Совместное заседание Генерального совета стратегического плана развития Волгограда и Консультативного совета политических партий и общественных организаций при главе Волгограда 19 марта 2010 года
Администрация Волгограда О проекте изменений и дополнений в Стратегический план устойчивого развития Волгограда до 2025 года Докладчик: первый заместитель главы Волгограда Соколов С.Н.
ЭЛЕМЕНТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПЛАН УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ВОЛГОГРАДА НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ВОЛГОГРАДА НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД, ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД, ПЛАН ДЕЙСТВИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД, ДОЛГОСРОЧНЫЕ И ВЕДОМСТВЕННЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ, ДОКЛАДЫ О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГРБС НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД. 1
СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПЛАН - основной плановый документ, определяющий долгосрочные цели, задачи и приоритетные направления устойчивого развития Волгограда, в интересах городского сообщества и органов местного самоуправления Волгограда ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА: 1. РАЗДЕЛ «СТРАТЕГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ», включающий описания социально-экономических стандартов и параметров качества жизни населения города, характеризующих современный облик территории Волгограда, выявление основных проблем функционирования экономики и инфраструктуры жизнедеятельности города 2. РАЗДЕЛ «КОНЦЕПЦИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА», включающий формулировки генеральной цели, задач, приоритетных направлений Стратегического плана и перечень частных стратегий развития отраслей и сфер. 3. РАЗДЕЛ «ПЛАНИРОВАНИЕ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА», включающий описания конкретных частных стратегий, стратегических проектов и программ по отраслям города в рамках реализации каждого приоритетного направления с фиксацией количественных индикаторов их выполнения. 4. РАЗДЕЛ «МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА», включающий системы индикаторов и критериев оценки эффективности реализации частных стратегий, проектов и Стратегического плана в целом, а также предварительная оценка затрат и прогнозируемого эффекта. 2
Выделение преимуществ Волгограда обладает благоприятным экономико-географическим положением позиционируется в качестве «ядра» агломерации «Большой Волгоград» является крупным промышленным центром страны является крупным транспортным узлом обладает высоким научно-образовательным потенциалом обладает широкой известностью в мире Устойчивое развитие Волгограда должно осуществляться посредством полифункционального развития всех сторон и сфер жизнедеятельности города, что является условием гармоничного развития и использования человеческого, производственно-промышленного и ресурсного потенциалов региона. 3
Основные направления стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года НАПРАВЛЕНИЕ 1 Развитие социальной сферы НАПРАВЛЕНИЕ 2 Развитие городского хозяйства НАПРАВЛЕНИЕ 3 Развитие производственно- экономического потенциала НАПРАВЛЕНИЕ 4 Финансово- инвестиционный потенциал Частные стратегии направления 1 Частные стратегии направления 2 Частные стратегии направления 3 Частные стратегии направления 4 Демографическая ситуация Волгограда Эффективное использование географического положения и природных ресурсов Развитие городского рынка труда Развитие сферы образования Развитие молодежной политики Развитие городского здравоохранения Развитие городской сферы культуры Развитие физкультуры и спорта Развитие туризма Развитие экологической сферы Развитие сферы безопасности Эффективное использование земель и муниципального имущества Градостроительное развитие и жилищная сфера Волгограда Развитие сферы ЖКХ Развитие предпринимательства Развитие сферы торговли и общественного питания Развитие транспорта и улично-дорожной сети Информационное развитие города Развитие промышленности, энергетического обеспечения и структуры экономики города Развитие финансово- бюджетного потенциала Развитие инвестиционного потенциала 4
Пример корректировки частной стратегии: Стратегия развития системы образования Волгограда Пример корректировки частной стратегии: Стратегия развития системы образования Волгограда дополнена информацией, обозначенной в национальной образовательной инициативе «Наша новая школа» Цель Задачи Целью стратегического развития системы образования Волгограда является… формирование принципиально новой системы непрерывного образования, предполагающей постоянное обновление, индивидуализацию спроса и возможностей его удовлетворения. Задачами стратегического развития системы образования Волгограда являются: - усиление воспитательного потенциала школы, обеспечение индивидуализированного психолого- педагогического сопровождения каждого обучающегося; - создание условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, других категорий детей, находящихся в сложной жизненной ситуации. 5
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ВОЛГОГРАД рынок Деловая активность и инвестиции Маркетинговая стратегия МАРКЕТИНГОВЫЙ ПОДХОД К МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ: КЛИЕНТ 6
ОБЩАЯ СХЕМА УПРАВЛЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ ГОРОДА (ПРОЕКТ ПОЛОЖЕНИЯ О СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПЛАНИРОВАНИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВОЛГОГРАД) План доходов и расходов (текущих и принимаемых обязательств) Цели и задачи, приоритетные направления социально-экономического развития Волгограда на период бюджетного планирования Стратегические цели и тактические задачи ГРБС, программная и не программная деятельность по их достижению на период бюджетного планирования Конкретные программы и проекты территориально-отраслевого развития Цели и задачи пространственного развития Волгограда Долгосрочные стратегические цели и приоритеты комплексного социально- экономического развития Волгограда Бюджет Волгограда Прогноз социально- экономического развития = приоритеты бюджетного периода Доклады о результатах и основных направлениях деятельности ГРБС МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПЛАН УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ВОЛГОГРАДА, ЧАСТНЫЕ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ И ОТРАСЛЕЙ Основное содержание Период (лет) ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ВОЛГОГРАДА Детализация Мониторинг, оценка, контроль Документы планирования 7
Этапы стратегического планирования II ЭТАПIII ЭТАПIV ЭТАПI ЭТАП РАЗРАБОТКА СТРАТЕГИЧЕ- СКОГО ПЛАНА Результаты Принятие Волгоградской городской Думой Стратегическог о плана. РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИЧЕ- СКОГО ПЛАНА Стратегии устойчивого развития отраслей Прогноз социально- экономического развития Волгограда; Муниципальные целевые программы; План действий по реализации Стратегического плана; Доклады о результатах и основных направлениях деятельности ГРБС. МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕ- СКОГО ПЛАНА Отчеты и аналитические записки по результатам мониторинга: результатов реализации Стратегического плана и отраслевого развития Волгограда; реализации Плана действий и оценки эффективности деятельности структурных подразделений; общественного мнения. Проект изменений и дополнений в Стратегическ ий план КОРРЕКТИ- РОВКА СТРАТЕГИ- ЧЕСКОГО ПЛАНА 8
Уважаемые коллеги! Доклад окончен. БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ. 9