Министерство финансов Кыргызской Республики Отдел методологии государственных закупок Проводимые и планируемые реформы в системе государственных закупок

ПРОЕКТ ЗАКОНА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «О государственных закупках» 2010 год Бишкек Разработан отделом методологии государственных закупок Будут внесены более 50% изменений в существующий Закон КР «О госзакупках»

«О государственных закупках» Основные изменения вносимые в Закон «О государственных закупках» Исключение согласований действий закупающих организаций, а также методов закупок Усовершенствование системы оповещения потенциальных поставщиков о планируемых закупках Предоставление тендерной документации Выстраивание более прозрачной системы государственных закупок, при которой человеческий фактор был бы практически исключен Вскрытие тендерных заявок

Спасибо за внимание! Вопросы

Электронные закупки Это аналог традиционной (бумажной) закупки в электронном (цифровом) формате. В условиях электронной закупки полностью исключаются бумажные волокиты.

Протокол вскрытия Тендерная комиссия проводит вскрытие тендерных заявок, составляет протокол вскрытия тендерных заявок и копию протокола незамедлительно отправляет в Государственный орган. Госорган рассмотрев протокол вскрытия дает ответ о согласии или несогласии. Закупающая организация «предварительно согласовав» в Госоргане, производит закупку по не выгодным условиям для государства. Поэтому, все закупки проводятся по сильно завышенным ценам. По согласованию с Госорганом, закупающая организация может проводить торги методом из одного источника (без тендера). Это является основой для создания непрозрачных процедур принятия решений, зависящих от воли чиновников Госоргана.

Обязательные требования по объявлению на приглашение к торгам наименование и юридический адрес закупающей организации. способы и место получения тендерной документации и плата за нее, взимаемая закупающей организацией. место и сроки представления тендерных заявок. Пример: Предложения по дополнению к обязательному требованию по объявлению на приглашение к торгам характеристика товара (параметры, комплектация, специфика и другие требования); количество (объем) закупаемого товара; место и сроки доставки товаров; Примерная сумма закупок. Пример (приглашение): Пример (результат):

Министерство хххххххх КР ОБЪЯВЛЯЕТ ТЕНДЕР Методом неограниченного участия поставщиков на закупку ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ Тендер будет проводиться 22 апреля 2010 года, время вскрытия – 14,00 по адресу: г.Бишкек ул.Иванова, 26 По всем вопросам обращаться по тел.: (0312)000000, (0772) Стоимость пакета документов – 500 сомов. Пример объявления в газете «Слово Кыргызстана» Объявления о произведен-ном тендере: Министерство обороны КР г. приобрело продукты питания методом НТ на сумму 360,0 тыс.с. у ЧП «Иванова». 5 см 7 см

Организация реализует ГАЗ-52, ГАЗ-САЗ, 0555хххххх ОсОО «Каир» объявляет о своем закрытии. Претензии принимаются в течение двух месяцев со дня публикации по тел Организация реализует ГАЗ-52, ГАЗ-САЗ, 0555хххххх ОсОО «Каир» объявляет о своем закрытии. Претензии принимаются в течение двух месяцев со дня публикации по тел Организация реализует ГАЗ-52, ГАЗ-САЗ, 0555хххххх ОсОО «Каир» объявляет о своем закрытии. Претензии принимаются в течение двух месяцев со дня публикации по тел Организация реализует ГАЗ-52, ГАЗ-САЗ, 0555хххххх ОсОО «Каир» объявляет о своем закрытии. Претензии принимаются в течение двух месяцев со дня публикации по тел Министерство хххххххх КР ОБЪЯВЛЯЕТ ТЕНДЕР Методом неограниченного участия поставщиков на закупку ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ Тендер будет проводиться 22 декабря 2008 года, время вскрытия – 14,00 по адресу: г.Бишкек ул.хххххххххх, хх По всем вопросам обращаться по тел.: (0312)000000, (0772) Стоимость пакета документов – 500 сомов. 31 стр. Бизнес-пресс СК Министерство хххххххх КР ОБЪЯВЛЯЕТ ТЕНДЕР Методом неограниченного участия поставщиков на закупку ГСМ Тендер будет проводиться 22 декабря 2008 года, время вскрытия – 14,00 по адресу: г.Бишкек ул.хххххххх, хх По всем вопросам обращаться по тел.: (0312)000000, (0772) Стоимость пакета документов – 500 сомов. Организация реализует ГАЗ-52, ГАЗ-САЗ, 0555хххххх ОсОО «Каир» объявляет о своем закрытии. Претензии принимаются в течение двух месяцев со дня публикации по тел Организация реализует ГАЗ-52, ГАЗ-САЗ, 0555хххххх ОсОО «Каир» объявляет о своем закрытии. Претензии принимаются в течение двух месяцев со дня публикации по тел Организация реализует ГАЗ-52, ГАЗ-САЗ, 0555хххххх ОсОО «Каир» объявляет о своем закрытии. Претензии принимаются в течение двух месяцев со дня публикации по тел Организация реализует ГАЗ-52, ГАЗ-САЗ, 0555хххххх ОсОО «Каир» объявляет о своем закрытии. Претензии принимаются в течение двух месяцев со дня публикации по тел ПРОДАЮ Организация реализует ГАЗ-52, ГАЗ-САЗ, 0555хххххх ОсОО «Каир» объявляет о своем закрытии. Претензии принимаются в течение двух месяцев со дня публикации по тел Организация реализует ГАЗ-52, ГАЗ-САЗ, 0555хххххх ОсОО «Каир» объявляет о своем закрытии. Претензии принимаются в течение двух месяцев со дня публикации по тел Организация реализует ГАЗ-52, ГАЗ-САЗ, 0555хххххх ОсОО «Каир» объявляет о своем закрытии. Претензии принимаются в течение двух месяцев со дня публикации по тел Организация реализует ГАЗ-52, ГАЗ-САЗ, 0555хххххх ОсОО «Каир» объявляет о своем закрытии. Претензии принимаются в течение двух месяцев со дня публикации по тел

31 стр. Бизнес-пресс СК Наименование организации метод проведения тендера Наименование приобретаемого товара Дата, время и место проведения тендера Координаты закупающей организации Ст-ть пакета тендерной докум-ции Характер (параметры, комплектация, специфика и другие требования) Кол-воместо доставки товаров Сроки поставок Министерств о хххххх КР Метод неограниче нного участия Продукты питания г, в 14,00 по адресу: г.Бишкек ул.ххххх, Тел. 0312хххххх 0772хххххх 500 с.Картофель Морковь Мясо говядина Лук общий бюджет 360,0 тыс.сом. 10 тн 2 тн 1 тн 0,5тн С доставкой по районам Чуйской области срок до 1 фев года Министерств о хххххх КР Метод запроса котировок ГСМ г, в 14,00 по адресу: г.Бишкек ул.ххххх, Тел. 0312хххххх 0772хххххх 400 с.АИ - 92 Дизтопливо общий бюджет 900,0 тыс.сомов. 3 тн 2 тн С доставкой до адреса срок до 1 мая 2009 года ГосагентствоМетод ограниченн ого участия Продукты питания г, в 14,00 по адресу: г.Бишкек ул.ххххх, 26 Тел. 0312хххххх 0772хххххх 500 с.Картоф. Морковь Мясо гов. Лук общий бюджет 360,0 тыс.сомов. 10 тн 2 тн 1 тн 0,5 тн С доставкой до г.Токмок срок до 1 фев года

31 стр. Бизнес-пресс СК Наименование организации Дата проведения Информация о закупленном товаре (параметры, комплектация, специфика и другие требования) По какой цене закуплено Наименование победителя тендера Министерство хххххх КР гКартофель Морковь Мясо говядина Лук 10 с/кг 7 с/кг 174 с/кг 15 с/кг ЧП «Иванов» Министерство хххххх КР г.АИ - 92 Дизтопливо 16 с/л 16,50 с/л ОсОО «Петров» Госагентство г.Картоф. Морковь Мясо гов. Лук 10 с/кг 7 с/кг 174 с/кг 15 с/кг ОсОО «Сидоров»

Информационно-аналитический и торгово- операционный Интернет-портал обеспечивает следующую функциональность: регистрация участников процесса государственных закупок; не дискриминированный доступ участников к государственным закупкам, проводимым в Портале; планирование государственных закупок; сбор информации о проведенных государственных закупках; предоставление информации о планируемых, проводимых и осуществленных государственных закупках посредством Интернет - портала государственных закупок; формирование статистики и отчетности по проведенным государственным закупкам; публикация разъяснений и нормативно-справочной информации в сфере государственных закупок; представление и публикация сведений, включаемых в реестры государственных закупок.

Задачи, решаемые Порталом: эффективно использовать средства бюджетов и внебюджетных источников финансирования; единый порядок формирования и размещения государственного заказа; сокращения затрат на проведение процедур государственных закупок; создание равных условий конкуренции среди поставщиков продукции; быстрый доступ к накопленной информации; значительного сокращения бумажного документооборота; повышение транспарентности и открытости процесса государственных закупок; снижение количества правонарушений в процессе государственных закупок.