Международное сотрудничество в статистике перспектива Евростата Ялта Сентябрь 2009 г. Питер Эврер, Евростат 2.3
2 6/11/2013 Содержание презентации 1.Зачем нужно сотрудничество в статистике? 2.Направления международного сотрудничества 3. Роль Евростата в международном сотрудничестве в статистике 4. Этапы процесса сотрудничества
«Политика развития: европейский консенсус» (COM(2005)311) Сокращение бедности Цели развития тысячелетия Качественное государственное управление (включая статистику?) Права человека Торговля Стабильное развитие
4 6/11/ Зачем нужно сотрудничество в статистике? Сопоставимая информация (глобализация, стандарты, прочее) Для собственной политики ЕС (и политики стран-членов) Для глобальных целей Содействие принятию решений на основании фактов – существенный элемент развития демократии и искоренения бедности Авторитетная и заслуживающая доверия статистика
5 6/11/ Сфера: региональные подходы В рамках ЕС С национальными бюро статистики стран-членов ЕС Новые страны-члены ЕС (инструменты перехода) За пределами ЕС Страны в процессе подготовки к вступлению в ЕС Страны, имеющие планы вступления в ЕС (Acquis по статистике) Соседство Политика европейского соседства - юг (программа MEDstat) Политика европейского соседства - восток (бывшая программа Tacis) Центральная Азия
Европейский Союз : 27 Кандидаты в ЕС : 3 Европейская политика соседства : 16 Разросшаяся система европейской статистики : 55 стран Западные Балканы, в т.ч. Косово : 5 Комитет статистических программ : ЕС + EFTA = 31 ЕЭК EFTA: 3 Швей- цария
7 6/11/2013 Важная роль статистики в ЕС Справедливый расчет взносов и распределения бюджета ЕС (130 млрд. евро) Например: базовый ВВП (данные ВНД) Специальные договоры и политики Сельское хозяйство, структурные средства, прочее Денежно-кредитный союз
Новые страны-члены Институциональная структура Помощь в приведении в соответствие с законодательством в области статистики (acquis)
Присоединяющиеся, кандидаты, страны запада Балканского п-ва Вступающие: мониторинг обязательств, данных в ходе переговоров; поддержка усилий по применению acquis; Кандидаты: вклад в переговоры; поддержка усилий по применению acquis; Запад Балканского п-ва: мониторинг переговоров и реализация Соглашений о стабилизации и ассоциации – напр., частично acquis, в области торговли, свободы передвижения, проч.
Политика европейского соседства (ПЕС) Страны ПЕС-Тасис: усиление национальных систем статистики, поддержка внедрения европейских методов составления статистики; благодаря планам действий ПЕС, двухсторонним обсуждениям; ПЕС-MED (для стран средиземноморского региона): дальнейшая поддержка региональной интеграции; гармонизации, распространения, обмена опытом; посредством планов действий ПЕС, политики сотрудничества ЕС.
Европейские и средиземноморские страны: координация международного сотрудничества Несколько доноров в регионе Анкета Рабочая группа Евростата Европейская экономическая комиссия/ СНГ-Стат
12 6/11/2013 Региональный подход (продолжение) Остальной мир Африка Латинская Америка и страны Карибского бассейна Азия и Тихоокеанский регион Страны с высоким доходом Страны-члены ОЕСР Страны- не члены ОЕСР
ACP, Азия, Латинская Америка: координация технического сотрудничества Париж 21 «Упрощенная отчетность» Европейская экономическая комиссия ООН/ СНГ-Стат Координационный комитет статистической деятельности «Объединенный» подход европейской системы статистики к удовлетворению потребностей в создании возможностей составления статистических данных
14 6/11/2013 Направление: различные соглашения и договоры По созданию ЕС и Договоры о вступлении в ЕС Пакт о стабилизации и ассоциации Барселонский процесс прочее
15 6/11/2013 Направление: различные непосредственные нужды Гуманитарная помощь (Генеральный директорат Echo) Процесс сокращения бедности (Директорат Aidco/Dev/Relex) Торговые соглашения (Директорат по торговле) Соглашения по секторам (например, в области торговли, миграции)
16 6/11/2013 Виды помощи Прямая помощь Развитие базовой инфраструктуры Региональные подходы –Ранее - MBP, новый региональный IPA Прямая помощь стране –Национальные программы
Финансирование ЕС на цели развития ЕС – крупнейший донор, предоставляющий помощь на цели развития: - 55 % общей суммы официальной помощи на цели развития; - Самый важный экономический и торговый партнер развивающихся стран; ЕС заинтересован в том, чтобы идти дальше: 0,41 % ВНП (0,51 % старые страны-члены, 0,17 % новые) 0,56 % ВНП для ЕС-25 к 2010 г. 0,70 % ВНП к 2015 г.
18 6/11/2013 Сотрудничество в международном контексте Международные организации: Париж 21 Защита Координация работы международных и национальных доноров Координация спроса (стран-бенефициаров) и предложения (доноров, международных организаций) Отчет PRESS
19 6/11/ Роль Евростата Составление данных статистики на основе соответствия требованиям, поддержки новых разработок Дальнейшее развитие с целью обеспечения полного соответствия требованиям Развитие инфраструктуры и подготовка к acquis Поддержка отраслевых программ Методологическая помощь по запросу Консультации по запросу
Роль Евростата в техническом сотрудничестве и цели развития тысячелетия Предоставление технических консультаций Директоратам DGDev, Relex и AIDCO; Разработка программ помощи ( Национальные индикативные программы ( Nip ) и региональные индикативные программы ( Rip); Реализация проектов ; Оценка
D1: Сотрудничество в сфере статистики с европейскими и средиземноморскими странами Правление в D1, «операционный отдел в производственных структурах» Обычно управляет программами Программы обычно касаются конкретных сфер статистики Усиление элемента целей развития тысячелетия
D2: Международное сотрудничество в сфере статистики Бюджета нет В основном, предоставляет собственную поддержку операционного отдела Роль консультанта В основном, региональный подход Не «ведет за собой» проект Обычно статистические модули более обширных проектов Евротрейс/ Eretes: свертывание помощи
23 Спасибо за внимание!