«О задачах и функциях государственного информационного центра обеспечения межведомственного информационного обмена и доступа к данным государственных информационным систем для обеспечения предоставления государственных услуг в электронном виде в рамках РСЧС» Выступление Заместителя руководителя Федерального агентства по информационным технологиям Караваешникова Е.К. на заседании Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности 31 октября 2008 г.
Из Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года, одобренная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 632-р …. автоматизация процессов обмена данными между отдельными ведомственными информационными системами, а также обеспечение доступа к ним других государственных органов требуют создания единой информационно-технологической и коммуникацион- ной инфраструктуры для обработки и маршрутизации межведомственных информационных потоков с учетом требований по информационной безопасности.
Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2007 года 931 "О некоторых мерах по обеспечению информационного взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления при оказании государственных услуг гражданам и организациям" 1. Признать необходимым обеспечить начиная с 1 января 2008 г. переход федеральных органов исполнительной власти на оказание гражданам и организациям государственных услуг, связанных с обменом сведениями, содержащимися в базах данных информационных систем федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов и органов местного самоуправления (далее соответственно - государственные услуги, информационные системы), с использованием программно-аппаратных средств и телекоммуникационной инфраструктуры общероссийского государственного информационного центра. 3. Возложить на Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации: обеспечение проведения мероприятий по созданию, развитию и эксплуатации центра; осуществление методического руководства созданием и функционированием информационных систем, задействованных в информационном взаимодействии в целях оказания государственных услуг федеральными органами исполнительной власти ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ ОБЩЕРОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ЦЕНТРА
Основные задачи общероссийского государственного информационного центра предоставление органам государственной власти и органам местного самоуправления программно-аппаратной и телекоммуникационной инфраструктуры для обеспечения информационного взаимодействия в рамках функционирования государственных информационных систем; реализация единого информационно-технологического пространства; создание единого пространства электронной цифровой подписи; создание единого пространства идентификационных элементов; обеспечение функционирования единой системы информационно-справочной поддержки организаций и граждан; обеспечение юридической значимости межведомственного информационного взаимодействия; обеспечение защиты передаваемых через ОГИЦ сведений от несанкционированного доступа, искажения или блокирования с использованием сертифицированных по требованиям безопасности информации в Российской Федерации средств криптографической и технической защиты информации..
ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОГИЦ Реализуемые в ОГИЦ средства информационной безопасности, создаются с учетом обеспечения возможности обработки на нем конфиденциальной информации, содержащей персональные данные, с учетом требований Указа Президента Российской Федерации от 17 марта 2008 года N 351 «О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно- телекоммуникационных сетей международного информационного обмена», постановления Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2007 года 781 «Об утверждении Положения по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных» (нормативные методические документы ФСТЭК получены Агентством 4 апреля 2008 года)
Объемно-временные и функциональные характеристики В настоящее времяК январю 2009 года Магистральная скорость – 10 Мб/с Магистральная скорость -1 Гб/с, с возможностью расширения до 10Гб/с До пользователейВозможность расширения до 1 млн. пользователей Обеспечиваемая защита верхнего уровня - по классу КВ-2 Второго уровня – по классу защиты КС-3 Возможность хранения и обработки до 4 Тб Возможность хранения и обработки до 32 Тб с дальнейшим наращиванием Серверная (модульное решение) – 110 кв. м. каждый модуль, 30 стоек, рассеиваемая мощность 270 кв. м. Операторская – 50 кв.м. Диспетчерская – 50 кв.м. Стенд для отработки и экспертизы прикладного ПО – 36 кв.м. Электропитание по 1 категории надежности от 2-х независимых фидеров Дизельгенераторная установка мощностью: 450 ква ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА ОГИЦ Телекоммуникационная подсистема Подсистема идентификации и регламентированного доступа Подсистема удостоверяющих центров Информационная подсистема Система инженерного обеспечения ОГИЦ Компоненты ОГИЦ
СООТВЕТСТВИЕ МЕЖДУНАРОДНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ПО СТАБИЛЬНОМУ И УСТОЙЧИВОМУ ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ Настоящее времяК 2009 году Надежность и жизнестойкость соответствует уровню Tier-2 международ-ного стандарта ANSI/TIA/EIA-942, предъявляемым к дата-центрам и центрам обработки данных (в части резервирования функций); Повышение уровня надежности и жизнестойкости инженерной инфраструктуры до уровня Tier-4
СИСТЕМЫ, ЭКСПЛУАТАЦИЯ КОТОРЫХ УЖЕ ОБЕСПЕЧИВАЕТСЯ ОГИЦ Действующие системы Дублирующий узел ГАС «Управление» Федеральный центр инфомрационно- образовательных ресурсов (ФЦИОР) Системы, вводимые к 2009 году Портал государственных услуг Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о размещении государственного заказа
Технологическое обеспечение межведомственного информационного взаимодействия органов государственной власти между собой, с органами местного самоуправления, с гражданами и организациями в интересах оказания госуслуг в электронном виде с использованием современных средств идентификации его участников, электронной цифровой подписи, в результате которого можно их однозначно определить (идентифицировать), установить правомочность уполномоченных взаимодействующих должностных лиц, дату и время осуществления взаимодействия, а также гарантировать целостность, неизменность и идентичность информации, отправленной одним участником взаимодействия и полученной другим. Основная цель создания ОГИЦ ( п.4 Положения об Общероссийском государственном информационном центре, утвержденного Приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от г. 32)
ПРЕДПОЛАГАЕМОЕ МЕСТО ОГИЦ В РАМКАХ РСЧС ОГИЦ НЦУКС Федеральные органы исполнительной власти (Министерства и ведомства) Органы власти субъектов РФ Органы местного самоуправления Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти В настоящее время обеспечивается поддержка текстовых и графических форматов данных