ОБЩЕРОССИЙСКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «ДЕЛОВАЯ РОССИЯ» «ДЕЛОВАЯ РОССИЯ» Налоговое стимулирование геологоразведочных работ и создание 100 тысяч высококвалифицированных рабочих мест

Затраты компаний на геологоразведку в 2011 году Российские компании Источник: отчеты компаний за 2011 г.

Структура налогообложения 1 тонны нефти в Российской Федерации Государство - главный интересант в активной геологоразведке для сохранения налоговых поступлений от добычи нефти В случае падения добычи до млн. т. потери бюджета (НДПИ, таможенные пошлины, налог на прибыль, налоги и отчисления с ФЗП и пр.) от компаний ТЭК и смежных отраслей промышленности и сферы услуг могут приблизиться к 1,5 трлн. руб. в год Источник: Институт Гайдара. Расчет сделан для цены Urals 109.5$ FOB

Государственное стимулирование геологоразведочных работ в зарубежных странах В России механизм налогового стимулирования ГРР отсутствует Прямое финансирование ГРР Косвенное стимулирование ГРР Финансирование геологоразведочных работ, заказчиком которых выступает государство Оплата части расходов на разведку, эквивалентной государственной доле в собственности (Прямая финансовая доля государства – SDFI) - Норвегия Льготные режимы налогообложения – Узбекистан Стимулирующие налоговые вычеты прямое списание всех затрат на поисково-разведочные работы – Канада, Великобритания возмещение понесенных расходов на ГРР – до 78% - Норвегия Привлечение финансирования ГРР под залог налоговых возмещений – Норвегия Установление в лицензии обязательств по доле использования национальных подрядчиков при ведении работ – Бразилия Создание венчурных фондов и страхование рисков Формы государственного стимулирования ГРР

Стимулирующий налоговый вычет Налоговый вычет на ГРР – мировая практика дополнительного механизма софинансирования геологоразведочных работ Угольная отрасль в России – механизм налогового вычета из суммы НДПИ на сумму расходов осуществленных (понесенных) налогоплательщиком связанных с обеспечением безопасных условий и охраны труда при добыче угля В начале 2013 года Министерство природных ресурсов Российской Федерации выступило с предложением об установлении налогового вычета для финансирования ГРР по твердым полезным ископаемым.

Налоговый вычет из суммы НДПИ по понесенным затратам на ГРР Предлагается установить обязательные отчисления на ГРР для нефтяных компаний в размере 500 рублей с каждой тонны нефти. Данная величина будет сформирована из двух источников: 200 рублей с тонны нефти будут направлены на ГРР из действующих отчислений по налогу на добычу полезных ископаемых 300 рублей с тонны – увеличение налога на добычу полезных ископаемых для целевого финансирования ГРР Установить вычет по налогу на добычу полезных ископаемых для нефтегазовых компаний в размере финансирования недропользователями геологоразведочных работ, направленных на воспроизводство минерально-сырьевой базы. Размер вычета долен быть фиксированным и не зависеть от цены нефти. Это позволит сделать защищенной статью расходов на ГРР 100 млрд. рублей: дополнительное финансирование со стороны государства из текущего объема сбора НДПИ. 75 млрд. рублей: вернутся в бюджет всех уровней налогами от нефтесервисных компаний и из смежных отраслей промышленности и сферы услуг 50 млрд. рублей: увеличение расходов нефтяных компаний на ГРР, в дополнение к существующим 100 млрд. рублей ежегодно 150 млрд рублей: ежегодное недофинансирование ЭС-2030

Налоговое стимулирование геологоразведочных работ Текущий размер НДПИ ( руб. т.) Финансирование из текущего объема НДПИ Финансирование из дополнительного объема НДПИ Сегодня в России механизм налогового стимулирования ГРР отсутствует Наши предложения

Схема администрирования НДПИ на углеводородное сырье 1.Предоставление декларации по НДПИ (в декларации указаны коды льгот и суммы вычетов) 2. Камеральная налоговая проверка В рамках КНП налоговая инспекция имеет право: -запросить у компании- недропользователя документы, подтверждающие понесенные затраты на ГРР; -осуществить запросы в Роснедра и Ростехнадзор для подтверждения применения льгот. 3.1 Решение налоговой инспекции о принятии суммы расходов на геологоразведочные работы к зачету по НДПИ 3.2 Решение налоговой инспекции об отказе (частичном отказе) принятии суммы расходов на геологоразведочные работы к зачету по НДПИ Налогоплательщик – компания-недропользователь опционально

Синергетический эффект от увеличения финансирования ГРР Государство Нефтяные компании Нефтесервисные компании Налоговый вычет Металлургия Машиностроение Производство строительных материалов Логистика и транспорт Сфера услуг Налоговые поступления Легкая промышленность Создание новых рабочих мест Освоение отдаленных территорий

Государству Рост капитализации страны. Открытие и разведка новых месторождений сформируют Фонд будущих поколений; Создание до 100 тыс. дополнительных рабочих мест в нефтесервисе и смежных отраслях Освоение отдаленных территорий России. Геологоразведка обеспечивает развитие инфраструктурных проектов Сохранение в среднесрочной перспективе необходимого уровня добычи нефти. В случае падения добычи до млн. т. потери бюджета могут приблизиться к 1,5 трлн. руб. в год Нефтяным компаниям Прирост запасов за счет новых месторождений, а не переоценки старых Доступ к передовым методикам поиска углеводородов. Развитие высоких технологий в нефтесервисе. Стимулирование геологоразведки выгодно

Геологоразведка – уникальная отрасль Перепроизводство в геологоразведке невозможно – мы капитализируем страну!

Разработать механизм налогового вычета на ГРР из суммы НДПИ при добыче углеводородного сырья (за исключением газа) Утвердить Перечень геологоразведочных работ, затраты по которым, понесенные налогоплательщиком – компанией-недропользователем, принимаются к вычету из суммы НДПИ. Предложения в Правительство РФ

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ