Латвия на распутье: долговая каббала или выздоровление экономики Возможности преодоления кризиса в Латвии или альтернативные пути выздоровления Латвийской экономики Евгения Зайцева, эксперт по экономике, соавтор проекта «Альтернативный бюджет Латвии на 2010 год», консультант фракции Сейма. Рига, 13 января 2010 года

2 В Латвии, начиная с 4 квартала 2008 года, - кризис. Для того, чтобы преодолеть кризис, надо: 1. Зафиксировать признаки (проявления) кризиса и назвать те проблемы, которые необходимо решать для восстановления экономического развития – это обеспечить разработку алгоритма программы для вывода экономики из кризиса. Сегодня правительство в своих предложениях по выводу страны из кризиса руководствуется неправильными оценками и установками. 2. Разработать программу экономического развития – программа преодоления кризиса должна состоять из двух частей– (1) программа оперативных мероприятий, чтобы остановить кризисное падение экономики и подготовить ее восстановление и (2) программа мероприятий для обеспечения долгосрочного развития Латвии, которая должна соответствовать особенностям и потребностям Латвийского государства. Е.Зайцева. Возможности преодоления кризиса в Латвии или альтернативные пути выздоровления Латвийской экономики.

3 Проявления кризиса в Латвии и проблемы экономического развития: 1.Государственные экономические программы не эффективны, так как их реализация сталкивается с противоречием между требованиями к участникам программы и возможностями потенциальных участников программ, 2.Средства ЕС не осваиваются, так как в большинстве случаев направления их не соответствуют потребностям и возможностям потенциальных участников проектов, 3.Дефицит государственного бюджета, который правительство пытается покрыть только за счет повышения налогов, а не за счет снижения расходов на содержание государственного аппарата, 4.В финансовом секторе продолжает развиваться кредитно - ипотечный кризис, который позволяет уже говорить о первых признаках неплатежеспособности латвийской банковской системы, 5.Не прозрачность и непонятность ситуации с приватизацией (перенятием) Parex banka, 6.Не эффективное использование иностранных займов. Деньги получены год назад, а бизнес план по использованию не предоставлен до сих пор и это все вместе с негативной динамикой экономических показателей. Е.Зайцева. Возможности преодоления кризиса в Латвии или альтернативные пути выздоровления Латвийской экономики.

4

5 Изменение оборота по отдельным отраслям промышленности Латвии в % ноябрь 2009 года по отношению к ноябрю 2008 года (выровненные по количеству рабочих дней данных) - LR CSP dati. По всем отраслям падение. Е.Зайцева. Возможности преодоления кризиса в Латвии или альтернативные пути выздоровления Латвийской экономики.

6 Внешняя торговля Латвии, млн.лат - LR CSP dati. Общее падение (9 месяцев 2009 года по отношению к 9 месяцам 2008года) импорта на 41.5 %, экспорта на 25.6 %. Таким образом улучшение внешнеторгового баланса Латвии обеспечивается не ростом экспорта. Более быстрым падением импорта по сравнению с экспортом. Е.Зайцева. Возможности преодоления кризиса в Латвии или альтернативные пути выздоровления Латвийской экономики.

7 Индекс потребительских цен и изменение цен в 2009 году по месяцам - LR CSP dati. Негативная инфляция -1.2 по данным декабря говорит не о стабилизации экономики, а наоборот о кризисе - снижение внутреннего спроса населения. Фактическая инфляция 2009 года +3.5 % и в 2010 года можно ожидать инфляцию на уровне не ниже 4 %. Е.Зайцева. Возможности преодоления кризиса в Латвии или альтернативные пути выздоровления Латвийской экономики.

8 Государственный долг Латвии на 01 декабря 2009 года млн.лат или 30.7 % от ожидаемого ВВП 2009 года: - В течение года долг вырос в 2,14 раза по отношению к показателю на 01 декабря 2008 года, который был только 1923 млн.лат, и рост в 1,58 раз по отношению к показателю на 01 января 2009 года, который был 2602 млн.лат. - Доля внешнего долга в общей сумме государственного долга возросла с 44.3 % до 78.3 %. В течение 2009 года в Латвии углублялся кредитный кризис, который может привести к неплатежеспособности Латвийских коммерческих банков: - Сумма кредитов, выданных на 01 октября 2009 года, млрд.лат, что составляет % от ожидаемого ВВП 2009 года, - Доля надежных кредитов снизилась с 88.3 % на 01 октября 2008 года до 74.8 % на 01 октября 2009 года. Объем ненадежных кредитов с опозданием до 180 дней вырос с 1.4 % до 10.6 %, соответственно, - Объем вложений за 12 месяцев сократился на 1.1 млрд.лат, - За 9 месяцев 2009 года банки зафиксировали убытки в размере 0.58 млрд.лат. - Собственный капитал банков за 12 месяцев сократился на 18 %. Е.Зайцева. Возможности преодоления кризиса в Латвии или альтернативные пути выздоровления Латвийской экономики.

9 Оценка налоговых доходов бюджета Латвии за 11 месяцев 2009 года Коррекция налоговых поступлений на 01 июля 2009 года оказалась не очень удачной. Повышение ставки НДС (PVN) привело к том, что за 9 месяцев года этот налог, одним из главный источников доходов бюджета, был недополучен в размере 170 млн.лат. Е.Зайцева. Возможности преодоления кризиса в Латвии или альтернативные пути выздоровления Латвийской экономики.

10 Доходы бюджета за 11 месяцев 2009 года – план выполнен на 100 % только по двум налогам – (1) социальные платежи и (2) подоходный налог с населения. Е.Зайцева. Возможности преодоления кризиса в Латвии или альтернативные пути выздоровления Латвийской экономики.

11 Особенность экономики Латвии – Сама Латвия как государство оценивается как микро государство, В основе экономики Латвии лежат микро предприятия. Е.Зайцева. Возможности преодоления кризиса в Латвии или альтернативные пути выздоровления Латвийской экономики.

12 Данные о выполнении бюджета 2009 года говорят - о неудачном использовании средств со стороны правительства и о не желании правительства сокращать государственный аппарат и его расходы. Изменения в государственном аппарате в течение 2009 года и план на 2010 год Средняя зарплата в народном хозяйстве в июле 2009 года – 481 лат. Е.Зайцева. Возможности преодоления кризиса в Латвии или альтернативные пути выздоровления Латвийской экономики.

13 Особенность экономики Латвии – сама Латвия как государство является микро государством, в основе экономики Латвии лежат микро предприятия, Государственные программы и предложения правительства ориентированы на большие и средние предприятия. И это одна из главных причин их неудач. Положение Латвии в январе 2010 года: - Продолжается экономический спад, - Бюджет 2010 года только ухудшает ситуации (так как предусматривает повышение налогов), - Правительство не предлагает и не может предложить программу, чтобы остановить кризис и преодолеть его. Ситуация в Латвии, с точки зрения решения экономических проблем, ухудшается тем, что 2010 год – это год очередных выборов в Сейм. Е.Зайцева. Возможности преодоления кризиса в Латвии или альтернативные пути выздоровления Латвийской экономики.

14 Оперативная программа по преодолению экономического кризиса в Латвии: 1. Проблема безработицы должна быть решена через создание программы общественных работ, а не через поддержку каких-то мифических экспортных производств. 2. Снижение налогового бремени на основе коррекции налогов, которая была предложена в концепции альтернативного бюджета на 2010 год, а не повышение налогов, которое зафиксировано в принятом бюджете 2010 года. 3. Существенное сокращения государственного аппарата хотя бы до уровня соседей. Это означает снижение с 8 % до 5 % от количества, занятых в народном хозяйстве Латвии. 4. Реальные налоговые льготы по инвестициям и благотворительности. 5. Принятие программы для решения кредитно – ипотечного кризиса на основе признания трехсторонней ответственности. 6. Инвентаризация ресурсов, собственности и обязательств Латвии, чтобы обеспечить информацию для разработки программы долгосрочного развития Латвии. Спасибо за внимание! Е.Зайцева. Возможности преодоления кризиса в Латвии или альтернативные пути выздоровления Латвийской экономики.