LOGO Институты и инфраструктуры отраслевых и корпоративных инновационных систем Проект Партии «Единая Россия» «Национальная инновационная система»
Справка по истории проекта Замысел Проекта сформулирован Б.В.Грызловым в октябре 2008 г Работу над концепцией проекта возглавили В.В.Зубарев и Ю.Е.Шувалов Проект учрежден решением Президиума Генерального совета Партии «Единая Россия» от 21 января 2009 г., руководителем проекта назначен член Генерального совета Партии, депутат ГД РФ, В.В.Зубарев На XI съезде Партии (21 ноября 2009 года) проект включен в число пяти приоритетных проектов Партии «Единая Россия» Решением Президиума Генерального совета Партии от координатором проекта назначен Б.В.Грызлов, руководителем – В.В.Зубарев. 2
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ НА 2010 ГОД И ПЕРСПЕКТИВА ПРОЕКТА Содействие развитию инновационной среды и формированию территориальных, отраслевых и корпоративных инновационных систем в опорных зонах партпроекта НИС Формирование вертикально интегрированной системы поддержки инновационных проектов и программ инноватизации – «механизмов «инновационного лифта», предусматривающего последовательную передачу проекта на сопровождение профильным институтам развития» (Д.А.Медведев) Содействие формированию национальной, региональных, отраслевых, корпоративных систем управления развитием (систем управления будущим), внедрение методологии и инструментов управления будущим Национальная экономика Жизнеспособный сегмент инновационной экономики, не нуждающийся в «ручном сопровождении» ЗАДАЧИ ПЕРСПЕКТИВА 3
Институциональная архитектура инновационной экономики – что это? В литературе и программных документах вы прочитаете, что «инновационная система это совокупность институциональных образований…», но вряд ли вам удастся выяснить, каких именно «институциональных образований». Ни сколько- нибудь полного перечня специфических для инновационной экономики институтов, ни, тем более, внятного описания институциональной архитектуры новой экономики вы, скорее всего, не найдете. В лучшем случае вы узнает, что это и социокультурные, и политические, и правовые, и информационные, и социальные, и управленческие, и экономические, и финансовые и т.п. ин-ты. Но какие именно? Вы узнаете, что институты являются элементами многоуровневой общественной организации инновационной деятельности. Но какова конкретно эта «многоуровневая организация»? 4
Уточнение понятия «институт» Институты это: Во-первых, правила, нормы, стандарты: часть которых имеет нормативно-правовой характер, часть основана на ценностях, нравственных устоях, морали и т.п., часть – на обычаях, традициях и других «неписанных законах», наконец, существуют нелегитимные правила - «институциональное подполье» (например, «по понятиям»). Во-вторых, институциональные организации, формы, способы, регламенты деятельности которых являются «кристаллизациями» правил. В-третьих, сферы человеческой практики – (своего рода «игры, в которые играют люди»), образуемые правилами вместе с институциональными организациями (например, права интеллектуальной собственности, правила защиты и обращения этих прав, патентные бюро и поверенные, центры экспертизы, оценки, трансфера и т.п. вместе образуют институт интеллектуальной индустрии). В-четвертых, организации и люди, действующие по правилам или нарушающие их («игроки»). В-пятых, организации, осуществляющие контроль над соблюдением правил и являющиеся гарантами «игры по правилам». 5
ИНСТИТУТЫ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ Институты инновационной экономики – правила и институциональные организации, устанавливающие взаимосвязь культуры, науки, образования, технологий, экономики и управления для производства и обращения нематериальных активов и инноваций в целях обеспечения конкурентоспособности, роста качества жизни и благосостояния, реализации людьми личных жизненных целей (карьера, успех, вознаграждение, признание). наука образование технологии бизнес управление Государственный сектор экономики Институты инновационной экономики конкурентоспособность качество жизни и благосостояние личные цели (успех, вознаграждение, признание, карьера) Нематериальные активы и инновации культура 6
ОСНОВНЫМИ ИНСТИТУТАМИ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ ЯВЛЯЮТСЯ ИНСТИТУТЫ КАПИТАЛИЗАЦИИ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫХ АКТИВОВ И ИНДИВИДУАЛЬНОСТИ Инновационная экономика основана на капитализации и обращении нематериальных активов. При этом есть две модели, два сегмента инновационной экономики «экономика знаний» в которой основным видом нематериальных активов являются патенты, «ноу-хау», другие объекты интеллектуальной собственности «экономика ценностей» в которой основным видом нематериальных активов являются бренды Здесь «импульс к обновлению технологий и товарной номенклатуры заложен в сфере интеллектуального производства, которое приобрело качество катализатора непрерывного роста мировой экономики». Здесь «интеллектуальный капитал является главной системной полифункциональной формой институционального обеспечения инновационного развития». «Стержневым признаком здесь является производство, капитализация и обращение знаний». Основу экономики знаний составляют институты и инфраструктуры «интеллектуальной индустрии» Основу экономики ценностей составляют институты и инфраструктуры «креативной индустрии» Здесь импульс к развитию заложен в «капитализации индивидуальности», в стратегиях конкурентной борьбы, основанных на индивидуальности (М.Портер) 7
В ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКЕ ОСНОВНЫМИ ПОКАЗАТЕЛЯМИ ЗДОРОВЬЯ И КОНКУРЕНТОСПОСПОБНОСТИ ЯВЛЯЮТСЯ РЕЗЕРВЫ РАЗЛИЧНЫХ НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ Институты капитализации, воспроизводства и развития комплекса нематериальных активов в качестве условий и показателей здоровой экономики, конкурентоспособности и эффективности бизнеса человеческий капитал клиентский капитал репутационный капитал (гудвилл) организационный капитал 8
Основные институты инновационной экономики, образующие институциональную архитектуру инновационных систем Институты капитализации интеллектуальных активов (интеллектуальная собственность, экспертиза, оценка, трансфер и др.) Институты «капитализации индивидуальности» (бренды) Институты воспроизводства, развития и капитализации других нематериальных активов, конституирующие их в качестве условий и показателей здоровой экономики, конкурентоспособности и эффективности бизнеса Институты инициации, вовлечения, участия, социальной и экономической интеграции - масштабные и амбициозные проекты, программы Институты поддержки («институты развития»), такие как ГЧП, аутсорсинг, государственный и муниципальный заказ, специализированные фонды, агентства и т.п. Институты саморегулирования инновационной деятельности Институты управления развитием (управления будущим), призванные формировать общие для власти, науки, образования и бизнеса повестки дня, образы будущего, приоритеты, дорожные карты (пример – «фабрики мысли») Институты вертикальной интеграции и «инновационные лифты» Институты горизонтальной (сетевой) интеграции Институты стимулирования и поощрения (преференции), вознаграждения и признания Институты регулирования и контроля. Институциональная архитектура территориальных, отраслевых, корпоративных инновационных систем Институты финансирования и замещения капиталов 9
Основные элементы инновационной инфраструктуры Инновационные инфраструктуры – искусственные ниши, условия для осуществления деятельностей, предусмотренных институтами инновационной экономики; инфраструктуры определяют возможности использования технологий, способов, инструментов деятельности Система управления развитием (система управления будущим) Инновационные инжиниринговые коридоры (инновационно- инжинирингово-инвестиционные коридоры) Интегрированные информационные системы Экспоцентры, конгресс-холлы, деловые центры. Центры инноватизации экономики – технохабы, технопарки, территории высоких технологий и т.п., в которых или вокруг которых концентрируются конструкторские бюро, информационно- патентные центры, патентные фирмы, а также специализирующиеся на работе с нематериальными активами консалтинговые и аудиторские фирмы, оценочные организации, страховые организации, инвестиционные компании и венчурные фонды и т.п. Инкубаторы, фабрики start-up Центры прототипирования Центры экспертизы (государственная, корпоративная, независимая) Инновационные биржи Системы управления нематериальными активами, в особенности человеческим капиталом Инструменты импорта и копирования технологий (лизинг) НИР, КБ, иные центры разработок, проектирования и т.п. 10 Институциональные и деловые сервисы, обеспечивающие продвижение и обращение инноваций «от идеи до бренда», центры трансфера
Институты и инфраструктуры инновационной экономики будут работать только в «комплекте» с другими условиями формирования инновационной среды Опорная зона НИС: инновационная среда – «симбиоз» участников инновационного процесса Инноватизация управления Институциональная архитектура инновационной деятельности и ликвидация институционального подполья Менталитет сотрудничества и мобилизация гуманитарного потенциала Интеллектуальная индустрия и образовательная среда Инфокоммуникационная инфраструктура и сетевые формы организации (интеграция в Сеть опорных зон) Конъюнктура на инновационную деятельность (признание её ценности, привлекательности) Инфраструктуры, инновационной деятельности Семь базовых условий формирования инновационной среды 11
Спасибо за внимание Телефон в ГД РФ Проект Партии «Единая Россия» «Национальная инновационная система» готов к сотрудничеству с предприятиями, корпорациями, отраслевыми объединениями, заинтересованными в формировании корпоративных и отраслевых инновационных систем, развитии институтов инновационной экономики