Министр экономики Республики Татарстан М. Р. Сафиуллин Министерство экономики Республики Татарстан 8 апреля 2009 года
Указ Президента РФ от « ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ » Указ Президента РФ от « ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ » 2 Доклад Президента Республики Татарстан об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан Сводный доклад Республики Татарстан о результатах мониторинга деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
Отрицательные тенденции 1. Доходы населения - неудовлетворительное соотношение заработной платы работников бюджетной сферы с заработной платой в целом по экономике ( например, по номинальной з / п учителей (83 место ), по номинальной з / п работников учреждений здравоохранения (78 место ); - превышение доли расходов на социальную сферу над динамикой их общих расходных частей. 2. Социальная сфера - наполняемость классов ниже нормативной ; - рост численности работающих в бюджетной сфере при снижении численности занятых в экономике. 3. Государственное и муниципальное управление - наличие кредиторской задолженности государственных ( муниципальных ) бюджетных учреждений. Рейтинг Республики Татарстан по итогам оценки эффективности деятельности в 2007 Положительные тенденции 1. Общеэкономические показатели - объем ВРП на душу населения ; - объем частных инвестиций в основной капитал ; - удельный вес прибыльных селхозпредприятий ; - уровень безработицы. 2. Доходы населения - Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума (4 место ). 3. Социальная сфера - Доля медицинских учреждений, применяющих медико - экономические стандарты оказания помощи (1 место ); - Доля учреждений здравоохранения, переведенных на одноканальное финансирование (5 место ); - смертность населения во всех основных группах. 4. Жилищно - коммунальное хозяйство - Прогрессивная тенденция развития в целом, в т. ч. выплата жилищных субсидий в денежной форме (1 место ). 5. Государственное и муниципальное управление - высокая доля автономных учреждений от общего числа учреждений (4 место ). 3
СУБЪЕКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДОСТИГШИЕ В 2007 ГОДУ НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПО УРОВНЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ - субъекты Российской Федерации, входящие в Приволжский федеральный округ МЕСТОСУБЪЕКТ РФБАЛЛ 1Тюменская область0,788 2Чувашская республика0,717 3Краснодарский край0,713 4Самарская область0,689 5г. Санкт-Петербург0,679 6Республика Татарстан0,659 7Ростовская область0,647 8Пермский край0,645 9Ханты-Мансийский АО0,644 10Калининградская область0,643 4
Направление проекта Доклада глав Координатору – Министерство экономики РТ - до 15 апреля 2009 Проведение совещания в режиме видеоконференции по обсуждению проектов Докладов глав – 25 апреля 2009 года Размещение Доклада глав на официальном сайте муниципального образования - до 1 мая
Раздел I. Показатели эффективности деятельности ОМС Экономическое развитие - 12 Доходы населения - 2 Здоровье - 15 Дошкольное и дополнительное образование детей - 6 Образование (общее) - 6 Физическая культура и спорт - 1 Жилищно-коммунальное хозяйство - 7 Доступность и качество жилья - 5 Организация муниципального управления - 10 Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц - 5 Раздел II. Пояснительная записка к докладу главы муниципального района (городского округа) Дорожное хозяйство и транспорт Развитие малого и среднего предпринимательства Улучшение инвестиционной привлекательности Сельское хозяйство 6 Распоряжение Правительства РФ от р Постановление КМ РТ от
Постановление КМ РТ от : « О мерах по реализации Указа Президента Республики Татарстан от 26 мая 2008 года УП -246 « О мерах по реализации в Республике Татарстан Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года 607 " Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов "» Дополнительные показатели ( по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц (5 показателей ) Структура и содержание текстовой части доклада глав городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан о достигнутых значениях показателей для оценки 7
8
9
14 10
Подготовка обобщенных материалов по Докладам глав для формирования Сводного доклада Республики Татарстан - до 1 августа 2009 Обсуждение на Совете глав муниципальных проекта Сводного доклада Республики Татарстан и внесение для рассмотрения Президенту Республики Татарстан – до 1 сентября 2009 года Размещение Сводного доклада Республики Татарстан на официальном сайте Республики Татарстан - до 1 октября
12
Федеральным законом от N 230- ФЗ введены дополнения в гл.3 федерального закона от ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации » Статьей « Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления » Федерального закона 131- ФЗ предусмотрено, что : 1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации. 2. Нормативными правовыми актами высшего должностного лица субъекта Российской Федерации ( руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации ) может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и ( или ) поощрения достижения наилучших значений показателей. 1
Указом Президента РФ от утверждено : перечень показателей для оценки эффективности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (30 показателей ); главы местных администраций городских округов и муниципальных районов ежегодно, до 1 мая, представлять в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, в границах которого расположен городской округ или муниципальный район, доклады о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3- летний период и размещать указанные доклады на официальном сайте соответственно городского округа или муниципального района в сети " Интернет ", а в случае его отсутствия - на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого расположен городской округ или муниципальный район. 2
Перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности городских округов и муниципальных районов Типовая форма доклада глав местных администраций городских округов и муниципальных районов Методика мониторинга эффективности деятельности ОМС городских округов и муниципальных районов Методические рекомендации о порядке выделения за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта РФ грантов МО 3 Распоряжением Правительства РФ от ( во исполнение Указа Президента РФ от ) утверждены :
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РТ от УП _246 « О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РФ от " ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ » РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РТ от УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РТ от УП -177 « О порядке подготовки Доклада Президента РТ о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти РТ за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период и сводного доклада РТ о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов РТ » ПОСТАНОВЛЕНИЕ КМ РТ от « О мерах по реализации Указа Президента РТ от УП -246 « О мерах по реализации в РТ Указа Президента РФ от « Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов » 4
Министр экономики Республики Татарстан М. Р. Сафиуллин Министерство экономики Республики Татарстан 8 апреля 2009 года