1 Угрозы и возможности малого предпринимательства при присоединении России к ВТО Приоритеты государственной поддержки Мигин С.В., Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства Восьмая всероссийская конференция представителей малых предприятий Малый и средний бизнес на пороге вступления России в ВТО Восьмая всероссийская конференция представителей малых предприятий Малый и средний бизнес на пороге вступления России в ВТО

2 Влияние вступления в ВТО на сектор малого предпринимательства Направления влияния вступления в ВТО на сектор малого предпринимательства Непосредственное влияние на экспортоориентированный сектор малого предпринимательства, а также малый бизнес, занятый в сфере торговли перемещаемыми товарами. Непосредственное влияние на экспортоориентированный сектор малого предпринимательства, а также малый бизнес, занятый в сфере торговли перемещаемыми товарами. Влияние на субъектов малого предпринимательства в рамках изменения ключевых характеристик соответствующих отраслевых рынков в связи с их либерализацией и трансформацией форм и методов государственного регулирования. Влияние на субъектов малого предпринимательства в рамках изменения ключевых характеристик соответствующих отраслевых рынков в связи с их либерализацией и трансформацией форм и методов государственного регулирования.

3 Примеры положительного институционального влияния присоединения России в ВТО Совершенствование государственного регулирования в технической сфере. Реализация реформы технического регулирования ведет к: Совершенствование государственного регулирования в технической сфере. Реализация реформы технического регулирования ведет к: снижению барьеров в торговле;снижению барьеров в торговле; снижению административного давления на производителя и устранению избыточного регулирования;снижению административного давления на производителя и устранению избыточного регулирования; созданию эффективной защиты потребительского рынка от опасной продукции.созданию эффективной защиты потребительского рынка от опасной продукции. Повышение уровня конкуренции, в том числе в связи с приятием Федерального закона «О защите конкуренции». Устранение недобросовестной конкуренции, ограничение монополизма, создание стимулов для облегчения доступа к услугам естественных монополий. Повышение уровня конкуренции, в том числе в связи с приятием Федерального закона «О защите конкуренции». Устранение недобросовестной конкуренции, ограничение монополизма, создание стимулов для облегчения доступа к услугам естественных монополий. Совершенствование порядка государственных закупок с учетом интересов малого предпринимательства. Совершенствование порядка государственных закупок с учетом интересов малого предпринимательства.

4 Угрозы для развития малого бизнеса, возникающие в связи со вступлением в ВТО повышение рисков существования, которые, в свою очередь, уменьшают порог стабильности и увеличивают требования к предпринимателям, начинающим организацию собственного бизнеса; повышение рисков существования, которые, в свою очередь, уменьшают порог стабильности и увеличивают требования к предпринимателям, начинающим организацию собственного бизнеса; повышение производственных издержек как для предприятий реального сектора экономики, так и для предприятий непроизводственной сферы; повышение производственных издержек как для предприятий реального сектора экономики, так и для предприятий непроизводственной сферы; угроза увеличения налогового бремени, которое в настоящее время является для малого бизнеса и без того одним из основных сдерживающих факторов в его развитии; угроза увеличения налогового бремени, которое в настоящее время является для малого бизнеса и без того одним из основных сдерживающих факторов в его развитии; угроза проведения непоследовательной внутренней политики развития малого предпринимательства; угроза проведения непоследовательной внутренней политики развития малого предпринимательства; угроза снижения конкурентоспособности малых предприятий, тем более что ниши, занимаемые малым бизнесом, характеризуются в силу его производственной специфики легкостью проникновения в них конкурирующих предприятий угроза снижения конкурентоспособности малых предприятий, тем более что ниши, занимаемые малым бизнесом, характеризуются в силу его производственной специфики легкостью проникновения в них конкурирующих предприятий

5 Приоритетные направления государственной поддержки малого предпринимательства с учетом угроз, возникающих в связи со вступлением России в ВТО Трансформация форм и методов поддержки в связи с принятием на себя обязательств в соответствии с нормами и требованиями ВТО и договоренностями со странами-участницами. Основной вектор – ориентация на переход преимущественно к косвенным мерам государственного регулирования, а также максимально эффективное использование допустимых тарифных и нетарифных инструментов поддержки. Трансформация форм и методов поддержки в связи с принятием на себя обязательств в соответствии с нормами и требованиями ВТО и договоренностями со странами-участницами. Основной вектор – ориентация на переход преимущественно к косвенным мерам государственного регулирования, а также максимально эффективное использование допустимых тарифных и нетарифных инструментов поддержки. Максимально возможная реализация получаемых при вступлении в ВТО прав в смысле защиты отечественного малого бизнеса от недобросовестного поведения зарубежных контрагентов и противоречащих нормам ВТО и достигнутым договоренностям действиям стран-участниц. Поддержка должна осуществляться в отношении МП- экспортеров и малого предпринимательства, ориентированного на внутренний рынок, а спектр используемых при этом инструментов должен включать в себя как защиту интересов отечественного малого бизнеса на межгосударственном уровне, так и принятие ответных защитных мер против зарубежных контрагентов. Максимально возможная реализация получаемых при вступлении в ВТО прав в смысле защиты отечественного малого бизнеса от недобросовестного поведения зарубежных контрагентов и противоречащих нормам ВТО и достигнутым договоренностям действиям стран-участниц. Поддержка должна осуществляться в отношении МП- экспортеров и малого предпринимательства, ориентированного на внутренний рынок, а спектр используемых при этом инструментов должен включать в себя как защиту интересов отечественного малого бизнеса на межгосударственном уровне, так и принятие ответных защитных мер против зарубежных контрагентов.

6 Общие направления государственной политики поддержки малого предпринимательства

7 Структура форм и методов российского экспортоориентированного малого предпринимательства в контексте вступления в ВТО

8 Вклад государственной политики поддержки в развитие малого предпринимательства

9 Спасибо за внимание Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства