«Программа по развитию коммерческого учета электроэнергии на основе технологий интеллектуального учета на период до 2020 года» Москва, Март 2011

2 Снижение удельного уровня энергопотребления за счет стимулирования бережливого поведения потребителей энергоресурсов Снижение уровня коммерческих и технических потерь энергии за счет их оперативного выявления и локализации Повышение информационной прозрачности розничного рынка электроэнергии за счет формирования полных и достоверных энергетических балансов Повышение надежности энергоснабжения в Российской Федерации за счет организации мониторинга параметров энергосистемы Цели программы

3 Задачи программы Формирование целостной и эффективной системы управления коммерческим и техническим учетом электроэнергии Повышение оперативности выявления и реагирования энергоснабжающих организаций на неисправности и технологические нарушения Прогнозирование и сглаживание пиков энергопотребления Повышение операционной эффективности розничного рынка электроэнергии за счет снижения постоянных расходов Повышение эффективности и качества планирования развития энергетических сетей за счет формирования энергетического профиля и прогнозирования его развития в разрезе сегментов сети Повышение прозрачности и своевременности расчетов за энергоресурсы Стимулирование развития производства инновационной продукции и программного обеспечения на территории России

4 Этапы реализации программы Общая длительность реализации мероприятий Программы составляет 10 лет: с 2011 по 2020 гг. Реализация Программы будет осуществляться поэтапно: Этап гг. Подготовительный: стимулирование рынка к использованию интеллектуальных приборов учета, формирование концепции интеллектуального учета, тестирование технологий на «пилотных» проектах Этап гг. Переходный: ввод в действие изменений в законодательстве, реализация проектов по интеллектуальному учету в части нового строительства. По итогам этапа возможен пересмотр состава мероприятий на третий этап ( гг.) Этап гг. Тиражирование: масштабное тиражирование технологий интеллектуального учета

5 Этап 1. Подготовительный (2011 – 2012 гг.) МероприятиеРезультат мероприятия 1.Этап 1. Подготовительный 1.1.Разработка методических рекомендаций к системам и приборам интеллектуального учета электроэнергии Утвержденные требования к системам и приборам учета, принятые в качестве рекомендуемых при реализации «пилотных» проектов по построению систем интеллектуального управления электрической энергии Получение производителями оборудования, интеграторами в области учета перспективных требований к системам и приборам учета, которые могут быть использованы при разработке долгосрочных планов 1.2.Формирование федеральной концепции и целевой модели интеллектуального учета электроэнергии Технологическая модель интеллектуального учета электрической энергии Организационная модель интеллектуального учета электрической энергии Экономическая модель интеллектуального учета электрической энергии Результаты оценки возможности и целесообразности комплексного учета различных видов энергоресурсов на основе технологий интеллектуального учета электрической энергии Детальный бюджет 2 и 3 этапов Программы и источники финансирования 1.3.Реализация «пилотных» проектов в соответствии с рекомендуемыми требованиями к системам и приборам интеллектуального учета электроэнергии Получен практический опыт по созданию систем коммерческого учета электроэнергии на основе технологий интеллектуального учета Разработанные требования к системам и приборам учета электроэнергии протестированы в «пилотных» зонах Сформированы требования к системным интеграторам в области построения систем коммерческого учета электроэнергии на основе технологий интеллектуального учета Сформирован перечень системных проблем по результатам «пилотных» проектов Сформирован перечень предложений по внесению изменений в законодательство Проведен анализ социально-экономических последствий реализации проектов, выполнены расчеты экономической эффективности реализуемых проектов Проведен анализ фактических показателей энергоэффективности «пилотных» проектов Сформирована технологическая и нормативная база для интеграции со смежными системами учета 1.4.Стимулирование предложения на рынке приборов и систем учета Проанализирован мировой рынок производителей компонент интеллектуальных систем учета Выделены перспективные решения в области интеллектуального учета Определена долгосрочная потребность в компонентах интеллектуальных систем учета Сформировано партнерство производителей компонент интеллектуальных систем учета и интеграторов Сформированы принципы и механизмы обмена информацией о наличии и развитии технологий интеллектуального учета Запущены проекты по локализации производства 1.5.Формирование пакета необходимых изменений нормативно- законодательной базы Разработан детальный план-график и краткое описание предлагаемых изменений действующего законодательства

6 Этап 2. Переходный (2013 – 2015 гг.) и Этап 3. Тиражирование (2016 – 2020 гг.) МероприятиеРезультат мероприятия 2.Этап 2. Переходный 2.1.Внесение изменений в концепцию и требования к системам и компонентам интеллектуальных систем учета по результатам «пилотных» проектов Скорректированные технологическая, организационная и экономическая модели интеллектуального учета электрической энергии Модифицированный с учетом изменений концепции план реализации 2 и 3 этапов Программы в разрезе территориальных единиц 2.2.Внесение изменений в законодательство в части обязательных требований к системам и приборам интеллектуального учета Внесение изменений в график разработки технических регламентов Таможенного союза Внесены необходимые изменения в законодательство и нормативно-правовую базу, в т.ч. технические требования к приборам и системам учета 2.3.Формирование организационно- технической инфраструктуры учета электроэнергии Сформированные и оснащенные в соответствии с целевыми организационной и технологической моделями, а также с учетом графика тиражирования, единые кросс-субъектные центры учета. 2.4.Проведение информационной кампании для бытовых потребителей Создание стимулов и условий для добровольной замены приборов учета в бытовом секторе на интеллектуальные 3.Этап 3. Тиражирование 3.1.Масштабное тиражирование в субъектах РФ согласно целевой модели Организация поэтапного перехода на системы интеллектуального учета в масштабах Российской Федерации

7 Участники программы Министерство энергетики РФ Ответственный исполнитель программы Министерство экономического развития РФ Мониторинг исполнения целевых показателей и финансовых параметров проекта Министерство промышленности и торговли РФ Ответственность за согласование и утверждение технических регламентов в части приборов и систем учета Федеральная служба по тарифам Ответственность за тарифное регулирование в части затрат на модернизацию систем учета Ростехнадзор Ответственность за согласование и утверждение технических регламентов в части приборов и систем учета ОАО «Холдинг МРСК» Основная ответственность за реализацию Программы в части учета на розничном рынке электроэнергии ОАО «ФСК ЕЭС» основная ответственность за реализацию Программы в части учета на оптовом рынке электроэнергии Региональные и муниципальные органы исполнительной власти Организация исполнения мероприятий программы на территории субъектов и муниципалитетов Российской Федерации Региональные электросетевые организации Выполнение мероприятий в области организации учета энергоресурсов в электрических сетях Гарантирующие поставщики Основная ответственность за реализацию Программы в части учета энергоресурсов у населения НП ГП и ЭСК Основная ответственность за организацию просветительской работы для конечных потребителей оптового и розничного рынков электроэнергии и энергосбытовых компаний направленной на реализацию мероприятий Программы в части учета энергоресурсов у потребителей Управляющие компании, ТСЖ Выполнение мероприятий в области организации учета энергоресурсов конечных потребителей