О направлениях взаимодействия малого инновационного и крупного бизнеса С.Р. Борисов Президент ОПОРЫ РОССИИ 11 февраля 2010 г.
Высокая отраслевая диверсификация Высокая доля интеллектуального продукта Высокая производительность труда Таланты и идеи Новая, кластерная модель промышленности Определяющая роль малого и среднего бизнеса и развития конкуренции Результаты Структура новой экономики НОВАЯ ЭКОНОМИКА 2
Малые предприятия в промышленности сегодня МСП Образование,подготовка кадров кадров автаркия Нет четких целевых установок автаркия Крупные предприятия Малые предприятия Наука Наука ради науки Бизнес-инкубаторы Перспективы роста не ясны Промышленные и технопарки Крайне мало промышленных и технопарков 3
Необходимо строить кластерыконкуренция и кооперация Наука и образование факторы среды «Якорные» предприятия малые предприятия - поставщики, разработчики… Инфраструктура Программы (отраслевые, гранты) Ресурсы: земля, эл. энергия … Финансовые инструменты Лизинг Благоприятное администрирование Налоговые стимулы … 4
Стимулирование крупных компаний к размещению заказов у внешних исполнителей – субъектов МСП «Головное» предприятие Парк поставщиков До 20% полученного госзаказа разместить у МСП Поддержка развития инфраструктуры Развитие системы поставщиков Публичная политика закупок 5
Ограничение потребления энергии и ужесточение экологических норм Разработка новых решений, привлечение МСП Внедрение инновационных технологий и решений Законодательные ограничения 6
Механизм конкурсного софинансирования стимулирует регионы к строительству промышленных парковПРОЕКТ ПРОЕКТ Уполномоченное федеральное министерство Бизнес- объединения Экспертное сообщество Уполномоченный институт развития КОНКУРС (конкурсная комиссия) Субъект Федерации Инвестор 30% 50% 20% 7
Нужно взращивать интеллект Ввести обязательный школьный курс «Основы предпринимательства» Ввести обязательный курс в ВУЗах «Основы малого бизнеса» и «Основы коммерциализации изобретений» 8
217-ФЗ дал возможность для создания малых предприятий при университетах, но есть ограничения: ВУЗы имеют право без согласия собственника лишь выступать учредителем коммерческих обществ, но передавать имущество могут только лишь с согласия собственника Слишком высокая обязательная доля участия ВУЗа (не менее 25%) в создаваемой компании - не стимулирует сторонних инвесторов к вложению средств Невозможность вновь созданным фирмам применять УСН (п.14, ч. 3 ст НК РФ) 217-ФЗ не определяет тип лицензий (исключительная или неисключительная) которые вносятся в уставной капитал создаваемых хозяйственных обществ, а также возможные сроки действия лицензионного договора, что также не стимулирует инвесторов к вложению средств Нет утверждённой Минфином России методики оценки интеллектуальной собственности 9
Налогообложение должно стимулировать модернизацию и инновации МодернизацияИнновации Поднять порог амортизируемого имущества до 50 тыс. руб. (сейчас 20 тыс.руб.) Возможность применения УСН компаниями, созданными при ВУЗах Увеличение инвестиционной премии до 30 % по всем группам амортизируемого имущества (сейчас 30 % только с 3 по 7 группы, по остальным – 10 %) Снижение ставки по уплате НДС до 0 %; налога на прибыль до 10%, УСН (доходы) – с 6% до 2% Освобождение от уплаты налога на имущество в первый год эксплуатации нового энергоэффективного оборудования Обеспечить ускоренный возврат НДС (иногда инновационные компании добиваются возврата НДС 2 и более года) Введение пониженных тарифов страховых взносов в связи с реформой ЕСН 10
Ликвидация цифрового неравенства будет разгонять спрос Москва – 60% Стоимость – 300 – 600 руб. за мб/сек. Иркутск – 2 % Стоимость – – руб. за мб/сек. Исследования Корейской ассоциации малого и среднего бизнеса показали, что инновационные малые и средние бизнесы, использующие Интернет, создают в 2.6 раз больше рабочих мест и имеют оборот в 3.2 раза больше, чем предприятия с ограниченным доступом в Интернет Владивосток – 8% Стоимость – руб. за мб/сек. 11