О поддержке малого и среднего предпринимательства в Челябинской области онлайн-конференция Управление Федеральной налоговой службы по Челябинской области Проскурякова Инна Анатольевна 3 апреля 2013 года и.о. заместителя Министра экономического развития Челябинской области

За годы реализации областных целевых Программ ( г.г.) решены задачи: I этап: создана инфраструктура поддержки малого предпринимательства на областном уровне ( годы); II этап: перенесен акцент развития предпринимательства на уровень муниципальных образований; ( годы) III этап: создана инфраструктура поддержки малого предпринимательства в муниципалитетах ( годы) 2

Приоритетные направления поддержки в рамках ОЦП развития предпринимательства II. Снижение налоговой нагрузки III. Имущественная поддержка I. Устранение административных барьеров 3 IV. Финансовая поддержка V. Развитие инфраструктуры поддержки

I. Устранение административных барьеров 4 Сводный План проверок СМСП - на сайте Прокуратуры В 2012 году отклонено 35% заявлений контрольно-надзорных органов о проведении внеплановых проверок СМСП Федеральный закон от г. 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Приняты 25 административных регламентов органов регионального государственного контроля (надзора) и 109 административных регламентов органов муниципального контроля Общественная экспертиза НПА и внедрение механизма оценки регулирующего воздействия проектов НПА, регулирующих отношения, участниками которых могут являться субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности С 2010 года по поручению Губернатора области работает «горячая линия» для СМСП (в 2012 г. – 157 обращений) Институт Уполномоченного по правам предпринимателей (Закон Челябинской области от г. 375-ЗО «Об Уполномоченном по правам предпринимателей в Челябинской области»)

5 II. Снижение налоговой нагрузки 100% доходов - в местный бюджет; 61 вид деятельности; численность работников - до 15 чел.; потенциально возможный доход - от 100 тыс. руб. до 10 млн.руб.; (для Челябинска - повышающий коэффициент 1,3) Закон Челябинской области от г. 396-ЗО «О применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения на территории Челябинской области» (с г.) С 2009 года - Закон по снижению ставки налога при УСН с 15% до 10% (доходы - расходы) по приоритетным видам предпринимательской деятельности С 2010 года - Закон по введению УСН на основе патента (по 69 видам деятельности для СМСП с численностью работающих до 5 чел.)

II. Снижение налоговой нагрузки Примерная стоимость патента в месяц: 1) бытовые услуги от 500 до руб.; 2) автотранспортные услуги: перевозка грузов - от 700 до руб., перевозке пассажиров – от до руб.; 3) розничная торговля от 500 до руб.; 4) общепит от до руб.; 5) сдача помещений в аренду: жилые - до руб. (от 15 руб. за 1 м² в мес.), нежилые руб. (потенциально возможный доход -10 млн. руб.) Закон Челябинской области от г. 396-ЗО «О применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения на территории Челябинской области»

7 III. Имущественная поддержка Долгосрочная аренда имущества СМСП (в т.ч. льготные ставки): сформированы перечни областного (49 объектов площадью 11,2 тыс. кв. м.) и 106 муниципального имущества (1,8 тыс. объектов площадью 300 тыс. кв.м.) Льготный коэффициент для предпринимателей на аренду областного имущества (К=0,7) Льготная аренда офисов (с оборудованными рабочими местами) для резидентов бизнес-инкубаторов. Льготные коэффициенты для резидентов областных инкубаторов: 1 год аренды – 0,4; 2 год аренды – 0,6; 3 год аренды – 0,9 В рамках «малой приватизации» в сответствии с 159-ФЗ выкуплено объекта недвижимости площадью 202,8 тыс. кв.м.

III. Имущественная поддержка 8 Законопроект о внесении изменений в 159-ФЗ (I чтение – г.): - продление срока действия Закона до 1 июля 2015 года; - предоставление права выкупа СМСП, арендующим имущество в течение 2-х лет до 1 сентября 2012 года; - отменить ограничение по площади выкупаемых СМСП помещений; - ввести условие о сроке рассрочки – не менее 3-х лет; - отменить требование первоначального взноса при оплате в рассрочку; - установить ежеквартальные равномерные платежи при рассрочке; - разрешить выкуп помещений, включенных в Перечни для аренды.

9 IV. Финансовая поддержка В 2013 году в рамках областных программ на развитие и поддержку предпринимательства планируется направить более 260 млн. рублей, в том числе привлечь порядка 190 млн. рублей федеральных средств Всего в рамках программ развития предпринимательства поддержкой воспользовались более 800 СМСП, из них 585 – по муниципальным программам ОЦП развития малого и среднего бизнеса – 47,8 млн. руб. ОЦП развития инноваций – 18,9 млн. руб. Муниципальные программы поддержки бизнеса – 33,2 млн. руб. привлечено 136,4 млн. руб. федеральных средств Финансирование региональных и муниципальных программ поддержки предпринимательства в 2012 году ОЦП по вовлечению молодежи в бизнес – 1,5 млн. руб.

Фонд содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области (Гарантийный фонд) Общественный координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства Областные общественные объединения предпринимателей (12) Отдел поддержки и развития предпринимательства Минэкономразвития Челябинской области Органы местного самоуправления Субъекты малого и среднего предпринимательства Евро Инфо Корреспондентский Центр Центр субконтрактации (ООО «НеоИнжиниринг») Муниципальные Фонды поддержки предпринимательства (9 в 8 МО) из них 3 - со статусом микрофинансовой организации Советы (комиссии) по развитию бизнеса в МО (85) Информацонно- консультационные Центры по поддержке бизнеса в МО (57) Общественные объединения СМСП в городах и районах области (71) V. Развитие инфраструктуры поддержки 10

11 Областной Гарантийный Фонд ( имущественный взнос – 366 млн. рублей (бюджетных средств, с учетом собственных средств Фонда – 478,6 млн. рублей) ; партнеры Фонда - 24 банка и 1 лизинговая компания; совокупный объем поручительств – 15 млн. руб.; ставка вознаграждения снижена: с 1% до 0,1% годовых (инновационная сфера); с 1% до 0,5% (сельское хозяйство); с 1,5% до 1% (модернизация производства); выдано 613 поручительств (499 СМП) на 1 284,6 млн. руб. для получения кредитов на 2,8 млрд. руб. V. Развитие инфраструктуры поддержки География участников программы Фонда – 18 МО (Челябинск, Магнитогорск, Троицк, Миасс, Кыштым, Копейск, Южноуральск, Златоуст, Коркино, Сатка, Озёрск, Аша, Снежинск, Трёхгорный, Кизил, Карталы, Чебаркуль, Красноармейский МР)

12 V. Развитие инфраструктуры поддержки Евро Инфо Корреспондентский Центр, оказывающий на бесплатной основе услуги по поиску потенциальных партнеров за рубежом и в регионах РФ, поддержку по продвижению продукции на внешний рынок Центр субконтрактации - установление прямых кооперационных связей между малыми, средними и крупными производственными предприятиями регионов РФ Микрофинансовые организации: МАУ «Центр развития предпринимательства Саткинского района»; Фонд поддержки Златоустовского ГО; Фонд местного развития Еманжелинского МР. В 2012 г. выдано 119 займов на 61,4 млн. руб. (ставка – 9%)

Рейтинг Челябинской области по комфортности ведения бизнеса 13 Журнал FORBES: Челябинск в «тройке» лидеров (рейтинг Сочи - 0,77, Уфа и Челябинск – 0,76) Конкурс «Золотой Меркурий» (региональный и федеральный уровень): Челябинск - 1 место среди муниципалитетов с наиболее благоприятными условиями для развития предпринимательства Доклад конкурентоспособности России-2012: Челябинская область вошла в «десятку» лидеров (поделила 5-6 место с Самарской областью) «ИНДЕКС ОПОРЫ »: Челябинская область - 3 место (после Московской области, Краснодарского края), Челябинск - 1 место среди 11 городов-миллионников. «ИНДЕКС ОПОРЫ 2012»: Челябинская область - поднялась на 2 место (после Московской области) Победители конкурса «БИЗНЕС-УСПЕХ-2012» Региональный этап (г. Челябинск, октябрь 2012 г.): Саткинский МР, Златоуст, Усть-Катав. Федеральный этап (г. Москва, февраль 2013 г.): Саткинский МР

14 III. Имущественная поддержка Реализация СМСП преимущественного права выкупа арендуемого областного и муниципального имущества Показатели Областное имущество Муниципальное имущество Всего по области на г. Заявки о приватизации арендуемого имущества 38 (на 55 объектов) (на объекта) (на объектов) Приняты положительные решения (кол-во объектов) Заключено договоров купли-продажи 12 (на 23 объекта) (на объектов) (на объекта) Отказ в приватизации имущества (кол-во объектов)