ЗАНЯТИЕ с председателями приемных эвакуационных пунктов районов Астраханской области по теме: « Организация работы приёмного эвакуационного пункта. Основные задачи ПЭП. Функциональные обязанности персонала ПЭП по приёму и расселению рассредоточиваемого и эвакуируемого населения » Учебные цели: 1. Ознакомить слушателей с основными нормативными документами 1. Ознакомить слушателей с основными нормативными документами по организации приёмного эвакуационного пункта. по организации приёмного эвакуационного пункта. Руководитель занятий: главный специалист отдела гражданской обороны и эвакомероприятий ГКУ «ОСПС» Угринов Александр Павлович 1
Литература, используемая при проведении занятия: 1.Федеральный закон "О гражданской обороне" от ФЗ. 2. Постановление Правительства РФ от N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы". 3. Руководство по организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения в военное время.
п/пМуниципальноеобразование Номер и дата распорядительного документа о создании эвакуационного органа МО о создании эвакуационного органа МОСостав ЭК и ЭПК ЭК и ЭПК Планы работы ЭК на 2011 год 1 МО «Город Астрахань» МО «Город Астрахань» м от г. Кировский район - 1-П от г. Ленинский район - 26 от г. Советский район - 54 от г. Трусовский район от г. +– 2 МО «Город Ахтубинск» 789 от г. 789 от г.+– 3 МО ЗАТО Знаменск 674 от г. 674 от г.++ 4 МО «Ахтубинский район» б/н от г МО «Володарский район» 494 от г. 494 от г.+– 6 МО «Енотаевский район» не представлен –+ 7 МО «Икрянинский район» 66 от г. 66 от г.++ 8 МО «Камызякский район» 847 от г. 847 от г.++ 9 МО «Красноярский район» 72-р от г. 72-р от г.+– 10 МО «Лиманский район» 32 от г. 32 от г МО «Наримановский район» 877 от г. 877 от г МО «Приволжский район» не принят МО Харабалинский район» 267 от г. 267 от г.+– 14 МО «Черноярский район» не представлен –– эвакомероприятия планируются из: - Городов, отнесенных к группам по гражданской обороне. - Населенных пунктов: имеющих: - объекты особой важности (ООВ) - железнодорожные станции 1-й категории по ГО расположенных: - в зонах возможных сильных разрушений (ЗВСР) - в приграничных зонах - в зонах возможного катастрофического затопления (ЗВКЗ)
Город, отнесенный к группе по ГО ООВ ж.д. ст. I кат. водохранилище ЗВКЗ ПЗ ЗВСР Загороднаязона Эвакуация проводится из Эвакуация проводится из:
п/пМуниципальноеобразование Номер и дата распорядительного документа о создании эвакуационного органа МО о создании эвакуационного органа МОСостав ЭК и ЭПК ЭК и ЭПК Планы работы ЭК на 2011 год 1 МО «Город Астрахань» МО «Город Астрахань» м от г. Кировский район - 1-П от г. Ленинский район - 26 от г. Советский район - 54 от г. Трусовский район от г. +– 2 МО «Город Ахтубинск» 789 от г. 789 от г.+– 3 МО ЗАТО Знаменск 674 от г. 674 от г.++ 4 МО «Ахтубинский район» б/н от г МО «Володарский район» 494 от г. 494 от г.+– 6 МО «Енотаевский район» не представлен –+ 7 МО «Икрянинский район» 66 от г. 66 от г.++ 8 МО «Камызякский район» 847 от г. 847 от г.++ 9 МО «Красноярский район» 72-р от г. 72-р от г.+– 10 МО «Лиманский район» 32 от г. 32 от г МО «Наримановский район» 877 от г. 877 от г МО «Приволжский район» не принят МО Харабалинский район» 267 от г. 267 от г.+– 14 МО «Черноярский район» не представлен –– Эвакуации подлежат : - рабочие и служащие с неработающими членами семей объектов экономики, деятельность которых продолжается на новой базе, расположенной в загородной зоне; - рабочие и служащие с неработающими членами семей объектов экономики, прекращающих свою деятельность в военное время; - нетрудоспособное и не занятое в производстве население.
п/пМуниципальноеобразование Номер и дата распорядительного документа о создании эвакуационного органа МО о создании эвакуационного органа МОСостав ЭК и ЭПК ЭК и ЭПК Планы работы ЭК на 2011 год 1 МО «Город Астрахань» МО «Город Астрахань» м от г. Кировский район - 1-П от г. Ленинский район - 26 от г. Советский район - 54 от г. Трусовский район от г. +– 2 МО «Город Ахтубинск» 789 от г. 789 от г.+– 3 МО ЗАТО Знаменск 674 от г. 674 от г.++ 4 МО «Ахтубинский район» б/н от г МО «Володарский район» 494 от г. 494 от г.+– 6 МО «Енотаевский район» не представлен –+ 7 МО «Икрянинский район» 66 от г. 66 от г.++ 8 МО «Камызякский район» 847 от г. 847 от г.++ 9 МО «Красноярский район» 72-р от г. 72-р от г.+– 10 МО «Лиманский район» 32 от г. 32 от г МО «Наримановский район» 877 от г. 877 от г МО «Приволжский район» не принят МО Харабалинский район» 267 от г. 267 от г.+– 14 МО «Черноярский район» не представлен –– Рассредоточение – это комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) из категорированных городов и размещение в загородной зоне для проживания и отдыха рабочих и служащих объектов экономики, производственная деятельность которых в военное время будет продолжаться в этих городах
Город (гр. по ГО) Загороднаязона ЗВР ЗВОРЗ ООВ ЗВСР ЗВР ЗВОРЗ ЗВКЗ водохранилище объекты МО ХОО ЗВОХЗ РОО ЗВОРЗ
ОГ оперативные группы по вывозу населения ГУ Группы управления на пеших маршрутах эвакуации ПЭП Приемные эвакуационные пункты ЭПК Эвакоприемные комиссии ЭК Эвакуационные комиссии СЭП Сборные эвакуационные пункты ППЭ Промежуточные пункты эвакуации Эвакуационные органы
Володарский район Ахтубинский район Енотаевский район Камызякский район Наримановский район Приволжский район Харабалинский район Лиманский район Красноярский район Икрянинский район Черноярский район ПЭП ( приемные эвакуационные пункты) предназначаются для приема,учета и размещения прибывающего эваконаселения. Они располагаются вблизи пунктов высадки. Под ПЭП отводятся общественные и административные здания. Местным транспортом или пешими колоннами эваконаселение вывозится (выводится) с ПЭП в места постоянного размещения.
Состав ПЭП 1. Администрация ПЭП:…………………………………………… 3 чел. - начальник ПЭП……………………………………………. ………………1 чел. - зам. начальника ПЭП …………………………………….... ……………..1 чел. - комендант ……………………………………………………….. …………1 чел. 2. Группа встречи, приема, регистрации и размещения: …9-11 чел. - начальник группы ………………………………………………………….1 чел. - дежурный по встрече ……………………………………………………..1 чел. - технический работник по регистрации ……………………………….3-4 чел. - технический работник по учету военнообязанных………………...1 чел. - дежурный по размещению …………………………………………….. 1 чел. - специалист по выдаче ордеров ………………………………………..3-4 чел. 3. Группа комплектования, отправки и сопровождения:….7-9 чел. - начальник группы …………………………………………. ……………..1 чел. - дежурный по посадке …………………………………………………….1 чел. - регулировщик движения ………………………………… чел. - сопровождающий групп …………………………………………………4-5 чел. 4. Пункт охраны общественного порядка …………………….3-4 чел. - начальник группы………………………………………………………….1 чел. - сотрудники полиции………………………………………………………2-3 чел. 5. Медицинский пункт…………………………………………… чел. - врач……………………………………………………………………………1 чел. - средний медработник…………………………………………………….1-2 чел. 6. Комната матери и ребенка……………………………………..1 чел. - дежурный…………………………………………………………………….1 чел. 7. Стол справок……………………………………………… чел. - дежурный…………………………………………………………………….1 чел. Итого человек.
Заместитель начальника ПЭП Стол справок Комната матери и ребенка Встречи, приема, регистрации и размещения эваконаселения Комплектования, отправки и сопровождения эваконаселения Медицинский пункт Группа охраны общественного порядка Комендант Начальника ПЭП
ДОКУМЕНТЫ ПЭП 1.Выписка из (Решения, Постановления) администрации района о создании ПЭП. 2. Постановление администрации района (села, поселка) «Об утверждении состава ПЭП». 3. Положение об организации работы ПЭП. 4. Штатно-должностной список ПЭП. 5. Функциональные обязанности должностных лиц ПЭП 6. Календарный план основных мероприятий ПЭП. 7. Схема оповещения и сбора личного состава ПЭП. 8. Схема размещения ПЭП. 9. Ордера и другие расчеты по занятию и оборудованию служебных и жилых помещений в особый период. 10. Выписка из Плана эвакуации и рассредоточения города (городского 11. Выписка из Плана приема и размещения эвакуируемого населения. 12. Журнал отданных и принятых распоряжений. 13. Журнал учета прибывающего эваконаселения на ПЭП. 14. Журнал регистрации приема и места расселения, поступивших в комнату матери и ребенка на ПЭП. 15. Журнал учета больных, поступивших в медицинский пункт ПЭП. 16. График прибытия эваконаселения на ПЭП. 17. План укрытия эваконаселения на ПЭП. 18. Расчет размещения эваконаселения на ПЭП.
19. Расчет трудоустройства прибывающего эваконаселения на ПЭП. 20. Расчет укрытия эваконаселения на территории ПЭП. 21.Расчет приема эвакуируемого населения, прибывающего по плану заблаговременной (частичной эвакуации) на ПЭП. 22. Правила внутреннего распорядка ПЭП. В случае если размещение происходит не в одном месте, а в нескольких селах муниципального образования отрабатываются следующие документы: 23. Расчет приема и размещения эваконаселения на ПЭП _, село ___. 24. Список организаций выделяющих автотранспорта. 25.Список населенных пунктов предназначенных для размещение эваконаселения. 26.График отправки эваконаселения с ПЭП по населенным пунктам в __сутки. 27.Схема размещения эваконаселения объектов экономики по населенным пунктам ПЭП ________ сельской администрации. Для организации работы и обучения администрации ПЭП отрабатываются: 28. План работы ПЭП на год. 29. Журнал учета занятий с личным составом ПЭП. 30. Протоколы заседания личного состава ПЭП.
Организационно-распорядительные документы ПЭП На доске документации: На доске документации: 1. Штатно-должностной список ПЭП. 1. Штатно-должностной список ПЭП. 2. Схема размещения ПЭП (формат А3). 2. Схема размещения ПЭП (формат А3). 3. Схема оповещения и сбора личного состава ПЭП. 3. Схема оповещения и сбора личного состава ПЭП. 4. План укрытия эваконаселения на ПЭП. 4. План укрытия эваконаселения на ПЭП. 5. Схемы, адреса пунктов питания, пунктов обеспечения продовольственными, промышленными товарами, отделений связи и сберкасс, учреждений быта. 5. Схемы, адреса пунктов питания, пунктов обеспечения продовольственными, промышленными товарами, отделений связи и сберкасс, учреждений быта. 6. Образец ордера на подселение. 6. Образец ордера на подселение. 7. Правила внутреннего распорядка на ПЭП. 7. Правила внутреннего распорядка на ПЭП. 8. Список должностных ГО района, сельских, поселковых советов. 8. Список должностных ГО района, сельских, поселковых советов. Примечание: утверждаются председателем эвакуационной комиссии, подписываются начальником ПЭП, Примечание: утверждаются председателем эвакуационной комиссии, подписываются начальником ПЭП,
В папках: В папках: Выписка из (Решения, Постановления) о создании ПЭП. Выписка из (Решения, Постановления) о создании ПЭП. Постановление администрации района «Об утверждении состава ПЭП». Постановление администрации района «Об утверждении состава ПЭП». Положение об организации работы ПЭП. Положение об организации работы ПЭП. Функциональные обязанности должностных лиц ПЭП. Функциональные обязанности должностных лиц ПЭП. Календарный план основных мероприятий ПЭП. Календарный план основных мероприятий ПЭП. Выписка из Плана эвакуации и рассредоточения города. Выписка из Плана эвакуации и рассредоточения города. Выписка из Плана приема и размещения эваконаселения. Выписка из Плана приема и размещения эваконаселения. График прибытия эваконаселения на ПЭП. График прибытия эваконаселения на ПЭП. Журнал учета прибывающего эваконаселения на ПЭП. Журнал учета прибывающего эваконаселения на ПЭП. Журнал учета больных, поступивших в мед.пункт на ПЭП. Журнал учета больных, поступивших в мед.пункт на ПЭП. Журнал регистрации приема и места расселения, поступивших в комнату матери и ребенка на ПЭП. Журнал регистрации приема и места расселения, поступивших в комнату матери и ребенка на ПЭП. Журнал отданных и принятых распоряжений. Журнал отданных и принятых распоряжений. Расчет размещения эваконаселения на ПЭП. Расчет размещения эваконаселения на ПЭП. Расчет трудоустройства прибывающего эваконаселения на ПЭП. Расчет трудоустройства прибывающего эваконаселения на ПЭП. Расчет укрытия эваконаселения на территории ПЭП. Расчет укрытия эваконаселения на территории ПЭП. Расчет приема эваконаселения, прибывающего по плану заблаговременной (частичной частичной) на ПЭП. Расчет приема эваконаселения, прибывающего по плану заблаговременной (частичной частичной) на ПЭП.
ТАБЛИЧКИ должностным лицам на столах.
ТРАНСПОРАНТЫ НА ВХОДЕ
План укрытия эваконаселения на ПЭП __
Ордер. На основании решения администрации г. _______________ здание ул. ___________, дом ______, занимаемое______________________________________ размером: общая площадь______________ кв. метров и нежилая площадь ____________ кв. метров со всеми надворными постройками, подлежит немедленной На основании решения администрации г. _______________ здание ул. ___________, дом ______, занимаемое______________________________________ размером: общая площадь______________ кв. метров и нежилая площадь ____________ кв. метров со всеми надворными постройками, подлежит немедленной передаче в распоряжение начальника ПЭП __ для размещения эвакуируемого населения. ___________________________________________________ _ передаче в распоряжение начальника ПЭП __ для размещения эвакуируемого населения. ___________________________________________________ _ ___________________________________________________ ____________________________________________ ___________________________________________________ ____________________________________________ Прием и сдачу помещений произвести по акту Прием и сдачу помещений произвести по акту Глава администрации г. ____________ Глава администрации г. ____________ ____________________ ___________________ ____________________ ___________________ «___» _________ 20 г «___» _________ 20 г
Статья Невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны. Статья Невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны. 1. Невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны - 1. Невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны - влечет наложение административного штрафа: влечет наложение административного штрафа: на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. 2. Невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, - 2. Невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, - влечет наложение административного штрафа: влечет наложение административного штрафа: на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Подведение итогов занятия