Леонид Ким, генеральный директор дошкольного учебно-воспитательного центра «Достар» Заседание Клуба Института политических решений « Государственно-частное партнерство в строительстве детских садов » г.Алматы,

В 1991 году функционировало 8881 дошкольных организаций. В результате непродуманной оптимизации сеть детских садов сократилась до 1144 единиц на начало 2000 года. С 2000 года система дошкольного воспитания стала возрождаться с принятием Государственной программы «Образования» на годы. С прошлого года активное развитие дошкольных организаций обеспечивается за счет реализации программы «Балапан».

Таким образом, с 2000 года в стране открыто 5302 дошкольных организаций, в том числе 1117 детских садов (из них за счет строительства и реконструкции детских садов) и 4185 дошкольных мини-центров. При этом охват детей в возрасте 3-6 лет дошкольными организациями на начало 2011 года составил 55% против 36% - в 2009 году и 13,5% - в 2000 году.

Вывод: если по развитию сети дошкольных организаций со стороны Правительства не предпринимать конструктивных мер, то могут быть серьезные негативные последствия. По прогнозам специалистов, Казахстан накроет новая волна бэби-бума, придется она на годы. Как предсказывают демографы, в недалеком будущем на свет появятся более 400 тысяч казахстанцев.

Разработана программа «Балапан» по обеспечению детей дошкольным образованием на годы. Поставлены следующие задачи: Обеспечить до 2015 года 70% детей дошкольного возраста дошкольным воспитанием и образованием. Обеспечить до 2015 года полный охват детей 5-6 летнего возраста предшкольной подготовкой в организациях образования. Увеличить вариативную сеть дошкольных организаций с учетом демографической ситуации в республике и образовательных потребностей населения. Создать необходимые финансово – экономические условия для решения проблем дефицита дошкольных организаций. Осуществлять полное обеспечение дошкольных организаций квалифицированными кадрами и постепенное повышение их квалификации.

Реализация Программы осуществляется в следующие этапы: 1-й этап – 2010 год – 48% охвата детей 2-й этап – 2011 год – 55,6% охвата детей 3-й этап – 2012 год – 60,8% охвата детей 4-й этап – 2013 год – 65% охвата детей 5-й этап – 2014 год – 70% охвата детей.

Поддержка частного сектора дошкольного воспитания и образования через фонд развития предпринимательства «Даму». В программе «Дорожная карта бизнеса 2020» предусмотрены следующие механизмы по поддержке предпринимательской деятельности, и в том числе для тех, кто занимается открытием детских садов: субсидирование части проектных ставок; развитие производственной (индустриальной) инфраструктуры и сервисная поддержка;

В соответствии с Законом Республики Казахстан «Об образовании» 100% детей 5-6 лет в обязательном порядке должны пройти программу предшкольной подготовки. Значительную роль для решения данной проблемы должны сыграть частные детские сады. Требуется государственная поддержка в этом направлении.

С января 2012 года отменяется лицензирование дошкольных организаций образования, это в определенной степени облегчит работу по открытию частных детских садов. Но вместе с тем, контролирующие органы все еще ставят ограничительные препоны. Многие здания частных детских садов не соответствуют СНи Пам, газоснабжающие организации требуют вывода газовых котлов из зданий в отдельные помещения, для строительства которых требуются немалые затраты и т.д.

Решение проблем обеспечения детей дошкольного возраста основаны на следующих формах работы: Строительство детских дошкольных организаций на паритетных условиях за счет средств республиканского и местного бюджетов и привлечения частных инвестиций; Открытие мини-центров, передача и выкуп ранее приватизированных детских садов в установленном законодательством порядке, стимулирование открытия частных детских садов путем размещения дополнительного государственного образовательного заказа в дошкольных организациях образования независимо от форм собственности; Использование нежилых помещений на нижних этажах строящихся жилых комплексов для открытия малокомплектных дошкольных организаций; Переподготовка педагогических кадров для дошкольных организаций образования в рамках Дорожной карты; Предоставление возможностей для получения всеми детьми 5-6 летнего возраста предшкольной подготовки.