ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ГОСУДАРСТВА Макроэкономика
Вопросы лекции 1. Экономическая безопасность как категория экономической науки. 2. Критерии и показатели экономической безопасности. 3. Экономическая безопасность практика государственного регулирования.
Экономическая безопасность как категория экономической науки Вопрос 1
Экономическая безопасность Безопасность является результатом социальной деятельности по обеспечению общества, государства, личности, которая зарождается как социальный феномен в процессе разрешения противоречий между опасностью и потребностью социума в устранении последствий опасности. Экономическая безопасность – часть общей системы национальной безопасности страны. Понятие « экономическая безопасность страны » отражает способность соответствующих политических, правовых и экономических институтов государства защищать интересы субъектов экономики при соблюдении и уважении национальных традиций и ценностей. Безопасность является результатом социальной деятельности по обеспечению общества, государства, личности, которая зарождается как социальный феномен в процессе разрешения противоречий между опасностью и потребностью социума в устранении последствий опасности. Экономическая безопасность – часть общей системы национальной безопасности страны. Понятие « экономическая безопасность страны » отражает способность соответствующих политических, правовых и экономических институтов государства защищать интересы субъектов экономики при соблюдении и уважении национальных традиций и ценностей.
Виды безопасности по содержанию : военная генетическая демографическая интеллектуальная информационная криминологическая культурная научно - технологическая политическая правовая социальная финансовая экологическая экономическая энергетическая
Угрозу экономической безопасности России представляют : Массовое выбытие физически и морально изношенного основного капитала. Быстрое ослабление человеческого потенциала. Дестабилизация и кризис финансовой системы Углубление социальной дифференциации общества, регионов, девальвация духовных ценностей. Криминализация общественных отношений
Виды экономической безопасности В реальном секторе экономики выделяют производственно - технологическую, промышленную безопасность ; энергетическую безопасность ; финансовую безопасность ; внешнеэкономическую безопасность ; интеллектуальную безопасность ; информационную безопасность ; социальную безопасность. продовольственную безопасность
Экономическая безопасность это такое состояние экономики, при котором обеспечивается устойчивый экономический рост, оптимальное удовлетворение общественных потребностей, высокое качество управления, защита экономических интересов на национальном и международном уровнях.
Критерии и показатели экономической безопасности. Вопрос 2
Основные составляющие экономической безопасности : - независимость экономики ( обеспеченность экономики необходимыми ресурсами в сочетании с достойным местом в мировом разделении труда ); - « особое » состояние экономики или « особое » состояние конъюнктуры, характеризуемое стабильностью и устойчивостью ; - устойчивость экономического развития в сочетании с экономическим ростом включающим положительную динамику большинства отраслей ; - обладание научно - техническим и научно - технологическим потенциалом ( создание условий для инвестиций и инноваций, доступность образования и повышения квалификации, достаточные вложения в науку ; - положительная динамика развития общества характеризуемая социально - экономическими показателями.
Под объектами экономической безопасности понимаются как экономическая система страны в целом, так и ее составляющие элементы : природные богатства ; людские ресурсы, особенно функционирующее трудоспособное население ; производственные фонды ; непроизводственные фонды ; недвижимость ; финансовые ресурсы ; хозяйственные структуры ; регионы ; предприятия ; семья ; человек.
Субъектами экономической безопасности выступают : личность ; функциональные и отраслевые министерства и ведомства ; налоговые службы ; таможенные службы ; в банки ; биржи ; страховые компании ; соответствующие комитеты и комиссии Федерального Собрания ( в России ); производители и продавцы продуктов, работ, услуг ; общества потребителей.
Индикаторы экономической безопасности : рост валового внутреннего продукта ( ВВП ); уровень и качество жизни населения ; темп инфляции ; норма безработицы ; структура экономики ; государственный долг ; имущественное расслоение общества ; криминализация экономики и общества ; техническое состояние производства ; конкурентоспособность ; импортная зависимость ; деятельность теневой экономики ; состояние золотовалютных резервов и др.
Критериями экономической безопасности ( это оценка состояния экономики ) могут быть : оценка ресурсного потенциала и возможности его развития ; уровень эффективности использования ресурсов ; оценка конкурентоспособности страны ( региона ); социальная стабильность и др.
Показатели национальной экономической безопасности Показатели Пороговые значения Фактическое состояние 1. Объем валового внутреннего продукта: в целом от среднего по «семерке» на душу населения от среднего по развитым странам ОЭСР 75% 50% 45% 47% 2. Отношение валютных резервов к импорту100%400% 3 Доля в промышленном производстве машиностроения20% 4. Объемы инвестиций в процентах к ВВП25%21% 5. Расходы на научные исследования в % к ВВП2%1,2% 6 Доля новых видов продукции в объеме выпускаемой продукции6%2,6% 7. Доля в населении людей, имеющих доходы ниже прожиточного минимума5%13,1% 8 Продолжительность жизни населения70 лет67 лет
Показатели национальной экономической безопасности Показатели Пороговые значения Фактическое состояние 9. Разрыв между доходами 10% самых высокодоходных групп населения и 10% самых низко доходных групп 8 раз16,8 раз 10, Уровень преступности (количество преступлений на 100 тыс.населения)5 тыс.2,3 тыс. 11. Уровень безработицы по методологии МОТ7%7,8% 12. Уровень инфляции за год20%13,3% 13. Объем государственного долга в процентах к ВВП30%5,5% 14. Текущая потребность в обслуживании и погашении внутреннего долга в % к доходам федерального бюджета 25%19% 15. Износ основных фондов30%45% 16. Доля наукоемкой продукции в экспорте10%1% 17.Доля импорта в устанавливаемом оборудовании40%60% 18. Дефицит бюджета в процентах к ВВП5%6,8%
Продовольственная безопасность национальной экономики Продовольственная безопасность – способность государства гарантировать удовлетворение потребностей населения в продуктах питания на уровне, обеспечивающем нормальную жизнедеятельность.
Продовольственная безопасность предполагает : экономическую доступность продуктов питания ( финансовые возможности ); физическую доступность продуктов питания ( наличие продовольствия повсеместно ); самообеспечение с учетом природно - климатических условий страны ; дополнительный импорт дефицитных продуктов.
Основные показатели продовольственной безопасности : 1. уровень и динамика потребления основных продуктов питания ; 2. уровень самообеспеченности страны продовольствием ; 3. импорт продовольствия ( критическое значение – не более 20 %).
Потребление основных продуктов питания по РФ на душу населения в год, кг ( по данным Росстата ) Рациональны е нормы потребления Потреблен ие на душу населения в 2007 г. Мясо и мясопродукты в пересчете на мясо7561 Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко Яйцо и яйцепродукты, шт Сахар3039 Картофель Овощи Фрукты и ягоды7054 Хлебные продукты105121
Экономическая безопасность практика государ Экономическая безопасность практика государственного регулирования ственного регулирования Вопрос 3
Макроэкономика усилить защиту интересов отечественных товаропроизводителей, на мировом рынке товаров и услуг ; проведение сбалансированной кредитно - финансовой политики, нацеленной на поэтапное сокращение зависимости России от внешних кредитных заимствований и укрепление ее позиций в международных финансово - экономических организациях ; создание механизмов рационального регулирования государством деятельности иностранных банковских, страховых и инвестиционных компаний ; ввести определенные и обоснованные ограничения на передачу в эксплуатацию зарубежным компаниям месторождений стратегических природных ресурсов, телекоммуникаций, транспортных и товаропроводящих сетей ; осуществлять контроль над внешними и внутренними операциями в валюте и предотвращения спекулятивных операций и бесконтрольность вывоза капитала ; способствовать сохранению и развитию научно - технического, технологического и производственного потенциала, переходу к экономическому росту при снижении вероятности техногенных катастроф, повышению конкурентоспособности отечественной промышленной продукции, подъему благосостояния народа ; обеспечением опережающего роста производства наукоемкой продукции и продукции высокой степени переработки, с поддержкой отраслей, составляющих основу расширенного воспроизводства, с обеспечением занятости населения.;
государственная поддержка инвестиционной и инновационной активности, оказание реальной государственной поддержки целевых программ структурной перестройки промышленности ; принятие мер по созданию устойчивой банковской системы, отвечающей интересам реальной экономики, облегчение доступа предприятий к долгосрочным кредитам на финансирование капитальных вложений ; способствовать государству и бизнесу в опережающем развитие конкурентоспособных отраслей и производств, а также расширение рынка наукоемкой продукции и развития прогрессивных технологий ; государство должно содействовать и способствует росту общественного благосостояния, прогрессу науки и образования, духовному и нравственному развитию общества, защите прав потребителей ; государство должно разработать механизмы поддержания жизнедеятельности и экономического развития особо кризисных регионов и районов Крайнего Севера, а также тарифная политика, обеспечивающая единство экономического пространства страны ; проведение социальной политики с целью увеличения благосостояния наиболее не защищенных слоев населения и человека труда ( социальное партнерство, социальная ответственность бизнеса, эффективность распределения доходов ; проведение ответственной и взвешенной государственной национальной и региональной политики позволит обеспечить в России внутриполитическую стабильность. Комплексный подход к решению этих задач должен составлять основу внутренней государственной политики, обеспечивающей развитие Российской Федерации как многонационального демократического федеративного государства.
Вопросы для самоконтроля 1. Что такое экономическая безопасность ? 2. Назовите угрозы экономической безопасности страны. 3. Какие виды экономической безопасности выделяются ? 4. Охарактеризуйте основные пороговые значения обеспечения экономической безопасности. 5. Дайте характеристику сущности продовольственной безопасности.
Темы рефератов : Экономическая безопасность в системе национальной безопасности. Коррупция как угроза экономической безопасности России. Экономическая безопасность личности и социальна политика. Оценка влияния внешнего и внутреннего долга на экономическую безопасность страны. Информационная безопасность и ее влияние на экономическую безопасность Продовольственная безопасность России
Литература Андрианова, О. К. Совершенствование механизма обеспечения финансовой безопасности России ( в современных условиях ) / О. К. Андрианова // Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций С Кулагина, Н. Оценка эффективности мероприятий по повышению уровня экономической безопасности АПК / Наталья Кулагина // Экономика сельского хозяйства России С Кулагина, Н. Отраслевой и конкурентный анализ при разработке стратегии экономической безопасности АПК / Н. Кулагина // АПК : экономика, управление С Мамкин, А. Основные факторы, влияющие на продовольственную безопасность России / Арсений Мамкин // Международный сельскохозяйственный журнал N 1. - С Савченко, Е. С. Развитие АПК как условие экономической безопасности региона / Е. С. Савченко // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий N 3. - С Тороторин, Е. В. Кредитование сделок M&A и обеспечение экономической безопасности / Е. В. Тороторин // Банковское дело N 4. - С Шевелева, О. В. Анализ уровня жизни населения как элемент оценки экономической безопасности субъекта Федерации ( на примере Кемеровской области )/ О. В. Шевелева, Е. А. Калашникова // Региональная экономика : теория и практика (245). - С