Социальные карты в условиях монетизации льгот Кононыхин Дмитрий Владимирович Заместитель генерального директора по региональному развитию РОЗАН /13/14/15/16/17

6 апреля 2005 г. Направление социальных карт в РОЗАН Открыто с 1998 года, когда в районе «Крылатское» г.Москвы был начат эксперимент по обеспечению проезда пенсионеров на основе транспортной карты метрополитена РОЗАН - разработчик технологии социальных карт, интегратор проекта «Социальная карта москвича» ФЦП «Электронная Россия» - разработка нормативно- методической базы использования социальных карт Изготовление социальных карт - выпущено более карт, ежедневный объём выпуска около 3-х тысяч карт

6 апреля 2005 г. География технологии социальных карт Санкт-Петербург Москва Серпухов Московская область Самарская область

6 апреля 2005 г. Социальная карта москвича РЖД пригородное сообщение Московский Метрополитен Наземный пассажирский транспорт Социальный дисконт Поликлиники наравне с полисом ОМС Выплата компенсаций, дотаций, пенсий Безналичные операции выпущено карт

6 апреля 2005 г. Основные участники проекта Департамент экономической политики и развития города Москвы Департамент социальной защиты населения города Москвы Департамент транспорта и связи города Москвы Управление информатизации города Москвы Департамент здравоохранения города Москвы Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы ГУП «Мосгортранс», ГУП «Зеленоградский автокомбинат» ГУП «Московский метрополитен» ОАО «Российские железные дороги» ГУП «Московский социальный регистр» ОАО «Банк Москвы» РОЗАН Московский городской фонд обязательного медицинского страхования ГУ «Городской центр жилищных субсидий»

6 апреля 2005 г. Проекты по технологии социальных карт Метрополитен Выплата стипендий Безналичные операции Санкт-Петербург РЖД Социальный дисконт Выплата пенсий Безналичные операции Самарская область Планируется: Информирование Банковское приложение Серпухов Московская область

6 апреля 2005 г. Унификация технологии социальных карт Залог межрегиональной интеграции – возможность объединения инфраструктур обслуживания социальных карт, выданных в различных регионах Путь к минимизации затрат на реализацию проектов внедрения социальных карт Гарантия реализуемости и эффективности проектов внедрения социальных карт

6 апреля 2005 г. Социальный номер и номер социальной карты НОМЕР ЭМИССИИ и КОД РЕГИОНА, ВЫДАВШЕГО КАРТУ Номер социальной карты Эмиссионная серия RR /06 00RR МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОД РОССИИ (ISO7812) КОД СОЦИАЛЬНОЙ КАРТЫ СОЦИАЛЬНЫЙ НОМЕР, В КОТОРОМ ЗАКОДИРОВАНЫ: КОД РЕГИОНА, ПРИСВОИВШЕГО СОЦИАЛЬНЫЙ НОМЕР, ПОЛ, ДАТА РОЖДЕНИЯ, ПОРЯДКОВЫЙ НОМЕР РЕГИСТРАЦИИ ДЕРЖАТЕЛЯ КАРТЫ В РАМКАХ ДАТЫ РОЖДЕНИЯ здесь – мужчина, родился , рег КОНТРОЛЬНАЯ ЦИФРА (код Luhn) СРОК ОКОНЧАНИЯ ДЕЙСТВИЯ КАРТЫ

6 апреля 2005 г. Унифицированная социальная карта Логотип платёжной системы БАНК платежная система 02/10 IMYA O. FAMILYA СОЦИАЛЬНАЯ К А Р Т А Р Е Г И О Н Герб региона Наименование региона Банковский номер карты Наименование и логотип банка Дата окончания срока действия банковского приложения Имя и фамилия держателя карты (англ.) Магнитная полоса с банковским приложением Штрих-код с номером социальной карты Контактные телефоны / ФАМИЛИЯ Имя Отчество Дополнительная информация ТЕЛЕФОН АДМИНИСТРАЦИИ: +7 (0000) ТЕЛЕФОН БАНКА: +7 (0000) образец подписи Наименование муниципального образования Подпись держателя карты Серия социальной карты и дата окончания срока её действия Номер социальной карты

6 апреля 2005 г. Простота использования карты и отсутствие механического контакта со считывающим устройством (скорость транзакции < 0,1 сек) Стандартные размеры карты (ISO 7810) Многофункциональность карты и независимость приложений друг от друга: 16 отдельных областей защищенной памяти, доступ к областям памяти осуществляется по отдельным ключам Открытая среда разработки приложений Соответствие отечественному и международному стандарту смарт-карт для транспортных проектов Унифицированная платформа – бесконтактная смарт-карта стандарта MIFARE ®

6 апреля 2005 г. Унифицированные приложения социальной карты – потенциал развития Тип приложенияНаименование приложения / данные Номер сектора Социальное Перечень категорий социальных льгот СНИЛС, учётный номер в ОСЗН, номер полиса ОМС5 Социальный пакет7 ТранспортПроезд на наземном транспорте (регион/столица региона) 8/4 Проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения 2, 3 Проезд в метрополитене1 МедицинскоеЛьготное лекарственное обеспечение – электронные копии льготных рецептов 6, 9 ИдентификацияНомер и серия карты, срок её действия, код муниципального образования, выдавшего карту 15 ФИО, пол, дата рождения держателя карты13, 14

6 апреля 2005 г. Схема взаимодействия при выпуске социальных карт Пункты приёма анкет и выдачи социальных карт Получатели социальных карт Системы учёта льготных категорий населения Регистр социальных карт региона Банк Изготовитель карт Система ввода бумажных анкет Системы предоставления льготных услуг Система персонального учёта населения Заявки, обращения Карты Выверка Электронные заявки Данные для открытия счёта Данные для персонализации карт Данные о выданных картах Выверка

6 апреля 2005 г. Схема взаимодействия при обращении социальных карт Держатели социальных карт Администрация Системы учёта льготных категорий населения Системы предоставления льгот Система персонального учёта населения Отчёты Аналитик а Данные об оказанных льготах Стоп-лист Терминалы обслуживания Обращения Регистр социальных карт региона Подтверждение права на льготу Служебные данные Журналы льготных операций Подтверждение фактов оказания льгот Пункты приёма анкет и выдачи социальных карт Стоп - листы Служебные данные

6 апреля 2005 г. Структура типового программно-аппаратного комплекса регистра социальных карт Аппаратная платформа Hewlett-Packard СУБД MS SQL Server Средства администрирования и мониторинга БД социальных карт и их держателей БД льготных операций БД реестров и организаций БД архивная Механизмы сетевого доступа (ADO) Выверка данных Информационный обмен с ППВ Информационный обмен с банком Информационный обмен с изготовителем карт Выгрузка паспортов выданных карт Мониторинг и генерация отчётов Серверная частьЭксплуатационная часть

6 апреля 2005 г. Области применения социальных карт РЖД пригородное сообщение Метрополитен Пассажирский транспорт Социальный дисконт Поликлиники наравне с полисом ОМС Льготные лекарства Выплата компенсаций, дотаций, пенсий Безналичные операции Информирование Универсальный идентификатор и ключ доступа Взаимодействие с электронным правительством Учебные заведения включая контроль доступа

6 апреля 2005 г. Развитие технической платформы – скачёк функциональности БАНК платежная система 02/10 IMYA O. FAMILYA СОЦИАЛЬНАЯ К А Р Т А Р Е Г И О Н ЭЦП Юридически значимое: Взаимодействие с электронным правительством Волеизъявление Доступ к медицинской информации Дополнительные приложения Идентификация Витальная информация Оплата в режиме off-line Скорость обслуживания Рост сети обслуживания Увеличение доли безналичных операций

6 апреля 2005 г. Используемые продукты и технологии Microsoft Windows 2003 Server Advanced (кластер) MS SQL Server 2000 Enterprise Edition Internet Information Server Windows XP

6 апреля 2005 г. Благодарю за внимание ВОПРОСЫ ? Кононыхин Дмитрий Владимирович /13/14/15/16/17