О РАЗВИТИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ СИСТЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗОВ НОВИКОВ СЕРГЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ Председатель Государственного комитета Республики Башкортостан по размещению государственных заказов
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РБ ОТ Г. УП-514 «Об утверждении Положения и Порядка…» УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РБ ОТ Г. УП-449 "О структуре исполнительных органов…" ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН БАШКОРТОСТАН ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗОВ СОЗДАНИЕ ГОСКОМЗАКАЗА РБ ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ГОСЗАКАЗЧИКАМИ РБ 1 2 1
СУБЪЕКТЫ СИСТЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗОВ УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ОРГАНЫ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ (Госкомзаказ РБ - создаются решением субъекта РФ ) ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКАЗЧИКИ (государственные органы, бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств) 2 ГОСЗАКАЗ УЧАСТНИКИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА (поставщики, подрядчики и исполнители) ФЕДЕРАЛЬНЫЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ КОНТРОЛЬНЫЕ ОРГАНЫ (ФАС России, Прокуратура РФ, Минэкономразвития РБ) ОРГАНЫ, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ПО ВЕДЕНИЮ И ОБСЛУЖИВАНИЮ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ЗАКУПОК ОПЕРАТОРЫ ЭЛЕКТРОННЫХ ПЛОЩАДОК (отбор осуществляет Минэкономразвития России совместно с ФАС России) ОРГАНЫ, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ НА ВЕДЕНИЕ РЕЕСТРОВ ГОСКОНТРАКТОВ (ФК, Минфин РБ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОРГАН, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЙ НОРМАТИВНО- ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ (Минэкономразвития РФ)
Минздрав РБ Минжилкомхоз РБ Минземимущество РБ Минкультуры РБ Минлесхоз РБ Минмолодежи РБ Минобразования РБ Минприроды РБ Минпром РБ Минсвязи РБ Минсельхоз РБ Минтруд РБ Минфин РБ Госкомтуризм РБ Госкомстрой РБ Госкомтранс РБ Минэкономразвития РБ Госкомторговли РБ УГСЗН РБ ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ СИСТЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ Секретариат Госсобрания РБ Управление по судьям РБ Аппарат Правительства РБ Центризбирком РБ Администрация Президента РБ КСП РБ Управление ветеринарии РБ ЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ ВСЕГО ГОСЗАКАЗЧИКОВ РБ – ПОРЯДКА 860 (с учетом комиссий по размещению заказов – около 5000 чел находятся под постоянной административной ответственностью) ГОСКОМЗАКАЗ РБ Всего 40 специалистов на профессиональной основе 3
ТИПИЧНЫЕ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ХАРАКТЕРНЫЕ ДЛЯ ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ СИСТЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗОВ при формировании и размещении извещений о проведении торгов на официальном сайте закупок; при подготовке и формировании документации к торгам; выбора способа закупок; порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе; порядка рассмотрения заявок на участие в торгах; при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе; порядка проведения аукциона. НАРУШЕНИЯ 4
ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ СИСТЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗОВ В СУБЪЕКТАХ РФ 5 Самарская область, Челябинская область, Оренбургская область, Свердловская область, Нижегородская область, Кировская область, Тюменская область, Краснодарский край, Красноярский край, Камчатский край, Белгородская область, г.Москва, Республика Татарстан, Новосибирская область и другие субъекты РФ Более чем в половине субъектов РФ созданы УОРЗ
РАЗВИТИЕ ДОБРОСОВЕСТНОЙ КОНКУРЕНЦИИ, ГЛАСНОСТИ И ПРОЗРАЧНОСТИ ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РБ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗОВ ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ГОСКОМЗАКАЗА РБ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЕДИНОЙ ГОСПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК 6 ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСЗАКАЗОВ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА
КООРДИНАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСЗАКАЗЧИКОВ ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РБ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗОВ ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ГОСКОМЗАКАЗА РБ ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ТОРГОВ 7 КОНСОЛИДАЦИЯ ЗАЯВОК ПО УСТАНОВЛЕННОЙ НОМЕНКЛАТУРЕ ПРИНЯТИЕ МЕР ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ ГОСЗАКУПОК ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСКОМЗАКАЗА РБ УВЕЛИЧЕНИЕ ДОЛИ ПРОДУКЦИИ, ЗАКУПАЕМОЙ ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ГЛАСНОСТИ И ПРОЗРАЧНОСТИ ЗАКУПОК, ИСКЛЮЧЕНИЕ КОРРУПЦИОННОГО ЭЛЕМЕНТА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЦЕДУР ЗАКУПОК, РОСТ ЭКОНОМИИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕСПЕРЕБОЙНОСТИ ЗАКУПОЧНОГО ПРОЦЕССА ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД _____________ ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВ- НОСТИ ФУНКЦИОНИ- РОВАНИЯ СИСТЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ _____________ РАЗВИТИЕ ДОБРОСОВЕСТНОЙ КОНКУРЕНЦИИ, УВЕЛИЧЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА УЧАСТНИКОВ ТОРГОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ
ОСНОВНЫЕ ПУТИ РЕШЕНИЯ ПОСТАВЛЕННЫХ ЗАДАЧ 9 КОНСОЛИДАЦИЯ ЗАЯВОК НА ЗАКУПКУ ОДНОТИПНОЙ ПРОДУКЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЛАНОВОСТИ И СВОЕВРЕМЕННОСТИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КОМИССИЙ ОРГАНИЗАЦИОННО- ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКУПОЧНЫХ ПРОЦЕДУР АВТОМАТИЗАЦИЯ ПРОЦЕССОВ УПРАВЛЕНИЯ ЗАКАЗАМИ ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ, ЗАДЕЙСТВОВАННЫХ В ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ РАЗРАБОТКА И УТВЕРЖДЕНИЕ ИНСТРУКЦИЙ, АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРОЦЕССА ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ПО СРОКАМ, ПОЛНОМОЧИЯМ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ)
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСКОМЗАКАЗА РБ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ РБ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКАЗЧИКИ ЗАЯВКА- ЗАКАЗ 10 ПРОВЕДЕНИЕ ТОРГОВ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ ГОСКОМЗАКАЗ РБ
РАЗМЕЩЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ НА САЙТЕ И ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКЕ ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РБ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗОВ ОРГАНИЗАЦИЯ ТОРГОВ ГОСКОМЗАКАЗОМ РБ РАБОТА ЭКСПЕРТНО- ЗАКУПОЧНЫХ КОМИССИЙ 11 ОПРЕДЕЛЕНИЕ СПОСОБОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ РАЗРАБОТКА ДОКУМЕНТАЦИИ К ТОРГАМ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАЧАЛЬНЫХ ЦЕН КОНТРАКТОВ ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ТОРГОВ