/1629. СНиП , СНиП и др. СНиП , СНиП и др. ГОСТ – 78 «Классификация нарушенных земель для рекультивации» и др. ГОСТ – 78 «Классификация нарушенных земель для рекультивации» и др.

2. Конституция РФ как источник земельного права Нормы специально направленные на регулирование земельных отношений: Земля используется и охраняется как основа жизни и деятельности народов (ч. 1. ст. 9 К РФ). Земля используется и охраняется как основа жизни и деятельности народов (ч. 1. ст. 9 К РФ). Земля может находится в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ч. 2 ст. 9 К РФ). Земля может находится в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ч. 2 ст. 9 К РФ). Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ч. 2 ст. 36 К РФ). Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ч. 2 ст. 36 К РФ). Условия и порядок пользования землей определяется федеральным законодательством (ч. 3 ст. 36 К РФ). Условия и порядок пользования землей определяется федеральным законодательством (ч. 3 ст. 36 К РФ). К совместному ведению РФ и с-РФ отнесены вопросы владения, пользования и распоряжения землей и др. природными ресурсами, а также земельное, природореурсное и природоохранное законодательство. (ст. 72 К РФ). К совместному ведению РФ и с-РФ отнесены вопросы владения, пользования и распоряжения землей и др. природными ресурсами, а также земельное, природореурсное и природоохранное законодательство. (ст. 72 К РФ).

Конституционные нормы охватывающие более широкий круг отношений, положения которых распространяются и на земельные: Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатством (ст.58 К РФ). Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатством (ст.58 К РФ). Право частной собственности охраняется законом (ч. 1 ст. 35 К РФ). Право частной собственности охраняется законом (ч. 1 ст. 35 К РФ). Каждый вправе владеть, пользоваться и распоряжаться собственностью единолично или совместно с другими лицами (ч. 2 ст. 35 К РФ). Каждый вправе владеть, пользоваться и распоряжаться собственностью единолично или совместно с другими лицами (ч. 2 ст. 35 К РФ). Лишение права собственности возможно только по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд производится при условии равноценного возмещения (ч. 3 ст. 35 К РФ). Лишение права собственности возможно только по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд производится при условии равноценного возмещения (ч. 3 ст. 35 К РФ). К совместному ведению отнесено разграничение государственной собственности (ст. 72 К РФ). К совместному ведению отнесено разграничение государственной собственности (ст. 72 К РФ). Признание федеральной государственной собственности и управление ею предметом ведения РФ (ст. 71 К РФ). Признание федеральной государственной собственности и управление ею предметом ведения РФ (ст. 71 К РФ). Установление правовых основ единого рынка относится к ведению РФ (ст. 71 К РФ). Установление правовых основ единого рынка относится к ведению РФ (ст. 71 К РФ).

3. Земельный кодекс РФ и федеральные законы как источники земельного права Земельный кодекс РФ от г. – основополагающий нормативный правовой акт в области регулированию земельных отношений. Земельный кодекс РФ от г. – основополагающий нормативный правовой акт в области регулированию земельных отношений. Разрабатывался как рамочный законодательный акт, который прямо не регулирует все возможные земельные отношения, а определяет только общие принципы и походы регулирования земельных отношений и отсылает к другим нормативным правовым актам. Разрабатывался как рамочный законодательный акт, который прямо не регулирует все возможные земельные отношения, а определяет только общие принципы и походы регулирования земельных отношений и отсылает к другим нормативным правовым актам.

Принятие земельного кодекса обеспечило выполнение трех задач поставленных Правительством РФ: 1. ЗК – РФ консолидировал и систематизировал земельные правовые нормы содержащиеся в различных подзаконных нормативных правовых актах. 2. ЗК РФ явился нормативным правовым актом, нормы которого ограничили бесплатную приватизацию земли, закрепляя и подытоживая преобразования в области земельных отношений в начале 90-хх годах ХХ вв. в РФ. 3. ЗК РФ является правовой базой для создания регулируемого рынка земель, им созданы условия для дальнейшего развития земельных отношений.

Иные законодательные источники земельного права Специальное земельное законодательство: ФЗ РФ «О разграничении государственной собственности на землю» от г. ФЗ РФ «О разграничении государственной собственности на землю» от г. ФЗ РФ «О землеустройстве» от г. ФЗ РФ «О землеустройстве» от г. ФЗ РФ «О государственном земельном кадастре» от г. ФЗ РФ «О государственном земельном кадастре» от г. ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от г. ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от г. ФЗ РФ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от г. ФЗ РФ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от г. и другие. и другие. Федеральные законы не входящие в состав специального земельного законодательства: Гражданский кодекс РФ ч.1, 2, 3 от г., г., г. Гражданский кодекс РФ ч.1, 2, 3 от г., г., г. Лесной кодекс РФ от г. Лесной кодекс РФ от г. Водный кодекс РФ от г. Водный кодекс РФ от г. Градостроительный кодекс РФ от г. Градостроительный кодекс РФ от г. Кодекс об административных правонарушениях от г. Кодекс об административных правонарушениях от г. ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» от г. ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» от г. и другие. и другие.

4. Указы Президента РФ и иные подзаконные акты органов исполнительной власти РФ как источники земельного права Указы Президента РФ; Указы Президента РФ; Акты Правительства РФ; Акты Правительства РФ; Акты иных федеральных органов исполнительной власти РФ: Акты иных федеральных органов исполнительной власти РФ: Министерство экономического развития и торговли РФ; Министерство экономического развития и торговли РФ; Министерство сельского хозяйства РФ; Министерство сельского хозяйства РФ; Министерство природных ресурсов РФ; Министерство природных ресурсов РФ; и другие. и другие.

Например: Указ Президента РФ от г. 250 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента РСФСР и Президента РФ» и др. Например: постановление Правительства РФ от г. 833 «О государственном земельном контроле», постановление Правительства РФ от г. 830 «Об утверждении Положения о порядке консервации земель с изъятием их из оборота» и др.

Акты иных федеральных органов исполнительной власти Акты иных федеральных органов исполнительной власти Например: Приказ Росземкадастра от г. П/327 «Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный учет», Распоряжение Минимущества России от г р «Об утверждении примерных форм решений о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду и договоров купли-продажи, безвозмездного срочного пользования и аренды земельных участков» и др.

КОНЕЦ.