Экономические реформы эпохи «перестройки»
Экономическая ситуация в середине 80 -х годов отсутствие частной собственности, незаинтересованность работников в результатах своего труда, разбухший аппарат управления, полный контроль экономического развития со стороны государства; кооперативное движение, падение мировых цен на нефть и энергоносители, сокращение валютных поступлений и падение импорта товаров из-за рубежа. снижение покупательной способности рубля, дефицит товаров первой необходимости;
Задачи реформирования В апреле 1985г. Пленум ЦК КПСС провозгласил курс на ускорение социально- экономического развития страны задачи: преодоление снижения темпов экономического роста и отставания машиностроения; усовершенствование управления народным хозяйством, стимулирование новых форм труда;
Этапы радикальной экономической реформы в СССР г. – задача перехода к рынку с сохранением административно-командной системы (Рыжков, Абалкин) г. – план быстрого перехода к рынку (программа «500 дней» - Шаталин, Явлинский) гг. – кризис, отставка Рыжкова, обмен денег правительством Павлова, обесценивание рубля, введение карточек г. – курс на приватизацию и шоковую терапию (польский путь) – падение покупательского спроса, инфляция, спад производства.
Концепция Л.И. Абалкина элементы рыночных отношений соединить с государственным планированием сохранение значительно государственного сектора в экономике, отказ от приватизации контроль за экономикой со стороны центральных бюрократических органов Официальная правительственная программа предлагала начало нового хозяйственного механизма не раньше 1991–1992 гг. Леонид Абалкин
Экономическая программа «500 дней» Создана под руководством экономиста Г. Явлинского. Совместно с М.Задорновым и А. Михайловым они работают над проектом реформирования экономики СССР «400 дней доверия». Цель: быстрый и решительный переход к рынку введение различных форм собственности быстрая приватизация, то есть передача в частные руки торговых и промышленных предприятий
Позднее эта программа под названием «500 дней» была предложена Борису Ельцину, как программа реформирования экономики России. Между руководством России и СССР достигается договорённость о разработке совместных мер по проведению экономических реформ в СССР на основе программы «500 дней». (М.Горбачев с Б.Ельциным)
Для разработки программы реформирования совместным решением М. С. Горбачёва и Б. Н. Ельцина создается рабочая группа, которой руководят академик Станислав Шаталин и Григорий Явлинский. Явлинский назначается заместителем председателя Совета министров РСФСР и председателя Государственной комиссии по экономической реформе. Григорий Явлинский Станислав Шаталин Михаил Задорнов
Результат Президент отдал предпочтение программе правительства: М.С. Горбачев выбрал концепцию программы реформ «Основные направления по стабилизации народного хозяйства и переходу к рыночной экономике». 17 октября 1990 года Григорий Явлинский подаёт в отставку вместе со своей командой Михаил Горбачев
Реализация программы правительства В январе 1991 г. - обмен 50 и 100 рублёвых купюр Правительством были в 2-4 раза повышены цены на продовольственные товары, транспорт, коммунальные услуги. Сумма компенсации, выплачиваемая населению, значительно уступала уровню повышения цен. Произошло падение жизненного уровня населения. По данным ООН, к середине 1991 г. СССР по этому показателю стал занимать 82-е место в мире. Валентин Павлов, - председатель совета министров в 1991 году
Проблемы перехода к рыночной экономике Возникли первые легальные частные фирмы, торговые и товарные биржи. Возник слой предпринимателей. Основная масса частных капиталов находила свое применение в сфере торговли и финансовых услуг. Процесс приватизации предприятий проходил крайне медленно. Как следствие развития капиталистических отношений появилась безработица. Стала расти преступность. Возник государственный (вымогательство чиновниками государственных учреждений денег у предпринимателей за открытие, регистрацию их заведений) и уголовный рэкет.
Преобразования и внешняя политика Преобразования в стране не могли не затронуть советскую внешнюю политику: Отказ Советского Союза от применения силы в международных делах Крушение коммунистических режимов в Польше, Венгрии, Чехословакии, ГДР, Румынии, Болгарии. Ликвидированы Организация Варшавского договора, Совет Экономической Взаимопомощи. Отказ от поддержки мирового социалистического и коммунистического движения (Здание СЭВ)
Последствия реформ Полки государственных магазинов стремительно пустели. Цены в частной торговле были недоступны для большинства людей, живущих на заработную плату. Возникло и ширилось забастовочное движение, особенной активностью отличались шахтеры. По городам прокатилась волна «чайных», «табачных», «мыльных» бунтов, связанных с нехваткой этих товаров. Участились нарушения общественного порядка. Неудачи в экономике все более подрывали позиции коммунистических реформаторов во главе с М.С. Горбачевым.