Тема Порядок и особенности проведения аттестации рабочих мест по электромагнитному излучению 1 11 апреля 2013 г. Сергиенко Андрей Алексеевич заместитель генерального директора по инновационному и технологическому развитию ОАО НПП «Циклон-Тест» Тел: (495) , доб. 231 эл.почта: сайт:

Информационные материалы семинара 2 ciklon.ru/seminar/110413

Граничные условия рассмотрения вопроса Электромагнитные поля и излучения в определении действующих гигиенических критериев Р : Геомагнитное поле (ослабление); Электростатическое поле; Постоянное магнитное поле; Электрические и магнитные поля промышленной; частоты (50 Гц); Электромагнитные поля на рабочем месте пользователя ПЭВМ; Электромагнитные излучения радиочастотного диапазона 00,1 МГц ГГц; 3

Получение предварительной информации Перед выполнение измерений любым доступным образом должна быть получена информация о: - типе существующего поля (излучения) - диапазоне частот - характеристиках импульсов - пространственном распределении 4

Цель получения предварительной информации Правильный выбор средств измерений Правильный выбор норм: согласно СанПиН «Электромагнитные поля в производственных условиях» нормы зависят от диапазона частот, от характера излучения (импульсное или синусоидальное) и от того, какими антеннами (стационарной ориентации, или с пространственным сканированием) создаются эти электромагнитные излучения 5

Аттестация рабочих мест по электромагнитным полям и излучениям Нужно помнить: - реальные значения электромагнитных полей (излучений) на рабочих местах зависят от конфигурации рабочих мест, от организации систем питания, от внутренних связей между техническими средствами рабочего места Существуют типы электромагнитных полей (излучений) от технических средств, которые изменяются (имею право изменяться) в реальных условиях по сравнению с их уровнями, полученными при сертификации этих технических средств 6

Нестыковка требований НД 7 Для многих технических средств на рабочих местах с ПЭВМ, нормы на допустимые уровни электромагнитных полей намного выше, чем для ПЭВМ ГОСТ Р (ЕН 50366:2003) Соответственно, эти технические средства имеют высокие уровни электромагнитных полей на рабочих местах с ПЭВМ совершенно «законно», создавая трудно неразрешимые проблемы при проведении измерений

Особенности использования приборов 8 Для многих приборов необходимо обеспечить в процессе измерения определенную ориентацию элементов-преобразователей антенны прибора относительно направления на источник электромагнитного поля (излучения) Существенным является то, что ориентация эта зависит от типа измеряемого электромагнитного поля (излучения) и от его специфических характеристик (от поляризации)

Пример прибора с однокомпонентными преобразователями антенны, при использовании которого в процессе измерения требуется определенная ориентация его антенны на источник ЭМП 9 П3-50

Требования к приборам (рекомендованные требования для «нейтрализации» четвертого нюанса ) Требования: Приложений 3 СанПиН , пункта СанПиН , СанПиН Использование измерителей с изотропными антеннами - преобразователями 10

11 П3-70/1 Пример прибора с много компонентными преобразователями (изотропная антенна), при использовании которого в процессе измерения не требуется определенная ориентация его антенны на источник ЭМП

Особенности измерения низкочастотных электромагнитных полей 12 При измерении электромагнитных полей диапазона частот 5 Гц- 2 кГц точность и достоверность результатов может резко снизиться, если прибор (его антенна) дрожит в процессе измерения (например, при расположении прибора в руке) Дополнительная погрешность из-за дрожания может быть устранена при расположении прибора на штативе, либо применением приборов с индикацией измеряемого поля в реальном масштабе времени

Учет частотной и амплитудной зависимости измерительных трактов используемых средств измерений 13 Очень часто производители средств измерений электромагнитных полей для снижения указываемой в документации погрешности измерения вводят поправочные коэффициенты, на которые нужно умножать показания прибора для того, чтобы получить истинное значение электромагнитного поля (излучения) Эти поправочные коэффициенты обычно зависят от частоты и от уровня измеряемого сигнала

Оформление результатов - запись в протокол минимальных значений измеренных величин) На практике не редки случаи, когда при измерении показания прибора менее нижнего предела его паспортного диапазона измерений Погрешность прибора в этом случае не определена. Ни производитель, ни метрологические службы при поверке не гарантируют какой-то конкретно величины этой погрешности. Фактически, эта погрешность достоверно попросту неизвестна 14

Оформление результатов (следствие неопределенности погрешности) Любая конкретная цифра, записанная в графе "результаты измерений" будет незаконной, так как эта цифра НЕ БУДЕТ никак отражать реальную величину Единственный законный вариант в этом случае - давать качественную оценку и писать в графе результатов измерений "менее ХХ В/м", "менее ХХ нТл", где: ХХ - минимально величина диапазона измерения согласно паспорта на прибор. 15

Возможность использования расчетных методов для определения высоких уровней полей и излучений 16 СанПиН , пункт В случае измерений при неполной излучаемой мощности делается перерасчет до уровней максимального значения путем умножения измеренных значений на соотношение Wmax/W, где Wmax - максимальное значение мощности, W - мощность при проведении измерений. СанПиН , пункт Измерения и расчет напряженности ЭП частотой 50 Гц должны производиться при наибольшем рабочем напряжении электроустановки или измеренные значения должны пересчитываться на это напряжение путем умножения измеренного значения на отношение Umax/U, где Umax - наибольшее рабочее напряжение электроустановки, U - напряжение электроустановки при измерениях.

Физические предпосылки использования расчетных методов для определения высоких уровней электромагнитных полей и излучений 17 Воздушное пространство, в котором создаются электромагнитные поля и излучения и в котором осуществляется их контроль, является, в большинстве случаев, т.н. «линейной средой» для этих факторов Соответственно, уровень электромагнитных полей и излучений в пространстве прямо пропорционален количественным значениям параметров технических средств, создающих данные поля и излучения (напряжениям, токам, мощности)

Особенности нормирования для разных категорий работающих 18 Согласно пункту 2.3 СанПиН «Электромагнитные поля в производственных условиях» на персонал, не связанный профессионально с эксплуатацией и обслуживанием источников электромагнитных полей, распространяются гигиенических нормативы по ЭМП, установленные для населения Данное обстоятельство нужно помнить при оценке классов условий труда по фактору ЭМП

Нормирование и время работы По всем типам электромагнитных полей и излучений нормы тем или иным способом напрямую связаны с временем работы (с временем нахождения персонала в зоне воздействия) По всем типам ЭМП, кроме электромагнитных полей ПЭВМ 19

ЭМП и заземление Наличие заземления (или его улучшение) всегда приводит к снижению электрических полей Наличие заземления (или его улучшение) никогда не приводит к снижению магнитных полей, а зачастую, приводит к обратному эффекту – к увеличению магнитных полей из-за возникновения дополнительных контуров с токами утечек 20

Нестыковки в требованиях электробезопасности и электромагнитной безопасности 21 Если на сетевых адаптерах ЖК-мониторов, ноутбуков и иной оргтехники (зачастую являющихся основными источниками электромагнитных полей) нанесен специальный символ 5172 МЭК – двойной квадрат (квадрат в квадрате), то эти устройства относятся к оборудованию класса II по защите от поражения электрическим током (ГОСТ Р МЭК ) и по требованиям электробезопасности НЕ ПОДЛЕЖАТ заземлению и могут иметь высокий уровень электромагнитных полей

Примеры адаптеров с заземлением и без заземления 22 двойной квадрат символ 5172 МЭК

23 Правомерность используемых методов (методик) выполнения измерений Проблема возникла в сентябре 2011 г. с выходом Приказа Минздравсоцразвития России 1034 от 9 сентября 2011 г. «Об утверждении Перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и производимых при выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе на опасных производственных объектах, и обязательных метрологических требований к ним, в том числе показателей точности»

Требования к методикам (методам) контроля в законе РФ от 26 июня 2008 г. 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" Глава 2., Статья 5, Пункт 1: Измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений должны выполняться по аттестованным методикам (методам), если эти методики (методы) предназначены для выполнения не прямых измерений 24

Юридические последствия приказа 1034 от для аттестующих организаций После утверждения Приказа Минздравсоцразвития России 1034 от 9 сентября 2011 г. для аттестующих организаций проблема измерения по неаттестованным методикам из технической проблемы (возможной некорректности измерений и оценок) перешла в плоскость нарушения российского законодательства - Закона РФ от 26 июня 2008 г. 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» 25

26 Наиболее оптимальный вариант экстренного решения проблемы Наиболее оптимальный на настоящий момент вариант решения существующей проблемы – переход от не аттестованных методик не прямых измерений (СанПиН, МУ, ГОСТ) к методикам прямых измерений, внесенных в эксплуатационную документацию на используемые средства измерений. Согласно Закона "Об обеспечении единства измерений" (статья. 5 п.1) методики прямых измерений с применением средств измерений утвержденного типа не подлежат метрологической аттестации

Рекомендации по решению проблемы отсутствия аттестованных методик СанПиН, МУК Приобретайте приборы, эксплуатационная документация на которые содержит методики измерений, предназначенные для выполнения прямых измерений по факторам производственной среды, контролируемым данными приборами содержат методики измерений тех факторов производственной среды, которые содержатся в Приказе от 9 сентября

28 Пример возможного варианта решения проблемы при оформлении протоколов (протокол по промчастоте 50 Гц) 8Нормативные документы, на основании которых проводились измерения и оценки СанПиН , МУК , ГОСТ ССБТ , Р Нормативные документы, на основании которых проводились измерения и оценки - Измерения: п.п. 6.1 и 6.7 Эксплуатационной документации на средство измерения П3-70/1; - Оценка:- СанПиН , МУК , ГОСТ ССБТ , Р Как писалось в протоколах ранее Пишем с января 2012 г.

29 Корректность (техническая грамотность) используемых лабораториями методов (методик) выполнения измерений Проблема технически грамотного, корректного, достоверного измерения электромагнитных полей ПЭВМ по СанПиН 2.2.2/ " Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы "

Состояние вопроса с измерением ЭМП на рабочих местах с ПЭВМ 30 Вопрос измерения ЭМП на местах с ПЭВМ – один из самых "запутанных" и дискуссионных с самого первого момента введения в 1996 году в России НД по безопасности ПЭВМ и рабочих мест с ПЭВМ Ситуация мало изменилась с введением в 2003 году новых санитарных норм – СанПиН 2.2.2/ Возникли новые проблемы – как по методологии измерения, так и по интерпретации результатов Ситуация еще более осложнилась с введением в июне 2010 г. СанПиН 2.2.2/ с новыми методами измерения и гигиенической оценки электромагнитных полей на рабочих местах с ПЭВМ (методики с вырезанной полосой Гц)

Следствие несовершенства НД До тех пор, пока испытательная лаборатория тем или иным способом не установит достоверно уровень электромагнитного поля, которое создает на рабочем месте ПЭВМ – она не имеет права делать заключение о соответствии или не соответствии рабочего места действующим нормам и не имеет права устанавливать класс условий труда по фактору ЭМП 31

Гигиеническая оценка условий труда по эл.магнитным полям (суть ошибки гигиенической оценки) 32 Ошибка заключается в том, что реально на рабочем месте контролируются суммарные поля (создаваемые всем оборудованием и системой электроснабжения), а сравниваются полученные результаты с нормой, которая установлена только для полей, создаваемых ПЭВМ

Новая методика измерений и оценки ЭМП на рабочих местах с ПЭВМ Постановлением Гл. государственного санитарного врача РФ от г. 48 утверждено Изменение 2 СанПиН 2.2.2/ (СанПиН 2.2.2/ ), согласно которому с момента официального опубликования этих СанПиН вводится принципиально новая методика гигиенической оценки электромагнитных полей на рабочих местах с ПЭВМВ – методика, основанная на использовании приборов с вырезанной полосой частот Гц 33

СанПиН 2.2.2/ (комментарий 1) Формально СанПиН предусматривают возможность использования двух методик. Однако записанные во второй методике требования к приборам таковы, что… приборов с такими требованиями попросту не существует и они не смогу появиться в ближайшее время. Часто задают вопрос: можно ли для измерений по методике с двумя приборами использовать существующие, например, ВЕ-метр АТ-002 и ВЕ-50 ?. 34

Погрешность методики п. 5.4 при использовании приборов ВЕ-метр АТ-002 и ВЕ-50 (завышение реальных значений) 35 Реальное значение поля ПЭВМ10 В/м Реальное значение фонового поля 50 Гц70 В/м Реальное значение суммарного поля80 В/м Измеренное значение фонового поля 50 Гц с учетом возможной погрешности -20% (70-14) В/м 56 В/м Измеренное значение суммарного поля с учетом возможной погрешности +20% (80+16) В/м 96 В/м Измеренное по методике значение поля ПЭВМ (разность измерений двумя приборами) 40 В/м При измерении приборами ВЕ-метр-АТ-002 и ВЕ-50 Измеренное значение может отличаться от реального в 4 раза

Погрешность методики п. 5.4 при использовании приборов ВЕ-метр АТ-002 и ВЕ-50 (занижение реальных значений) 36 Реальное значение поля ПЭВМ40 В/м Реальное значение фонового поля 50 Гц40 В/м Реальное значение суммарного поля80 В/м Измеренное значение фонового поля 50 Гц с учетом возможной погрешности +20% (40+8) В/м 48 В/м Измеренное значение суммарного поля с учетом возможной погрешности -20% (80-16) В/м 64 В/м Измеренное по методике значение поля ПЭВМ (разность измерений двумя приборами) 16 В/м При измерении приборами ВЕ-метр-АТ-002 и ВЕ-50 Измеренное значение может отличаться от реального в 2,5 раза

СанПиН 2.2.2/ (методика раздельной оценки) Методика пункта 5.4 СанПиН с раздельной оценкой и нахождением абсолютной разности показаний двух приборов не может быть использована на практике, так как абсолютная погрешность измерения в реальных условиях будет превышать допустимую норму на измеряемое электрическое поле от ПЭВМ (25 В\м) 37

Погрешность методики п. 5.4 с использованием двух приборов с погрешностью 10% (завышение реальных значений) 38 Реальное значение поля ПЭВМ10 В/м Реальное значение фонового поля 50 Гц150 В/м Реальное значение суммарного поля160 В/м Измеренное значение фонового поля 50 Гц с учетом возможной погрешности -10% (150-15)В/м 135 В/м Измеренное значение суммарного поля с учетом возможной погрешности +10% (160+16) В/м 176 В/м Измеренное по методике значение поля ПЭВМ (разность измерений двумя приборами) 41 В/м Измеренное значение может отличаться от реального в 2,5 раза

Погрешность методики п. 5.4 с использованием 2-х приборов с погрешностью 10% (занижение реальных значений ) 39 Реальное значение поля ПЭВМ40 В/м Реальное значение фонового поля 50 Гц150 В/м Реальное значение суммарного поля190 В/м Измеренное значение фонового поля 50 Гц с учетом возможной погрешности +10% (150+15)В/м 165 В/м Измеренное значение суммарного поля с учетом возможной погрешности -10% (190-19)В/м 171 В/м Измеренное по методике значение поля ПЭВМ (разность измерений двумя приборами) 6 В/м Измеренное значение может отличаться от реального в 7 раза

СанПиН 2.2.2/ (методика раздельной оценки) Методика пункта 5.4 СанПиН с раздельной оценкой и нахождением абсолютной разности показаний двух приборов не имеет никакой достоверности в количественной оценке электромагнитных полей от ПЭВМ 40

Последствия использования приборов с вырезанной полосой Гц Электромагнитными полями ПЭВМ названы поля, которые имеют к электромагнитным полям ПЭВМ лишь отдаленное отношение При измерениях приборами с вырезанной полосой Гц нормальные ПЭВМ будут необоснованно считаться не годными из за наличия на рабочих местах электромагнитных полей с частотами, отличными от 50 Гц и не имеющим отношения к ПЭВМ 41

Последствия использования приборов с вырезанной полосой Гц 42 При измерениях приборами с вырезанной полосой Гц несоответствующие нормам ПЭВМ будут необоснованно считаться годными из-за "вырезания" при измерениях собственных полей ПЭВМ на частоте 50 Гц Электрические и магнитные поля на частоте 50 Гц присутствуют в спектре собственных частот ПЭВМ. Все зависит от конкретных конструктивных особенностей, от особенностей исполнения первичных цепей питания этой аппаратуры

Последствия использования приборов с вырезанной полосой Гц 43 Именно поэтому в стандарте ГОСТ Р "Средства отображения информации индивидуального пользования. Методы измерений и оценки эргономические параметров и параметров безопасности" в методиках измерения как электрических, так и магнитных полей от дисплеев обязательным является требование проведения измерений в двух возможных положениях включения вилки питания дисплея (пункты и ГОСТ Р )

Последствия использования приборов с вырезанной полосой Гц Лаборатория, проводящая измерения такими приборами (с вырезанной полосой Гц), может совершенно необоснованно браковать рабочие места по полям Для предприятий и организаций это может повлечь за собой совершенно необоснованные затраты при выполнении планов мероприятий по результатам аттестации рабочих мест 44

СанПиН 2.2.2/ (комментарий 4) Причина неверного измерения по методике с вырезанной полосой в том, что многие технические средства на рабочих места с ПЭВМ могут иметь в соответствии с международными требованиями (европейский стандарт ЕН 50366:2003) уровни электромагнитных полей вне вырезанной полосы Гц, значительно превышающие допустимые нормы на поля ПЭВМ 45

СанПиН 2.2.2/ (комментарий 5) Причина неверного измерения по методике с вырезанной полосой в том, что из спектра вырезается лишь первая гармоника промчастоты 50 Гц. Согласно же ГОСТР «Нормы качества электрической энергии в системах общего назначения» суммарный уровень гармоник частоты 50 Гц в контролируемом диапазоне до 2 кГц может достигать 24 % от уровня электромагнитного поля промчастоты 50 Гц. 46

СанПиН 2.2.2/ (методика с вырезанной полосой) Методика пункта 2.3 СанПиН с с вырезанной полосой 45 – 55 Гц не имеет никакой достоверности в качественной оценке электромагнитных полей от ПЭВМ 47

Рекомендации по контролю правильности оценки условий труда по эл.магнитным полям Если аттестующая организация в своих измерениях применила методику с вырезанной полосой частот 45 – 55 Гц или методику с использованием двух приборов (из опыта, как правило - ВЕ-метр АТ-002 и ВЕ-50) и при этом оценила рабочее место, как несоответствующее нормам по электромагнитным полям ПЭВМ – ставьте под сомнение результат этих оценок и требуйте дополнительных оценок по иным методикам 48

Измерение электромагнитных полей в диапазоне частот 5 Гц – 2 кГц приборами без вырезанной полосы Гц 49 Введенные в июне 2010 г. СанПиН 2.2.2/ НЕ ЗАПРЕЩАЮТ использование иных (более достоверных) методов измерения собственных полей ПЭВМ на рабочих местах Подробно методика такого измерения изложена в ответе на вопрос 628 на сайте

Законность методики измерения приборами без вырезанной полосы Гц 50 Методика измерения, изложенная в ответе на вопрос 628 на сайте требует метрологической аттестации, так как по своему принципу она является методикой истинных прямых измерений как раз тех физических величин, которые установлены в СанПиН 2.2.2/

Обеспечение технически грамотного и юридически корректного измерения электромагнитных полей от ПЭВМ на рабочих местах (Резюме) Применяйте максимально возможно методику непосредственного измерения электромагнитного поля от ПЭВм, изложенную в ответе на вопрос 628 на сайте Данная методика не требует метрологической аттестации (т.к. является методикой прямых измерений) и не противоречит Изменению 2 СанПиН 2.2.2/ (СанПиН 2.2.2/ ), 51