Региональные нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений и оплата труда в сфере образования Иркутской области В.С. Басюк, министр образования Иркутской области
Методика расчета региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений в Иркутской области Законом Иркутской области от 11 мая 2012 г., 46-ОЗ, (утв. Законом Иркутской области от 11 мая 2012 г., 46-ОЗ,
Преимущества новой методики Повышение прозрачности планирования и распределения расходов на финансирование ОУ; Повышение объективности при распределении средств на оплату труда и учебные расходы между ОУ в зависимости от количества обучающихся; Создание экономического механизма оптимизации структуры фонда оплаты труда и штатного расписания ОУ; Создание экономического механизма повышения заинтересованности в сохранении контингента обучающихся ОУ.
Особенности новой методики зарплатойв экономике зафиксирована связь между среднемесячной зарплатой в экономике региона и среднемесячной зарплатой работников ОУ ключевые соотношения зафиксированы ключевые соотношения ученик – учитель (город -16/1, село – 9/1), базовой и стимулирующей частей ФОТ (75/25), ФОТ учителей и прочего персонала (65/35), малокомплектных ОУ предусмотрен поправочный коэффициент в целях не снижения финансирования малокомплектных ОУ
Закон Иркутской области от г., 43-ОЗ Малокомплектными МОУ считаются: 23 человека и менее ОУ городских поселений Иркутской области со средней наполняемостью классов 23 человека и менее и не имеющие параллельных классов 13 человек и менее ОУ сельских поселений Иркутской области со средней наполняемостью классов 13 человек и менее и не имеющие параллельных классов
Модельные расчеты: Региональный норматив Базовый норматив расходов на одного обучающегося (воспи- танника) в год составляет: рублей – город рублей – город рублей – село рублей – село положительное плюс 2,7 % Модельные расчеты субвенций на 2012 г. – положительное отклонение ассигнований от расчётов по старой методике. По области отклонение в среднем – плюс 2,7 %
Ведение и развитие новой системы оплаты труда работников образовательных учреждений Иркутской области, 7
Из 42 муниципальных образований в 2 – методика (ученико -час), в 40- распределение должностей по профессионально- квалификационным группам и квалификационным уровням 8
9 25% Стимулирующая часть ФОТ 75% Базовая часть ФОТ ФОТ 100% Оклад + повышающие коэффициенты Компенсационные выплаты Структура фонда оплаты труда образовательного учреждения до 3% фонд стимулирования руководителя
Оклад (ст.129 ТКРФ) Минимальный оклад работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность Размер минимальных окладов устанавливается на уровне субъекта бюджета (федеральный, областной, муниципальный). Без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат Входящий в соответствующую профессиональную квалификационную группу (ПКГ) 10
Заработная плата работника ОГОУ рассчитывается по формуле ЗП = ДО + КВ + СВ ЗП - заработная плата ДО - должностной оклад КВ – компенсационные выплаты СВ - стимулирующие выплаты ЗП = ДО + КВ + СВ ЗП - заработная плата ДО - должностной оклад КВ – компенсационные выплаты СВ - стимулирующие выплаты 11
Должностной оклад работника рассчитывается по следующей формуле: ДО = О + О * ПК + О *ППК + ДПК О - размер оклада, в соответствии с ПКГ ПК - повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности: 1.По результатам аттестации устанавливается повышающий коэффициент за квалификационную категорию 2.Должностям не подлежащих аттестации - по приказу руководителя ППК - персональный повышающий коэффициент (может быть установлен работнику с учетом уровня его профессиональной подготовленности, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, стажа работы и других факторов) ДПК - дополнительный повышающий коэффициент за ученую степень и звание ДО = О + О * ПК + О *ППК + ДПК О - размер оклада, в соответствии с ПКГ ПК - повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности: 1.По результатам аттестации устанавливается повышающий коэффициент за квалификационную категорию 2.Должностям не подлежащих аттестации - по приказу руководителя ППК - персональный повышающий коэффициент (может быть установлен работнику с учетом уровня его профессиональной подготовленности, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, стажа работы и других факторов) ДПК - дополнительный повышающий коэффициент за ученую степень и звание 12
Стимулирующие выплаты Стимулирующие выплаты 1. За интенсивность и высокие результаты работы 2. За качество выполняемых работ 3. За выполнение особо важных и срочных работ 4. Премиальные выплаты по итогам работы Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами 13
Средняя заработная плата учителя Средняя заработная плата учителя рубля – 1 квартал 2011 года – показатель за май 2012 года Рост 56,7% Финансовое обеспечение роста - 34,2%. Финансовое обеспечение роста - 34,2%. 14
Реализация общеобразовательными учреждениями муниципальных (государственных заданий ) в условиях реализации 83-ФЗ. 15
Получение гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, в имеющих государственную аккредитацию, негосударственных общеобразовательных учреждениях в соответствие с региональными нормативами, утверждёнными Законом Иркутской области от 11 мая 2012 года 46-оз «О расчёте региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений в Иркутской области» 16