Электронное Казначейство и Единый Казначейский Счет. Модель Республики Молдова Александр Прохницки Заместитель Директора Казначейства РМ
Нормативная База Указ президента о Государственном казначействе Закон о бюджетной системе и бюджетном процессе Закон о местных публичных финансах Нормативные акты Национального Банка Молдовы (НБМ)
Этапы развития казначейской системы Республики Молдова I этап ( ): – администрирование доходов государственного бюджета – создание Центрального Казначейства – создание Территориального Казначейства Кишинэу- государственный бюджет II этап ( ): –администрирование доходов и расходов Государственного бюджета и внебюджетных средств публичных учреждений, финансируемых из государственного бюджета; – создание 10 территориальных казначейств III этап ( ): – расширение казначейской системы до уровня местных бюджетов - создание 27 территориальных казначейств IV этап (2004): – администрирование доходов обязательного медицинского страхования через казначейскую систему V этап (2006): – администрирование доходов бюджета государственного социального страхования через казначейскую систему.
Этапы развития казначейской системы Республики Молдова (2) VI этап (апрель 2006): – Реформа банковской системы в Республике Молдова – Внедрение электронной подписи – первый опыт (как клиент НБМ) VII этап (2007): – Государственное казначейство – участник платежной системы VIII этап (2008): – Консолидация остатков денежных средств на Едином Казначейском Счете (ЕКС) – Внедрение информационной системы обслуживания казначейств на расстоянии «Клиент – Казначейство».
Реформа банковской системы в Республике Молдова Автоматизированная система межбанковских платежей (АСМП) Система валовых расчетов в режиме реального времени и клиринговая система Введение SWIFT-формата
Внедрение цифровой подписи – первый опыт Взаимоотношения с НБМ до осуществления реформы банковской системы Электронный документ Клиент – Банк с НБМ Внедрение цифровой подписи
Внедрение цифровой подписи – первый опыт (2)
Внедрение цифровой подписи – первый опыт (3) Схема функционирования бухгалтерских систем МФ и НБМ
Государственное казначейство – участник платежной системы Интеграция Государственного Казначейства в платежную систему – изменения законодательной и нормативной базы; Создание интерфейса с платежной системой и обработчика SWIFT сообщений; Создание Единого Казначейского Счета и регистрация в платежной системе (TREZMD2X); Создание Расчетного Центра.
Государственное казначейство – участник платежной системы (2)
Схема функционирования в платежной системе Государственное казначейство – участник платежной системы (3)
Консолидация остатков денежных средств на ЕКС - система «Клиент–Казначейство». Необходимость консолидации средств Национального Публичного Бюджета; Внедрение цифровой подписи в территориальных подразделениях казначейства; Внедрение информационной системы обслуживания казначейств на расстоянии «Клиент – Казначейство».
Консолидация остатков денежных средств на ЕКС - система «Клиент–Казначейство»(2).
Бумажный или Электронный документ? Когда? Законодательство; Информационное обеспечение (в т.ч. сетевое покрытие, криптопровайдер); Безопасность; Человеческий ресурс Для чего? Оперативность исполнения документов; Финансовая дисциплина; Транспарентность
Результаты Консолидация средств национального публичного бюджета на ЕКС; Модернизация бизнес процессов в Государственном Казначействе; Улучшение процесса управления государственными финансами; Открытие новых возможностей в процессе исполнения бюджета.
Наши планы Развитие методологической базы для развития казначейской системы в контексте использования информационных технологий; Внедрение системы электронной обработки финансовой информации; Внедрение системы электронного ввода платежных документов; Развитие кассового планирования с использованием информационных технологий; Введение системы обслуживания клиентов казначейств на расстоянии с использованием цифровой подписи.
Вопросы и ответы Спасибо за внимание Александр Прохницки Заместитель Директора Казначейства РМ