Некоторые вопросы стандартизации при разработке и изготовлении оборудования для АЭС Требования к оборудованию АЭС на разных стадиях его разработки и изготовления : А) Нормы и Правила по безопасности; Б) Нормативная документация, включающая различные стандарты, регламенты, руководящие документы и материалы государственного отраслевого и локального применения; В) Проектная документация (проекты, технические проекты, обоснования, исходные технические требования к оборудованию – ИТТ); Г) Конструкторская документация (ТУ, ТЗ, расчеты, программы испытаний, чертежи и т.д.) Д) Документы по качеству (документы СМК, программы и руководства по качеству, руководства по оценке соответствия, процедуры)
Разработка документов Большинство документов по п.п. А, Б и Д разрабатываются в соответствии с планами Ростехнадзора, ГК «Росатом», ОАО «Концерн Росэнергоатом» К работам привлекаются ОАО НИКИЭТ, ОАО ВНИИАЭС, НТЦ ЯРБ Ростехнадзора, НПО ЦНИИТМАШ и другие организации. Стандарты в области изыскательских работ, проектирования и строительства объектов атомной энергетики разрабатываются также саморегулируемыми организациями, органами по сертификации и т.д. Обилие организаций, Большое количество разрабатываемых документов Несоответствия терминологии и основных требований Корректировка старых документов Координация деятельности
Классификация оборудования Проект документа МАГАТЭ «Классификация безопасности систем, конструкций и компонентов на атомных электростанциях» (DS 367), устанавливает подходы к классификации функций безопасности, методику группировки систем, конструкций и компонентов АЭС (оборудования) по классам безопасности и проектные нормы для систем, конструкций и компонентов АЭС. Действующий в РФ документ ОПБ 88/97 «Общие положения обеспечения безопасности АС» - оборудование и трубопроводы, работающие под давлением, - другое оборудование, в частности, электротехнического и АСУТП В отсутствие прямой зависимости требований по безопасности и требований нормативной документации, выработка необходимых требований ложится на проектные (конструкторские) организации.
Практические примеры - Изготавливается насосный агрегат 2-го класса безопасности (корпус насоса, двигатель, колесо, вал, вспомогательные системы, подшипники и сальники, рама) Корпус изготавливается в соответствии с ПНАЭ Г , на двигатель устанавливается 3-ий класс безопасности. К колесу и валу требования устанавливаются конструктором, подшипники и уплотнения являются общепромышленными, а требования к вспомогательным системам изменяются от уровня оборудования, работающего под давлением до общепромышленного. При этом в ИТТ проектанта может не иметься прямых указаний на такую классификацию. - Для оборудования класса 2 конструктором устанавливается группа С по ПНАЭ Г , что значительно снижает требования к конструированию и контролю оборудования. - Используются импортные оборудование, узлы, комплектующие, материалы общепромышленного изготовления для оборудования 2-го и 3- го классов безопасности. Аналогичные вопросы возникают при проведении сертификации оборудования и его элементов
Терминология Материал - по ПНАЭ Г , НП , стандартам имеет различное толкование Комплектующее изделие – от привода до выключателя или печатной платы Такие противоречия не позволяют однозначно установить объемы необходимого контроля. Паспорт предприятия и его регистрация Практическое изучение технических и технологических возможностей предприятия-изготовителя проводится часто после проведения конкурса и заключения договора поставки. При выигрыше конкурса предприятием посредником часто реальный изготовитель оборудования - неизвестен При начале процедуры оценки соответствия выясняется неспособность предприятия выполнить заказ без привлечения соисполнителей, проведения контроля и испытаний на других предприятиях и т.п. - Реестр предприятий с информацией об их техническом потенциале - Стандартизация форм информации о предприятии (паспорт или досье предприятия по аналогу, применяемому в оборонной промышленности). - Регистрация зарубежных предприятиях. (приказ 500, устанавливающий порядок регистрации предприятий, поставляющих продукцию для опасных производств на рынок Китая)
Требования к ИТТ и ТУ В отрасли действует единственный документ, определяющий требования к ИТТ на оборудование «Типовая форма ИТТ на оборудование, разрабатываемое для АС». Документ введен приказом по ОАО «Концерн Росэнергоатом» и не является обязательным для проектных организаций. Не стандартизованы требования к порядку согласования, хранения ТУ, ведения реестра ТУ на изделия, применяемые в отрасли. Передача и учет в Эксплуатирующей организации ТУ на применяемое оборудование не обеспечены нормативными требованиями. Постановка на производство Государственные стандарты на постановку продукции на производство распространяются на серийную продукцию (ГОСТ ) и продукцию, собираемую на месте изготовления (ГОСТ ). Требования к испытаниям и согласованиям документов (ТЗ, ТУ и др.) на мелкосерийную продукцию, опытно промышленные партии и нестандартные изделия отсутствуют. Постановка на производство импортной продукции также не предусмотрена.
Новые материалы и запасные части Отсутствуют требования к использованию (аттестации) материалов, не вошедших в перечни, разрешенных к применению материалов (ПНАЭГ , кабельная продукция), но используемых в отрасли, включая импортные материалы, а также требования к поставке оборудования для замены и запасных частей по ранее применявшимся ТУ. Входной контроль Отсутствуют отраслевые требования к входному контролю продукции для АЭС. Действующий ГОСТ не устанавливает специальных требований к входному контролю материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий для АЭС. Не учитывается применяемый на предприятиях двухэтапный контроль (на склад – выдача в производство). Требования к порядку подтверждения качества продукции при входном контроле отсутствуют. Программы контроля качества Действующие стандарты, устанавливающие требования к программам контроля качества (ПКК), носят отраслевой характер и применяются на бывших предприятиях по Минэнергомаша (ОСТ 108…), Минсудпрома (ОСТ 5…) и Минсредмаша (ОСТ 95…). Единого подхода к вопросам разработки требований к контролю и таблиц контроля ТБ-1 и ТБ-2 нет.
Лаборатории Аккредитация лабораторий, выполняющих контроль и испытания, и аттестация контролеров проводятся по устаревшим (90-х годов) правилам Госгортехнадзора. Вступивший в силу документ «Порядок аттестации контролеров, выполняющих контроль металла действующих АЭС» ПР действует только для АС, находящихся в эксплуатации. Многие предприятия проводят контроль и испытания в сторонних организациях, требования к которым не определены. Не установлены минимальные требования к оборудованию лабораторий в зависимости от используемых методов испытаний и контроля Испытания Не установлен порядок испытаний оборудования, изготовление которого производится на различных предприятиях со штатными и технологическими устройствами, на площадке АС и стендах сторонних организаций: - насос (корпус, двигатель, внутренние части, покупные изделия, сборка, испытания); - Дизель генератор (дизель, генератор, САУ, масляная и водяные системы, клапаны)
Методики контроля Недостаточны методики по отдельным видам контроля: - содержание ферритной фазы - химический экспресс анализ на импортном оборудовании и т.д. ПОКАС Отсутствуют конкретные требования к содержанию ПОКАС Надежность Отсутствует унифицированная методология расчета надежности оборудования Импорт Отсутствуют требования к предприятиям, поставляющим импортную продукцию: - оценка поставщика - расчеты - постановка на производство - методики контроля Сертификация Требуют пересмотра документы по сертификации. - исключено дублирования - внедрена сертификация технологий