Агентство по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан
Первым шагом в антинаркотиковой политике Таджикистана стало присоединение республики к трем антинаркотиковым Конвенциям ООН. Была создана Государственная Комиссия РТ по контролю за наркотиками – орган ответственный за выполнение положений вышеуказанных Конвенций ООН на территории страны. Подписание Протокола между Таджикистаном и Отделением ООН по контролю за наркотиками и предупреждению преступности стало свидетельством поддержки антинаркотиковой политики Правительства Таджикистана со стороны мирового сообщества Указом Президента Республики Таджикистан на базе существующей Госкомиссии создан специализированный орган, призванный осуществлять государственную политику, межведомственную координацию, координацию международного сотрудничества в сфере законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению, проводить оперативно-розыскные мероприятия, дознание и предварительное следствие В соответствии проекта AD/TAJ99/D65 Таджикистан брал на себя обязанность по созданию Агентства, его правовой базы, внесению соответствующих изменений и дополнений в законодательство, проведению конкурсного отбора специалистов, выделению помещения и т.д. EYG ООН обязалось оказать техническую и финансовую поддержку Агентства, помощь в подготовке и повышении квалификации сотрудников, оснащении средствами связи, спецтехникой и автотранспортом, создании Центра по сбору, обработке и анализу информации Этапы становления
Россией - Казахстаном - Китаем - Кыргызстаном - Узбекистаном - Ираном - Пакистаном - Туркменистаном - Индией - Турцией - Ираном - США - Украиной - Италией - Польшей - Афганистаном - Королевством Тайланд Республикой Таджикистан подписаны межправительственные соглашения в области контроля над наркотиками с 17 странами: Соглашения в сфере борьбы с наркотизмом
Страны Центральной Азии, Российская Федерация, Фонд Ага-Хана по развитию Меморандум «О сотрудничестве в области контроля за незаконным производством, оборотом, злоупотреблением наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров» (г. Ташкент, май 1996г.) Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан Межгосударственная Комиссия Центрально-Азиатского Экономического Сообщества по контролю за наркотиками (МГККН ЦАЭС) (г. Бишкек, 1996 г.) Казахстан, Китай, Кыргызстан, Российская Федерация, Таджикистан «Шанхайский форум» (г. Шанхай, 1996 г.) Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан, Турция, Пакистан, Афганистан, Азербайджан, Иран Координационный орган по контролю за наркотиками (КОКН) (июль 1999 г.) Китай, Пакистан, Туркменистан, Таджикистан, Иран, Узбекистан, Российская Федерация, США Группа соседей и друзей Афганистана (ГРУППА 6+2) (Ташкент, июль 1999 г.) Государства–участники Содружества Независимых Государств (г.Минск, ноябрь 2000 г.) Казахстан, Китай, Кыргызстан, Российская Федерация, Узбекистан, Таджикистан (Шанхайская организация Сотрудничества, Ташкент июнь 2004 г.) Страны Центральной Азии, Российская Федерация, Фонд Ага-Хана по развитию Меморандум «О сотрудничестве в области контроля за незаконным производством, оборотом, злоупотреблением наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров» (г. Ташкент, май 1996г.) Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан Межгосударственная Комиссия Центрально-Азиатского Экономического Сообщества по контролю за наркотиками (МГККН ЦАЭС) (г. Бишкек, 1996 г.) Казахстан, Китай, Кыргызстан, Российская Федерация, Таджикистан «Шанхайский форум» (г. Шанхай, 1996 г.) Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан, Турция, Пакистан, Афганистан, Азербайджан, Иран Координационный орган по контролю за наркотиками (КОКН) (июль 1999 г.) Китай, Пакистан, Туркменистан, Таджикистан, Иран, Узбекистан, Российская Федерация, США Группа соседей и друзей Афганистана (ГРУППА 6+2) (Ташкент, июль 1999 г.) Государства–участники Содружества Независимых Государств (г.Минск, ноябрь 2000 г.) Казахстан, Китай, Кыргызстан, Российская Федерация, Узбекистан, Таджикистан (Шанхайская организация Сотрудничества, Ташкент июнь 2004 г.) Соглашения в сфере борьбы с наркотизмом
Межведомственные соглашения На основе подписанных межправительственных соглашений Агентством заключены межведомственные соглашения с компетентными правоохранительными органами и спецслужбами стран: России Казахстана Кыргызстана Украины Узбекистана Китая Афганистана Ирана
Северный маршрут Балканский маршрут Северный маршрут Северочерноморский маршрут Балканский маршрут Северный маршрут Северочерноморский маршрут
T U R K M E N I S T A N U Z B E K I S T A N T A J I K I S T A N 854 km 137 km km Северный маршрут
Участки таджико-афганской границы
Основные наркотрафики
Badakhshan Takhar Kunduz Balkh Представительство в Казахстане г.Алматы с 2005г. – по г. Представительства в Афганистане Кундуз, Бадахшан, Тахор, Балх Представительства в Афганистане Кундуз, Бадахшан, Тахор, Балх c 2005 c 2007 c 2006 c 2004 Представительство в Кыргызстане г.Ош с г. Структура АКН
Контроль за законным оборотом наркотиков Проведено 2766 проверок правил законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, по результатам которых: возбуждено 29 уголовных дел, внесено 111 представлений об устранении выявленных недостатков
Профилактика наркомании возбуждено 29 уголовных дел, внесено 111 представлений об устранении выявленных недостатков Указом Президента с 2004 года функционирует Координационный совет, аналогичные советы созданы при Хукуматах областей, городов и районов; Утверждена «Единая государственная целевая программа профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков в РТ на годы», в реализации которой активное участие принимают международные организации: С 2008 года по н/время в рамках проекта КАДАП-4 «Медисса» Агентством реализуется Проект «Повышение информирования населения о вреде употребления наркотиков и планирование мер по предупреждению наркопотребления среди молодежи Таджикистана»; В г.г. при финансовой поддержке ОБСЕ Агентством были разработаны и реализуются два проекта «Проведение антинаркотических предупредительно- профилактических и разъяснительных мероприятий в ГБАО, Согдийской и Хатлонской областях и в районах республиканского подчинения»;
СОТРУДНИКАМИ АГЕНТСТВА ПРОВЕДЕНО: Профилактика наркомании 8873 выступлений в СМИ, 211 семинаров, 3550 встреч, 130 круглых столов, 885 спортивных и культурно- массовых мероприятий
Количество лиц, с диагнозом наркомания в республике по сравнению с 1-полугодием 2008г. уменьшилось на 5,4 % Количество состоящих на учете лиц, с диагнозом «наркомания»
На период г. зарегистрировано 1595 ВИЧ-инфицированных Количество состоящих на учете лиц, с диагнозом «ВИЧ» От общего количества ВИЧ-инфицированных 876 человек или 55 % являются потребителями инъекционных наркотиков
Контроль за оборотом прекурсоров Таджикистан – участник ежегодных международных операций «Транзитные перевозки», «Сплоченность», «Канал», «ТАРСЕТ» Агентство – республиканский координатор их проведения Нормативно-правовая база Закон РТ «О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах Национальный список наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров Положение о порядке использования и регулирования законного оборота прекурсоров Постановление Правительства РТ «Об утверждении Положения об особенностях лицензирования некоторых видов деятельности Установлена административная и уголовная ответственность за незаконный оборот прекурсоров в т.ч. и за их контрабанду
ПРОВЕДЕНИЕ ОПЕРАЦИИ «ТАРСЕТ 2006» ПРОВЕДЕНА В ДВА ЭТАПА с 19 по 23 июля на КПП«Тэм» и «Нижний Пяндж» Первый с 25 по 28 июля на КПП «Равот» и «Кульма» Второй
«Нижний Пяндж» «Братство» «Тем» «Хашади» «Фотехобод» а также объекты воздушного и железнодорожного транспорта ПРОВЕДЕНИЕ ОПЕРАЦИИ «ТАРСЕТ 2008» ПРОВЕДЕНА С 11 МАРТА ПО 20 МАЯ
ПОДГОТОВКА ОПЕРАЦИИ «ТАРСЕТ 2009» В марте и июле проведены встречи в г.Ташкент и г.Кабул На базе АКН проведено рабочее совещание с участием сотрудников БКА, МВД, ГКНБ и ТС Таджикистан посетил Верховный комиссар БКА Андеас Маак, с которым был обсужден проект плана организационных и оперативно-розыскных мероприятий Планируется провести рабочую встречу в г.Алмата Запланировано проведение практических тренингов по обнаружению прекурсоров в Афганистане и одной из стран Европы
Консультантами БКА при проведении операций «ТАРСЕТ»
ПРОВЕДЕНИЕ ОПЕРАЦИИ «КАНАЛ 2008» ЦЕЛЬ ОПЕРАЦИИ - перекрытие каналов поступления наркотических средств из Афганистана в страны СНГ; - недопущение поступления синтетических наркотиков из стран Восточной Европы в страны СНГ; - пресечение незаконного оборота прекурсоров.
ИТОГИ ОПЕРАЦИИ «КАНАЛ 2008»
Протокол рабочей встречи между Агентством по контролю за наркотиками Таджикистана и Объединенными пограничными войсками Министерства Национальной обороны Переходного Исламского Государства Афганистан Душанбе г. Протокол рабочей встречи Агентства по контролю за наркотиками Таджикистана и Верховной Государственной Комиссией по борьбе с незаконным оборотом наркотиков Афганистана Душанбе г. Межправительственное Соглашение Кабул г. Соглашение между КОГГ РТ и Министерством внутренних дел Исламской Республики Афганистан Душанбе г. Институт офицеров связи Агентства в Кабуле, Бадахшане, Кундузе, Тахоре и Балхе Встреча руководителей правоохранительных органов Таджикистана и Афганистана Кабул г. Первая совместная конференция руководителей правоохранительных органов Таджикистана и Афганистана Душанбе г. Меморандум о взаимопонимании между правительствами Таджикистана Ирана, и Афганистана в сфере контроля за наркотиками, психотропными веществами и прекурсорами Душанбе г. Антинаркотическое сотрудничество с Афганистаном
Достигнутые результаты в ходе сотрудничества с правоохранительными органами Афганистана
соотношения изъятых наркотиков изъятия наркотиков (в кг) Достигнутые результаты в ходе сотрудничества с правоохранительными органами Афганистана
Соотношение зарегистрированных преступлений в Республике Таджикистан за мес г.г.
Соотношение зарегистрированных наркопреступлений в Республике Таджикистан за 2008г. и 6 мес г.г.
Соотношение изъятых наркотиков за 6 мес г.г.
Соотношение изъятых наркотиков в Республике Таджикистан за 6 мес г.г.
Соотношение числа осужденных за совершение наркопреступлений в Республике Таджикистан за 6 мес г.г
Граждане Таджикистана, задержанные на территории стран СНГ за причастность к незаконному обороту наркотиков - 73,3 % Сохраняется тенденция устойчивого сокращения числа граждан Таджикистана, задержанных на территории стран СНГ за причастность к незаконному обороту наркотиков
Всего 64 т 238 кг 283 грамм Количество наркотиков, изъятых в Республике Таджикистан в 2000 – 2009 г.г.
Наркотическая зависимость наступает после 4-5 употреблений (доз) наркотиков. Таким образом, 36 млн. 847 тыс. доз могли бы сделать наркоманами более 9,2 миллионов людей, проживающих в различных странах мира Количество изъятых доз героина в Республике Таджикистан (из расчета: 0,2 гр – 1 доза) в г.г.
Всего 9 т 402 кг 131 грамм Количество наркотиков, изъятых Агентством в 2000 – 2008 г.г. Кроме того, из незаконного оборота изъято: автоматов – 64 шт.; пистолетов - 22 шт.; боеприпасов шт.; других видов оружия – 70 шт.
Категория расследованных уголовных дел Возбуждено 1285 уголовных дела Арестовано 1129 лиц Направлено в суд 824 уголовных дела в отношении 1223 лиц Показатели следственной деятельности Агентства
Сотрудники Агентства прошли обучение и курсы переподготовки и повышения квалификации в специализированных учебных заведениях, в том числе во: Всероссийском институте повышения квалификации работников МВД РФ – 14 Турецкой Международной Академии (TADOC) – 4 МОБ Китайской Народной Республики – 15 Венгерской Международной Академии общественного порядка – 5 Полицейская Академия Арабской Республики Египет – 2 Криминальной полиции ФРГ – 1 Повышение квалификации в годах
Разумные инвестиции Инвестиции УНП ООН в годы составили 13,879 миллионов US долларов Стоимость изъятого в Таджикистане героина в годах оценивается в Европе в 1,20 миллиардов US долларов Меры, принимаемые в Таджикистане по контролю за наркотиками, эквивалентны 7349 % отдачи от вложенных инвестиций в борьбу с незаконным оборотом наркотиков, организованной преступностью и терроризмом Основными донорами проекта Управления ОНН по наркотикам и преступности TAJ/Н03 – «Агентство по контролю над наркотиками в Таджикистане» в г.г. являются Соединенные Штаты Америки и Норвегия
Мониторинг за соблюдением прав человека ВНЕШНИЙ Международные и право- защитные организации УНП ООН (соблюдение условий контракта о прохождении службы в АКН) Общественные организации ВНУТРЕННИЙ Аттестационная комиссия Комиссия по рассмотрению жалоб и заявлений Служба внутренней безопасности Генеральная прокуратура СМИ Суд офицерской чести
представителей средств массовой информации, в том числе иностранных журналистов, из более чем 38 стран посетили Агентство по контролю за наркотиками Освещение проблем наркотизма Центр общественных связей Правительственные структуры и комитеты Зарубежные и местные СМИ Координационный совет по профилактике злоупотребления наркотиками Политические партии Неправительственные организации Творческие союзы Религиозные организации, Исламский центр Таджикистана Пресс-службы правоохранительных органов
Перспективы развития
Перспективы развития
Перспективы развития
, Душанбе, ул. Н.Карабаева 52, тел. (992 37) , факс:(992 37) Наш адрес