ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ 2012 год Москва, ТПП Российской Федерации

возобновляемые источники энергии энергетическая политика и партнерство чистые производства, реализация принципа «Ноль отходов» управление водными ресурсами Монреальский протокол энергоэффективность в промышленности и изменение климата Стокгольмская конвенция Базельская конвенция региональные приоритеты, мобилизация фондов, партнерство Сферы мандата ЮНИДО : ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ

90 млрд. т – накоплено 3,5 млрд. т. – ежегодно, в т.ч. 40 млн.т – ТБО Рост - 3% в год 2 млн. га свалок Всего 389 предприятий по утилизации ТБО Места захоронения отходов 2011 г. Санкционированные свалки Полигоны Несанкционированные свалки Ситуация с ТБО в России ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ

Проект в Российской Федерации Создание центра по применению передовой практики и природоохранных технологий при утилизации потенциально опасных потребительских продуктов и промышленных отходов Начало реализации – июнь 2010 года ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ

Основания для запуска Проекта - отсутствие государственной стратегии в области обращения с отходами, включая предотвращение образования отходов и их вовлечение в хозяйственный оборот; - несоответствие российской нормативно-правовой базы в области обращения с отходами нормам международного права ; - несовместимость российской классификации отходов с классификацией, принятой в ЕС и ОЭСР; - отсутствие эффективного учета образующихся отходов и вторичных ресурсов; - несогласованность действий органов государственной власти в условиях отсутствия централизованного органа государственной власти, ответственного за государственное регулирование в области обращения с отходами и вторичными ресурсами; - низкая эффективность государственного управления, контроля и надзора в сфере обращения с отходами; - отсутствие комплексного подхода к решению вопросов, связанных с использованием вторичного сырья; - отсутствие долгосрочных целевых программ в области обращения с отходами, включая программы по строительству полигонов для размещения отходов и рекультивации несанкционированных свалок; - отсутствие системы государственных закупок на продукцию, изготовленную из вторичного сырья; - отсутствие современных технологий, направленных на формирование технологических цепочек утилизации отходов ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ

Создание современной экологически безопасной системы управления образованием и использованием отходов на примере электронного и электротехнического оборудования (ЭЭО) и резинотехнических изделий (РТИ) Цель проекта ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ

1. Анализ российских и зарубежных нормативных документов, правительственных и региональных программ в области управления отходами ЭЭО и РТИ. Ознакомление с практическим зарубежным опытом. 2. Подготовка рекомендаций по изменению правил регулирования и созданию наилучших административных и организационных систем и технологий для действенного управления отходами ЭЭО и РТИ на этапах сбора, хранения, транспортировки, переработки и применения вторсырья. 3. Организация двух Межрегиональных Центров ЮНИДО на пилотных территориях для координации работы по внедрению Наилучших Природоохранных Технологий в этих регионах 4. Формулирование Программы продвижения и распространения наилучших природоохранных технологий в других регионах РФ, странах СНГ и ЕВРАЗЭС Этапы проекта ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ

Казань Москва Проектные офисы ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ

Стратегии обращения с изношенными шинами в странах Европы 9 ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ

КОМПЛЕКСНАЯ СХЕМА МАЛО УТИЛИЗАЦИИ ШИН И ОТХОДОВ РТИ КОМПЛЕКСНАЯ СХЕМА МАЛООТХОДНОЙ УТИЛИЗАЦИИ ШИН И ОТХОДОВ РТИ АДМИНИСТРАЦИЯ РЕГИОНА ЭКОЛОГИЯНУЖДЫ РЕГИОНА ИНВЕСТОР Мобильная установка (сбор из регионов) ПРОИЗВОДСТВО РТИ (шланги, транспортерная лента, противогазные маски) Автомобильные шины, крупногабаритные шины Дополнительные рабочие места ОТХОДЫОТХОДЫ РЕЗИНОВЫЙ ГРАНУЛЯТ, КРОШКА Кровельные материалы Литые асфальтобетоны Мастики Строительство и ремонт кровель, гидроизоляция зданий и сооружений Строительство и ремонт дорожных покрытий Строительство и ремонт мостов, гидроизоляция зданий и сооружений ДОХОДЫДОХОДЫ Металлокорд. производство и продажа слитков Кордное волокно. Производство изделий Мазуты, технический улерод ИЗДЕЛИЯ ИЗ РЕЗИНОВОГО ГРАНУЛЯТА И КРОШКИ Сорбойл, сорбент для сбора разливов нефти (МЧС) Резиновые маты, спортивные поля Антикоррозионные пасты 2. Технология модификации битумов резиновой крошкой. 1.Сырье – отходы резинотехнических изделий (РТИ). Изношенные автопокрышки БЛОК 1 БЛОК 3 БЛОК 2 3. Дополнительные отходы Переработка ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ

Возможные варианты использования изношенных шин Повторное использование ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ

Возможные варианты использования изношенных шин Переработка Крошка ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ

Резиновые асфальтобетоны производят с добавлением % резиновой крошки в битум на специальной установке … или добавляют 0,5 - 3,5 % модификатора асфальтобетона на асфальтобетонном заводе ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ

КОМПЛЕКСНАЯ СХЕМА МАЛООТХОДНОЙ УТИЛИЗАЦИИ ШИН И ОТХОДОВ РТИ АДМИНИСТРАЦИЯ РЕГИОНА ЭКОЛОГИЯНУЖДЫ РЕГИОНА ИНВЕСТОР Мобильная установка (сбор из регионов) ПРОИЗВОДСТВО РТИ (шланги, транспортерная лента, противогазные маски) Автомобильные шины, крупногабаритные шины Дополнительные рабочие места ОТХОДЫОТХОДЫ РЕЗИНОВЫЙ ГРАНУЛЯТ, КРОШКА Кровельные материалы Литые асфальтобетоны Мастики Строительство и ремонт кровель, гидроизоляция зданий и сооружений Строительство и ремонт дорожных покрытий Строительство и ремонт мостов, гидроизоляция зданий и сооружений ДОХОДЫДОХОДЫ Металлокорд. производство и продажа слитков Кордное волокно. Производство изделий Мазуты, технический улерод ИЗДЕЛИЯ ИЗ РЕЗИНОВОГО ГРАНУЛЯТА И КРОШКИ Сорбойл, сорбент для сбора разливов нефти (МЧС) Резиновые маты, спортивные поля Антикоррозионные пасты 2. Технология модификации битумов резиновой крошкой. 1.Сырье – отходы резинотехнических изделий (РТИ). Изношенные автопокрышки БЛОК 1 БЛОК 3 БЛОК 2 3. Дополнительные отходы Переработка ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ ЮНИДО

«Международный центр наилучших природоохранных технологий» Автономная некоммерческая организация Предмет деятельности АНО Установление деловых контактов и развитие сотрудничества с международными организациями, работающими в сфере наилучших природоохранных технологий Содействие разработке, распространению и продвижению наилучших природоохранных технологий и природоохранной практики Привлечение научных организаций, экспертов и специалистов для анализа и оценки прогрессивных природоохранных технологий Содействие проведению научных исследований и разработок в области природоохранных технологий Содействие формированию предложений по применению новых технологий для включения их в нормативные правовые акты Организация электронной информационной площадки для сбора информации о наилучших существующих технологиях Участие в рабочих группах законодательных федеральных и региональных органах власти по выработке законодательных инициатив Учреждена в рамках ПРОЕКТА ЮНИДО ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ

АНО сотрудничает с организациями и компаниями, занятыми в сфере сбора и утилизации ОЭЭО по направлениям: Участие в разработке федеральной и региональных программ по обороту ОЭЭО и РТИ на территории Российской Федерации Привлечение наилучших доступных природоохранных технологий и наилучшей природоохранной практики Создание системы глубокой переработки вторичного сырья на территории России Содействие легальному рынку восстановленного компьютерного оборудования Реализация Программ обучения для сотрудников организаций – сборщиков и переработчиков отходов Интеграция в создающуюся в России систему комплексного обращения с ОЭЭО и РТИ ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ

Продукты, созданные АНО Атлас наилучших доступных природоохранных технологий «Международный центр наилучших природоохранных технологий» Два демонстрационных Проекта со специализированными компаниями Обучающий курс Геоинформационная Система «Отходы» ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ

Тематические слои и наборы данных Места сбора Перерабатывающие предприятия Региональная система обращения Информация об образовании отходов Информация о перемещении отходов ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ

Мониторинг образования резиновых отходов ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ

Геоинформационная система ЮНИДО: Является частью создаваемой объединенной информационно-аналитической системы ЮНИДО Содействует становлению отходоперерабатывающей отрасли в России Обеспечивает Аналитический центр при Правительстве РФ инструментом мониторинга по исполнению решений федеральных законодательных и исполнительных органов власти Взаимодействует с органами исполнительной власти муниципального и регионального уровня по реализации экологических программ Предоставляет информацию Управляющим Компаниям по объемам образования, местам сбора, предприятиям переработки, потребителям вторичного сырья Предоставляет компаниям-переработчикам отходов информацию по наилучшим доступным технологиям Является частью создаваемой объединенной информационно-аналитической системы ЮНИДО Содействует становлению отходоперерабатывающей отрасли в России Обеспечивает Аналитический центр при Правительстве РФ инструментом мониторинга по исполнению решений федеральных законодательных и исполнительных органов власти Взаимодействует с органами исполнительной власти муниципального и регионального уровня по реализации экологических программ Предоставляет информацию Управляющим Компаниям по объемам образования, местам сбора, предприятиям переработки, потребителям вторичного сырья Предоставляет компаниям-переработчикам отходов информацию по наилучшим доступным технологиям ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ

ОИАС: Предложение ЮНИДО : Формализова нная задача Фильтры и ограничения Запрос на поиск решения задачи Экспертная оценка Обмен опытом ITPO Единые правила статистики отходов Подбор решения для внедрени я Анализ и выявлени е проблемн ых областей Быстрый отклик на существующие проблемы Единое информационное пространство Данные для регулярного анализа и мониторинга Повышение экологической устойчивости База внедренных технологий База организаций (государственных, общественных, бизнес) База финансовых институтов Статистика объемов и потоков отходов

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ Структура Атласа НДПТ ITPO UNIDO The European IPPC Bureau Севилья Ассоциация производителей оборудования для переработки и поставщиков природоохранных технологий Исследовательские учреждения Системы трансфера технологий Ассоциации по переработке отходов Отдельные производители Экспертный совет Атлас НДПТ Профильные министерства и ведомства Региональные администрации Экоцентры Ассоциации производителей Предприятия-переработчики отходов, полигоны ТБО Российские пользователи

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ Организационная схема функционирования Экоцентра Жилой комплекс Научно-промышленный комплекс Торгово- развлекательный комплекс Садоводческие и дачные товарищества УЖКХ ЧП ООО Мусороприемник Накопитель На реализацию Готовая продукция, вторсырье На реализацию Готовая продукция, вторсырье Офис Экоцентра Учебный центр Оформление Прессование Упаковка Сортировка Распределение по блокам переработки Переработка отходов древесины Переработка ПЭТ бутылок Переработка бумаги и картона Переработка офисного оборудования Переработка материалов строительного сноса Разборка и переработка бытовой техники Альтернативная электроэнергия и теплоснабжение Вывоз на захоронение Производственные участки Компостирование органических отходов

35 Comprehensive Environmental Industrial Complex PCB Disposal Plant Home Appliance Office Equipment Automobile PET Bottle Medical Waste Fluorescent tube Combined Core Facility Small Business Zone Automobile Recycling Zone Demolition Waste march 2004

Взаимодействие в Эко-технопарке Китакюсю ( Япония ) Fluorescentlights Fluorescentlights Electricappliances Electricappliances Medicalwaste Medicalwaste Usedpaper Usedpaper PCB TreatmentFacility PCB TreatmentFacility Refuse Electricity Kitchenwaste Kitchenwaste Tofu refuseFood refuse Tofu refuseFood refuse Comprehensive Environmental Industrial Complex Hibiki Recycling Complex Practical Research Area Cans Constructionwaste Constructionwaste Tonercartridges Tonercartridges Second phase project area Used woodUsed plastic Used woodUsed plastic Flexible container bag Wooden frame IC Board Used plastic (PP) Methanol Wooden chips Cans Fluorescent lights Gauge board CRT from PC IC Board Fuels for machines of companies in Kitakyushu Eco Town ELV, OA, Takano Cardboard, Office papers from companies in Kitakyushu Eco Town Toner Cartridges, Construction Waste, Fluorescent lights, Cans, Pachinko Board, Automobiles, PC Reuse) Defective parts (PP) Used plastics from the plants in Kitakyushu Eco Town (Automobiles, Toner Cartridge, Pachinko) Used oil Used plastic Harness Engine CFCs Harness CFCs Used plastics Used oil Conducting Trial-base Technologically possible Electricity Refuse Fluorescent lights from the offices in Kitakyushu Eco Town Toner cartridge from Kitakyushu Eco Town Fluorescent lights of slot machines Fuels Wooden pallets Bio-diesel Polystyrene blocks Wooden pallets Fluorescent lights Toner cartridges Fluorescent lights Wooden blocks Plasticbottles Plasticbottles OAmachinery OAmachinery Pachinkomachine Pachinkomachine Automobiles WindPower Plant WindPower Plant Used plasticOrganic solvent Used plasticOrganic solvent Cookingoil Cookingoil ELV Styrenefoam Styrenefoam Paper Mill Paper Mill Dokai Bay Area Styrofoam PC Styrofoam 41

Выдержки из Перечня Поручений Президента Российской Федерации по результатам заседания Президиума Госсовета от 27 мая 2010 года Разработать правовые и экономические механизмы, стимулирующие хозяйствующие субъекты на снижение негативного воздействия на окружающую среду, включая внедрение наилучших технологий; Создание Дайджеста наилучших технологий по утилизации Отходов Электронного и Электротехнического Оборудования – ОЭЭО), создание Концепции Атласа наилучших природоохранных технологий для г. Москвы – г. г.; Повышать эффективность организации государственного экологического мониторинга, Создание электронной карты с задействованием ГИС – технологий, отражающей положение с образованием и утилизацией промышленных отходов на пилотных территориях Представить предложения о включении экологических параметров в конкурсную документацию при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а также о предоставлении преимуществ при прочих равных условиях товарам и услугам, имеющим документ добровольной экологической сертификации, признанной на международном уровне. (Создание обучающего курса объёмом 112 часов по обращению с отходами ОЭЭО ) ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ

Выдержки из Перечня Поручений Президента Российской Федерации по результатам заседания Президиума Госсовета от 27 мая 2010 года Принять меры, направленные на обязательное приобретение электроэнергии, выработанной с применением возобновляемых источников энергии, по ценам свободного рынка и на обеспечение включения возобновляемых источников энергии в генеральную схему размещения объектов электроэнергетики; Проект создания биогазовых установок, использующих отходы сельского хозяйства – на территории Республики Татарстан. Представить предложения по подготовке долгосрочных целевых инвестиционных программ обращения с твёрдыми бытовыми и промышленными отходами, по реализации пилотных проектов переработки отходов в субъектах Российской Федерации, где проблема утилизации отходов стоит наиболее остро, прежде всего, в Москве и Московской области; Проект по созданию ЭКОТЕХНОПАРКА в Московской области Провести инвентаризацию и учёт объектов накопленного экологического ущерба и разработать комплекс мер по его ликвидации с определением механизмов и объёмов финансирования этих мер, включая пилотные проекты отработки технологии ликвидации накопленного ущерба. Начало работ по Проекту Очистки Земли Франца Иосифа ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ

Совместно с экспертами Проекта ЮНИДО по поддержке процессов промышленной интеграции в странах ЕврАзЭС провести работу по мониторингу проблем с образованием отходов на территории стран ЕврАзЭС с целью применения в дальнейшем в этих странах Наилучших природоохранных технологий. Создать условия для трансфера технологий в сфере экологии; Приступить к созданию Объединённой информационно-аналитической системы Атлас наилучших природоохранных технологий; Совместно с Ассоциацией «Шиноэкология», Министерством промышленности и торговли РФ, содействие созданию отраслевого национального оператора в области переработки изношенных шин. Гармонизация международного и российского законодательства в интересах Ассоциаций производителей и импортёров; Основные задачи Проекта на продолжение ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ

Основные задачи Проекта на продолжение Гармонизация международного и российского законодательства в интересах Ассоциаций производителей и импортёров; Продолжение работы по ГИС, увеличение количества информационных слоёв, распространение ГИС на территории стран – членов ЕврАзЭС – для создания единого пространства для оборота вторичного сырья; Чтение учебного курса "Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с отходами электротехнического и электронного оборудования" для внедрения системы сертификации специалистов, задействованных в процессе сбора и переработки ОЭЭО;

Основные задачи Проекта на продолжение Разработка методики по оценке BAT / BEP в природоохранной области с учётом международного опыта; Работа с пилотными регионами России по созданию матрицы образцового эко-технопарка в целях практического построения систем комплексного управления отходами с соблюдением принципов 3- R и «Ноль отходов»;

СОТРУДНИЧЕСТВО С ОРГАНАМИ ВЛАСТИ и ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ Государственная Дума Российской Федерации Внесение предложений в законопроект об отходах Совет Федерации Федерального Собрания Рабочая группа по территориальному планированию Торгово-промышленная палата России Предложения по отраслевым операторам в сфере отходов Аналитический центр при Правительстве России Создание экспертного совета в области отходопереработки