Управление государственной гражданской службы Республики Коми 2012 год Итоги и перспективы проведения оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми
Сферы деятельности, по которым проводится оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Сферы, по которым проводился мониторинг эффективности Сферы, по которым выделялись гранты 1. Экономическое развитие; 2. Здравоохранение и здоровье населения; 3. Общее образования; 4. Начальное и среднее профессиональное образование; 5. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем; 6. Жилищно-коммунальное хозяйство; 7. Дорожное хозяйство; 8. Обеспечение безопасности граждан; 9. Организация государственного и муниципального управления; 10. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности; 11. Охрана окружающей среды 1. Государственное управление и повышение инвестиционной привлекательности; 2. Здравоохранение; 3. Образование; 4. Жилищно-коммунальное хозяйство 2
1.Омская область 2.Воронежская область 3.Пермский край 4.Ярославская область 5.Кемеровская область 6.Ульяновская область 7.Тамбовская область 8.Респ. Башкортостан 9.Республика Адыгея 10.Псковская область По итогам 2009 года 1.Тюменская область* 2.Республика Чувашия 3.Краснодарский край 4.Самарская область 5.г. Санкт-Петербург 6.Республика Татарстан 7.Ростовская область 8.Пермский край 9.Ханты-Мансийский АО 10.Калининградская обл. 1.Тюменская область 2.г. Санкт-Петербург 3.Белгородская область 4.г. Москва 5.Республика Чувашия 6.Краснодарский край 7.Ростовская область 8.Республика Татарстан 9.Московская область 10.Пермский край По итогам 2007 года По итогам 2008 года 1.Республика Татарстан 2.Тюменская область 3.Белгородская область 4.Калужская область 5.Омская область 6.Краснодарский край 7.Республика Чувашия 8.г.Санкт-Петербург 9.Кемеровская область 10.Томская область По итогам 2010 года 1.Республика Татарстан 2.г. Санкт-Петербург 3.Тюменская область 4.Омская область 5.Республика Чувашия 6.Тамбовская область 7.Пермский край 8.г. Москва 9.Костромская область 10.Астраханская область По итогам 2011 года Регионы Российской Федерации, достигшие наилучших результатов за период 2007 – 2011 годы * Синим шрифтом отмечены регионы, занимавшие места в первой десятке ежегодного рейтинга три и более раз 3
Рейтинг Республики Коми среди субъектов Российской Федерации по уровню эффективности Наименование показателя Достигнутый уровень эффективности *66* * - результаты комплексной оценки эффективности 4
Рейтинги Республики Коми по уровню эффективности по оцениваемым сферам
Уровень удовлетворенности населения Республики Коми Наименование показателя2007 г.2008 г.2009 г.2010 г.2011 г. Удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации 24,518,918,433,132 81,3 - Кемеровская область в том числе их информационной открытостью 21,122,923,224,824,7 56,7 - Чукотский АО Удовлетворенность населения медицинской помощью 23,826,329,527,132,1 56,3 - Чукотский АО Удовлетворенность населения условиями для занятия физической культурой и спортом соцопрос не проводился 25,835,433,538,4 61,5 - Республика Мордовия Удовлетворенность населения качеством общего образования 70,66763,768,365,1 82,5 - Ханты- Мансийский АО Удовлетворенность населения жилищно- коммунальными услугами соцопрос не проводился 14,816,31917,8 51,3 - Чукотский АО Удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению безопасности граждан соцопрос не проводился 2221,824,625,3 59,7 - Чукотский АО в % от числа опрошенных 6
Указ Президента РФ от 21 августа 2012 г «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ» 1. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении. 2. Численность населения. (используется для расчета показателей на 1 человека) 2. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), в расчете на 1 человека. 3. Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, в расчете на 1 человека. 4. Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, в расчете на 1 человека. 5. Уровень безработицы в среднем за год. 6. Реальные располагаемые денежные доходы населения. 7. Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда. 8. Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений. 9. Смертность населения (без показателей смертности от внешних причин). 10. Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации. 7
Перечень дополнительных показателей для выбора индивидуальных показателей для оценки субъектов Российской Федерации 1. Доходы населения Отношение зарплаты работников учреждений социальной защиты, здравоохранения, образования, культуры и искусства, дошкольных учреждений к средней по экономике зарплате (всего 5 показателей) 2. Демография и здравоохранение Коэффициент миграции, Смертность населения трудоспособного возраста, Доля расходов на оказание амбулаторной помощи, Доля учреждений здравоохранения, социального обслуживания, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта 3. Образование Доля общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, и имеющих свои спортивные залы, Доля обучающихся образовательных учреждений, занимающихся во вторую и третью смены, Доля общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии, Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в детских садах. 4. Обеспечение граждан жильем Обеспеченность населения жилой площадью, Доля ветхого и аварийного жилого фонда, Доля многодетных семей, молодых семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями 5. Жилищно-коммунальное хозяйство Доля площади жилого фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, Уровень износа коммунальной инфраструктуры, Уровень возмещения населением затрат за предоставление ЖКУ по установленным для населения тарифам, Доля МКД, управляемых посредством ТСЖ либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива, Доля убыточных организаций ЖКХ, 6. Создание благоприятной и безопасной среды проживания Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений. Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления, Доля протяженности автодорог, не отвечающих нормативным требованиям, Смертность населения в результате ДТП, Удельный вес населения, систематически занимающихся физкультурой и спортом
Изменения размеров грантов для субъектов Российской Федерации по итогам рейтинга По итогам 2010 года По итогам 2008 года По итогам 2009 года По итогам 2011 года По итогам 2012 года* по 50 млн. рублей от 6,5 млн. рублей до 142 млн. рублей от 64 млн. рублей до 116 млн. рублей от 70 млн. рублей до 160 млн. рублей от 400 млн. рублей до 2,5 млрд. рублей * - Предложения Министерства регионального развития Российской Федерации при проведении оценки по показателям Указа Президента Российской Федерации
Планируемые изменения в методику оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Количество показателей экономическое развитие; здравоохранение и здоровье населения; дошкольное образование; общее и дополнительное образование; физическая культура и спорт; жилищное строительство и обеспечение граждан жильем; жилищно-коммунальное хозяйство; организация муниципального управления; энергосбережение и повышение энергетической эффективности экономическое развитие; дошкольное образование; общее и дополнительное образование; культура; физическая культура и спорт; жилищное строительство и обеспечение граждан жильем; жилищно-коммунальное хозяйство; организация муниципального управления Было – 145 Стало – 54 Количество оцениваемых сфер деятельности Стало – 8 Было – 9 Распоряжение Правительства РФ 1313-р Проект Распоряжения Правительства РФ 10
Предполагаемый рейтинг Республики Коми в случае проведения оценки по показателям Указа Президента РФ 1199 за 2011 год Наименование показателя единица измерения Республика Коми среднероссийское значение за 2011 год место РК среди субъектов РФ 2010 год2011 год 1. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении в РК лет 66,767,569,9* 63* 2. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 человека тыс. руб. 118,6210,425, Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в расчете на 1 человека тыс. руб. х50,636, Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год % 10,38,56, Реальные располагаемые денежные доходы населения % к предыдущему году 97,997,4101, Удельный вес введенной общей площади жилых домов в общей площади жилищного фонда (расчетный показатель) % 0,360,52х х 7. Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений % 1,521, Смертность населения случаев на 1 тыс. чел. 13,112,413, Оценка населением деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации % от числа опрошенных 33,13238,4 53 * - прогноз
Динамика изменений по отдельным показателям к 2020 году Наименование показателя2011 г.2013 г.2020 г.* Отклонение 2020 г. к 2011 г. 1.Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет67,567,969,5 рост на 3% 2.Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 человека, тыс. рублей 210,4218,4323,5рост в 1,5 раза 3.Реальные располагаемые денежные доходы населения, %: реальная заработная плата 102, *рост в 1,4 раза 4.Удельный вес введенной общей площади жилых домов к общей площади жилищного фонда, %: Общая площадь жилых помещений, приходящаяся на 1 жителя Республики Коми 25,0 25,225,9**рост на 4% ввод жилья115, **рост на 12% 5.Смертность населения (без показателя смертности от внешних причин): смертность городского населения, умерших на 1 тыс. человек 18,418,217,6 сокращение на 4,5% смертность населения, проживающего в сельской местности, умерших на 1 тыс. человек 11,511,310,6 сокращение на 8,5% 6.Оценка населением деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, %: Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми рост в 2,2 раза 12 * - достижение значения планируется к 2018 году ** - достижение значения планируется к 2015 году
Предложения по включению отдельных показателей Указа Президента РФ 1199 в государственные программы Республики Коми 13 Показатель Указа Президента РФ 1199 Государственная программа Ответственный орган 1. Оборот продукции (услуг), производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями; 2. Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Коми; 3. Реальные располагаемые денежные доходы населения; Развитие экономики Министерство экономического развития Республики Коми 1. Удельный вес введенной общей площади жилых домов к общей площади жилищного фонда Строительство, обеспечение качественным, доступным жильем и услугами ЖКХ населения Республики Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Ком 1. Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений Развитие образования Министерство образования Республики Коми 1. Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год Содействие занятости населения Управление Республики Коми по занятости населения
Благодарю за внимание! 14