ПРИЗНАНИЕ ИНОСТРАННЫХ ДОКУМЕНТОВ ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Признание иностранного документа об образовании (ИДО)- акт, дающий право на продолжение образования или трудоустройство в другом государстве. Признание ИДО– инструмент регулирования академической мобильности и миграционных потоков. Академическое признание ИДО - право на продолжение образования в другом государстве. Профессиональное признание ИДО - право приступить к профессиональной деятельности в другом государстве. Признание иностранного документа об образовании регулируется национальным законодательством. Основа признания – сравнение компетенций.

Хронология создания нормативной правовой базы по признанию документов об образовании в Европе Хронология создания нормативной правовой базы по признанию документов об образовании в Европе Европейская конвенция об эквивалентности дипломов, открывающих доступ в университеты (1953); (РФ 1999 г.); Европейская конвенция об эквивалентности университетских периодов обучения (1956); (РФ 1999 г.); Европейская конвенция об академическом признании университетских квалификаций (1959); (РФ 1999 г.); Конвенция о признании учебных курсов, дипломов о высшем образовании и ученых степеней в государствах региона Европы (1979, под эгидой ЮНЕСКО); (РФ 1999 г.); Европейская конвенция об общей эквивалентности периодов университетского обучения (1990); (РФ 1999 г.); Общая декларация Европейских конвенций об эквивалентности (1992).

Основные правовые новеллы Лиссабонской конвенции 1997 года Переход от понятия «эквивалентность» ИДО к понятию «признание» ИДО; Разработка механизма признания ИДО через сравнение компетенций; Введение понятия «существенные различия в образовании»; Право заявителя на подачу апелляции; Обязанность оценочных органов доказывать обоснованность принятого решения по признанию; Содействие вузов в признании документов своих выпускников за рубежом;

Вспомогательные рабочие документы по признанию иностранных документов об образовании (в развитие Лиссабонской конвенции) Руководство по признанию в РФ документов об образовании, полученных в других европейских странах, и признанию российских документов об образовании в других европейских странах (1997, ЮНЕСКО-СЕПЕС); Рекомендации по критериям и процедурам оценки иностранных квалификаций и разъяснительный меморандум ( ); Кодекс профессиональной практики при предоставлении транснационального образования ( ); Рекомендации по международным квалификациям для доступа к высшему образованию; Рекомендации о признании совместных степеней и пояснительный меморандум ( ); Международная стандартная классификация образования (1997)

Региональные конвенции в области признания иностранных документов об образовании Региональная конвенция о признании учебных курсов, дипломов о высшем образовании и ученых степенях в государствах Латинской Америки и государствах Карибского бассейна (Ницца, 1976); Международная конвенция о признании учебных курсов, дипломов о высшем образовании и ученых степенях в Арабских и европейских государствах бассейна Средиземного моря (Ницца, 1976) Конвенция о признании учебных курсов, дипломов о высшем образовании и ученых степенях в Арабских государствах (Париж, 1978); Региональная конвенция о признании учебных учебных курсов, свидетельств, дипломов, ученых степенях и других квалификационных документов в системе высшего образования в государствах Африки (Аруша, 1981); Региональная конвенция о признании учебных курсов, дипломов о высшем образовании и ученых степенях в государствах Азии и Тихого океана (Бангкок, 1983); и др.

Нормативная правовая база по вопросу признания иностранных документов об образовании в Российской Федерации Закон Российской Федерации «Об образовании» (ст. 28) ; Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (ст.ст.5; 23); Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (ст.ст.5; 23); Постановление Правительства Российской Федерации от «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки»; Международные договоры; Приказы Министерства образования и науки Российской Федерации, включающие вопросы признания иностранных документов об образовании; Приказы Министерства образования и науки Российской Федерации, включающие вопросы признания иностранных документов об образовании; Административный регламент по признанию иностранных документов об образовании (проект); Иные документы уполномоченных органов власти;

Приказы Минобрнауки России, включающие вопросы признания иностранных документов об образовании Приказ от «Об утверждении Порядка признания и установления в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств об образовании» ; Приказ от «Об утверждении инструкции о порядке выдачи документов государственного образца о высшем профессиональном образовании, заполнении и хранении соответствующих бланков документов» (п.6.2 – в личном деле выпускника, получившего предыдущее образование за рубежом, хранится свидетельство об эквивалентности документа об образовании ); Приказ от «Об утверждении порядка приема иностранных граждан в ….учреждения высшего профессионального образования» (п.13);

Многосторонние международные договоры Российской Федерации, затрагивающие вопросы признания иностранных документов об образовании Европейская конвенция об эквивалентности дипломов, открывающих доступ в университеты (1953); (РФ 1999 г.); Европейская конвенция об эквивалентности университетских периодов обучения (1956); (РФ 1999 г.); Европейская конвенция об академическом признании университетских квалификаций (1959); (РФ 1999 г.); Конвенция о признании учебных курсов, дипломов о высшем образовании и ученых степеней в государствах региона Европы (1979, под эгидой ЮНЕСКО); (РФ 1999 г.); Европейская конвенция об общей эквивалентности периодов университетского обучения (1990); (РФ 1999 г.); Общая декларация Европейских конвенций об эквивалентности (1992). Конвенция о признании квалификаций, относящихся к высшему образованию в европейском регионе (1997); (РФ 2000 г.). Соглашение государств-участников ЕврАзЭС о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и ученых званиях (1998).

Административный регламент о признании иностранных документов об образовании в РФ (проект) Определяет: Органы, осуществляющие процедуру признания иностранных документов об образовании; Органы, осуществляющие процедуру признания иностранных документов об образовании; Пакет документов, представляемый заявителем; Пакет документов, представляемый заявителем; Ответственности сторон; Ответственности сторон; Сроки каждой операции; Сроки каждой операции; Стоимость услуги; Стоимость услуги; образцы выдаваемых свидетельств об эквивалентности; Должен будут заменить действующий порядок признания иностранных документов об образовании.

Рабочие документы, связанные с вопросами признания ИДО для граждан, желающих обучаться в российских вузах Приказ Минобразования от «Об утверждении порядка признания и установления в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств об образовании»; Письмо Рособрнадзора от /05-01 – юридическую силу имеют только свидетельства об эквивалентности Рособрнадзора; Приказ Минобрнауки от в личном деле выпускника …. – свидетельство об эквивалентности; Ежегодное письмо о поступлении в вузы иностранных граждан и граждан, получивших предыдущее образование за рубежом ( от );

Рабочие документы, связанные с вопросами признания ИДО для граждан, желающих обучаться в российских вузах (продолжение) Письмо Рособрнадзора от /05-01) - отмена процедуры признания для иностранных граждан, имеющих направление Рособразования (отменено через внесение поправок в приказ 128); Письмо Рособрнадзора от /05-01) - отмена процедуры признания документов всех уровней образования для граждан РБ в рамках Договора между РФ и РБ о равных правах граждан от ; Письмо Рособрнадзора от /05-01) - отмена процедуры признания для студентов из РК по программе «Болашак» - отменено; Соглашение о сотрудничестве в области образования от – документы СССР, выданные до признаются бессрочно;

Спасибо за внимание!