Программа развития кластеров - как составная часть стратегии повышения региональной конкурентоспособности Воротников Александр Михайлович, Начальник отдела координации работы с регионами и информационного обеспечения Департамента территориального развития Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации
В современной экономике, особенно в условиях глобализации, традиционное деление экономики на сектора или отрасли утрачивает операциональность. На первое место выходят кластеры - системы взаимосвязей фирм и организаций, значимость которых как целого превышает простую сумму составных частей… Майкл Портер, профессор Гарвардского университета
Основные выводы: Международная практика свидетельствует: основой национальной конкурентоспособности становятся региональные кластеры Кластерный подход оптимален для конкурентного развития региона за счет: Комплексного (межотраслевого) взгляда на политику развития региона Развития диалога между основными игроками (правительство, бизнес, ВУЗы, региональная элита и т.д.) Снижения противоречия между производительностью и занятостью На этапе формирования кластера лидирующую роль в его развитии играют органы власти, задача которых – мобилизовать потенциальных участников кластера
Основные выводы: Первоочередные шаги по развитию кластера могут быть определены при создании кластерной организации, детальный план действий формируется по результатам специализированного исследования, которое учитывает региональную и отраслевую специфику и, как правило, проводится в рамках подготовки программы развития кластера Через участие в программах развития кластеров активными субъектами становятся не только региональные и муниципальные власти, но и бизнес, научно-академическое сообщество, финансовые институты, организации по сотрудничеству, что повышает из реализуемость Программы развития кластеров являются основой для повышения эффективности механизмов частно- государственного партнерства и взаимодействия между властью, бизнесом, ВУЗами и т.д.
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации
Ключевые факторы успеха: Признание роли кластеров в экономике и их выделение в качестве субъектов экономических отношений в регионе/стране Формализация государственной политики по отношению к кластерам(программы развития кластеров) Формулирование долгосрочного видения кластеров (включение программ развития кластеров в стратегию страны/региона) Поддержка со стороны государства кластерных инициатив (особенно на стадии формирования кластера) Активное использование государственного заказа как инструмента поддержки кластеров Мощная научно-образовательная база
Ключевые факторы успеха (продолжение): Инновационная инфраструктура (инкубаторы, научные парки, особые экономические зоны) Проведение активной маркетинговой политики и презентация кластеров на внешних рынках Обеспечение доступа участников кластера к информации