Самолетов Владимир Александрович заместитель руководителя Федерального агентства кадастра объектов недвижимости 20 ноября 2007 г.
Настоящее состояние электронных государственных услуг: информационно-справочное обслуживание средствами интернет-сайтов ведомств;информационно-справочное обслуживание средствами интернет-сайтов ведомств; обмен электронными документами (пакетами электронных документов) между смежными ведомствами и с гражданами/юрлицами (ФНС РФ).обмен электронными документами (пакетами электронных документов) между смежными ведомствами и с гражданами/юрлицами (ФНС РФ).
Система предоставления электронных государственных услуг: Поставщики государственных электронных услуг (ведомственные АИС) Потребители государственных электронных услуг (частные и юридические лица, ведомственные АИС) Поставщики технологических электронных услуг (транспортные сети, средства гарантированной доставки, средства доступа, нормативно-справочная информация, УЦ и т.д.).
В 2006 году в рамках ФЦП Электронная Россия было проведено макетирование системы обмена электронными документами между органами Роснедвижимости, Росрегистрации и ФНС в г. Казань (Республика Татарстан) с использованием средств ФИЦ (Росинформтехнология). Кадастровая палата Роснедвижимости Региональный орган Росрегистрации УправлениеФНС Региональный узел ФИЦ
регламентную гарантированную доставку электронных документов с применением средств ЭЦП криптографическую защиту информации в канале связи использование единого классификатора адресов (КЛАДР) Макет системы обмена электронными документами обеспечивал:
Результаты опробования макета системы обмена электронными документами показали необходимость в: изменении законодательной и нормативной базы;изменении законодательной и нормативной базы; модернизации нормативной базы и обеспечении ведения единого фонда нормативно-справочной информации;модернизации нормативной базы и обеспечении ведения единого фонда нормативно-справочной информации; предоставлении интерактивного доступа к ведомственным информационным ресурсам;предоставлении интерактивного доступа к ведомственным информационным ресурсам; разработке регламентных процедур урегулирования конфликтных ситуаций;разработке регламентных процедур урегулирования конфликтных ситуаций; едином управлении конфигурациями взаимодействующих систем;едином управлении конфигурациями взаимодействующих систем; интеграции ведомственных УЦ.интеграции ведомственных УЦ.
Для развития государственных электронных услуг необходимы: ЗАКОН об ЭЦП ____________ ____ ЗАКОН об электронном документе ________________________________________________________________ ЗАКОН о регулировании отношений в области оказания государственных электронных услуг ________________________________________________________________ Утвержден, требует развития Внесен на рассмотрение Отсутствует ЗАКОН об электронном архиве ________________________________________________________________ Готовится для внесения на рассмотрение ЗАКОН о стандартах государственныхуслуг________________________________________________________________ Должен учесть электронныеуслуги
Для развития государственных электронных услуг необходимы: государственных электронных услуг поставщиков государственных электронных услуг РеестрыРеестры электронные административные подключения к услуге РегламентыРегламенты арбитражного разбора конфликтных ситуаций взаиморасчетоввзаиморасчетов
В технологической сфере, для развития государственных электронных услуг необходимы: Система гарантированной доставки электронных сообщений, содержащих электронные документы;Система гарантированной доставки электронных сообщений, содержащих электронные документы; Единая метаинформационная база;Единая метаинформационная база; Система доступа к электронной услуге, включая подключение к услуге с заданием метрик качества;Система доступа к электронной услуге, включая подключение к услуге с заданием метрик качества; Система доверенных УЦ для информационных систем общего пользования;Система доверенных УЦ для информационных систем общего пользования; Биллинговая система взаиморасчетов поставщиков услуг;Биллинговая система взаиморасчетов поставщиков услуг; Система арбитражного разбора конфликтных ситуаций;Система арбитражного разбора конфликтных ситуаций; Система Call-центров и дистанционного обучения.Система Call-центров и дистанционного обучения.
Требуется общегосударственная (в смысле распространенности, но не прав собственности) инфраструктурная система, которая возьмет на себя: гарантированную доставку электронных сообщений с обеспечением защиты сообщений в транспортной среде, гибкими тарифами, простыми механизмами подключения;гарантированную доставку электронных сообщений с обеспечением защиты сообщений в транспортной среде, гибкими тарифами, простыми механизмами подключения; ведение нормативно-справочной информации, метаинформационного хранилища, типовых программных продуктов;ведение нормативно-справочной информации, метаинформационного хранилища, типовых программных продуктов; организацию общественных точек доступа к среде оказания электронных услуг;организацию общественных точек доступа к среде оказания электронных услуг; обеспечение взаимодействия пользователей и поставщиков электронных услуг со средой доверенных УЦ;обеспечение взаимодействия пользователей и поставщиков электронных услуг со средой доверенных УЦ; доверенное архивное хранение электронных документов;доверенное архивное хранение электронных документов; интерактивное обучение использованию системы электронных услуг;интерактивное обучение использованию системы электронных услуг; стандартизацию ПО на основе Концепции стандартизации программного обеспечения.стандартизацию ПО на основе Концепции стандартизации программного обеспечения.
По сегодняшним оценкам только в сфере рынка недвижимости производительность системы предоставления государственных электронных услуг должна составлять тысяч услуг, связанных с производством юридически значимых электронных документов, в месяц. Для этого требуется создание эффективной законодательной базы в целях стимулирования доступа коммерческих организаций на рынок государственных электронных услуг в сфере технологических электронных услуг и активизации инвестиционных процессов.
Общегосударственная инфраструктурная система (МФЦ + ФЦУМ) Биллинг Нотариат Арбитраж Call-центр Интерактивное обучение Программные ресурсы Нормативно-справочная информация Реестр потребителей услуг Реестр поставщиков гос. электронных услуг Реестр поставщиков гос. электронных услуг Реестр государственных электронных услуг Реестр государственных электронных услуг Поставщики телекоммуникационных услуг Поставщики гос. электронных услуг (ведомственные АИС) Информационные сайты ведомств Интернет Потребители услуг Поставщики услуг УЦ Поставщики услуг доступа Гос. электронный архив Потреби- тели услуг
Благодарю за внимание! Тел. (495)