СЛУЖБА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ Обзорные материалы по Федеральному закону от 22 ноября 1995 г. 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» 1 28 ноября 2012 г.
Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции 2 Не допускается розничная продажа алкогольной продукции: - в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях; - в организациях культуры; - на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях; - на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности; - на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях; - в нестационарных торговых объектах; - несовершеннолетним; - с 22 часов до 8 часов по местному времени. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции: - в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях; - в организациях культуры; - на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях; - на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности; - на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях; - в нестационарных торговых объектах; - несовершеннолетним; - с 22 часов до 8 часов по местному времени.
Исключения по запрету на розничную продажу алкогольной продукции 3 ПРОДАЖА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ организации культуры нестационарные торговые объекты - точки общепита оптовые и розничные рынки вокзал, аэропорт с до 8.00 до 16,5 %
4 В соответствии с Законом Республики Коми от N 60-РЗ «Об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Коми» на территории Республики Коми не допускается розничная продажа алкогольной продукции с часов до 8.00 часов, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания. Установленные ограничения по розничной продаже пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции, применяются в соответствии с федеральным законом с 1 января 2013 года. В соответствии с Законом Республики Коми от N 60-РЗ «Об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Коми» на территории Республики Коми не допускается розничная продажа алкогольной продукции с часов до 8.00 часов, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания. Установленные ограничения по розничной продаже пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции, применяются в соответствии с федеральным законом с 1 января 2013 года. Региональное законодательство
5 Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в городских поселениях, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, а также контрольно-кассовую технику. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в сельских поселениях, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 25 квадратных метров, а также контрольно-кассовую технику. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в городских поселениях, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, а также контрольно-кассовую технику. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в сельских поселениях, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 25 квадратных метров, а также контрольно-кассовую технику. Дополнительные требования к розничной продаже алкогольной продукции с 1 июля 2012 года
6 С 1 июля 2012 года заявитель вправе не предоставлять документы, которые находятся в распоряжении органов государственной власти и местного самоуправления, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, включенных в перечень документов т.н. личного хранения. С 1 июля 2012 года заявитель вправе не предоставлять: - копию документа о государственной регистрации организации; - копию документа о постановке организации на учет в налоговом органе; - заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии стационарных торговых объектов и складских помещений заявителя санитарно-эпидемиологическим требованиям. С 1 июля 2012 года заявитель вправе не предоставлять документы, которые находятся в распоряжении органов государственной власти и местного самоуправления, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, включенных в перечень документов т.н. личного хранения. С 1 июля 2012 года заявитель вправе не предоставлять: - копию документа о государственной регистрации организации; - копию документа о постановке организации на учет в налоговом органе; - заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии стационарных торговых объектов и складских помещений заявителя санитарно-эпидемиологическим требованиям. О порядке выдачи лицензий с 1 июля 2012 года
Требования к розничной продаже пива 7 Не допускается розничная продажа пива: - в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях; - в организациях культуры; - на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях; - на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности; - на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях; - несовершеннолетним; - без сопроводительных документов (ТТН, справка к ТТН, справка к ГТД); - без учёта и декларирования объёма их розничной продажи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Не допускается розничная продажа пива: - в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях; - в организациях культуры; - на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях; - на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности; - на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях; - несовершеннолетним; - без сопроводительных документов (ТТН, справка к ТТН, справка к ГТД); - без учёта и декларирования объёма их розничной продажи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Исключения по запрету на розничную продажу пива 8 ПРОДАЖА ПИВА организации культуры - точки общепита оптовые и розничные рынки вокзал, аэропорт
Особые требования к розничной продаже пива с содержанием этилового спирта более 5% объема готовой продукции 9 пиво и напитки, изготовленные на основе пива с содержанием этилового спирта более 5% объёма готовой продукции розничная продажа пива нет объект общепита да 22 часов до 8 часов
10 Не допускается розничная продажа пива: - в нестационарных торговых объектах, за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, при оказании организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания; - с 22 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, при оказании организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания. Не допускается розничная продажа пива: - в нестационарных торговых объектах, за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, при оказании организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания; - с 22 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, при оказании организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания. Дополнительные требования к розничной продаже пива с 1 января 2013 года
11 Изменения, ужесточающие ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним В УК РФ включена новая статья «Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции», в которой за совершение данного деяния предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей, исправительных работ на срок до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового. В соответствии с Федеральным законом от N 193-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.5 и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», который вступил в силу с административные штрафы увеличены в 10 раз. Федеральным законом предусмотрено, что розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение штрафа: на граждан в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, на должностных лиц - от 100 тысяч до 200 тысяч рублей (ранее - от 3000 до 5000 рублей, и от 10 тысяч до 20 тысяч рублей соответственно). на юридических лиц - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей (ранее - от 80 тысяч до 100 тысяч рублей).
12 За нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе, санкцией ч. 3 ст Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа: в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой - на должностных лиц; от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой – на юридических лиц.
13 Порядок аннулирования во внесудебном порядке. Аннулирование лицензий во внесудебном порядке осуществляется в отношении лицензиатов, допустивших нарушения лицензионных требований после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от Решение об аннулировании лицензии по розничной продажа алкогольной продукции принимается в следующих случаях: - осуществление лицензиатом поставки (за исключением экспорта), закупки (за исключением импорта) и розничной продажи алкогольной продукции по цене ниже цены, установленной в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона;пунктом 5 статьи 11 - нарушение лицензиатом особых требований к розничной продаже алкогольной продукции, установленных пунктом 2 и абзацем первым пункта 5 статьи 16 Федерального закона.пунктом 2 абзацем первым пункта 5 статьи 16