Устойчивое развитие: международный, национальный и региональный уровни Олег Сивограков II Республиканская научно-практическая конференция «Устойчивое развитие территорий. Местные повестки 21 в Беларуси: опыт, проблемы, перспективы» 22 – 23 октября 2010 г.

Международный уровень « +» Концепция устойчивого развития остается наиболее широко признанной Принятые при подписании Повестки-21 в 1992 году и решений Саммита по устойчивому развитию 2002 года обязательства сохраняются Наиболее заметные «подвижки» происходят в области науки и техники

Международный уровень « -» Медленный «поворот» к устойчивому развитию Забвение концепции УР, переход к новым, «модным» темам Особое усугубление социальных и экологических проблем

Национальный уровень (Беларусь) «+» Наличие Национальной стратегии устойчивого развития на период до 2020 года Законодательное закрепление обязательности регулярной разработки НСУР Интерес к вопросам образования для УР (Коорд. Совет при Министерстве образования, публикация учебных пособий) Поддержка международных программ

Национальный уровень (Беларусь) «-» Упразднение Национальной комиссии по устойчивому развитию Отсутствие государственного органа, курирующего эти вопросы Не утверждена (и не обсуждалась) НСУР на период до 2025 года Слабый правовой статус НСУР и принципов УР

Региональный и местный уровень «+» Интерес региональных и местных властей к теме УР (готовятся к печати 10 МП21, реализуются местные инициативы) Участие общественных организаций и инициатив в проектах, связанных с УР Местная повестка-21 закрепляет свое значение как эффективный инструмент развития Накапливаются аргументы «за» новые подходы, на примерах учатся Растет потенциал участников

Региональный и местный уровень «-» Необязательность разработки и реализации региональных и местных стратегий устойчивого развития Ведомственность, отсутствие государственного органа, отвечающего за региональное и местное развитие Немногочисленность местных сообществ, разрабатывающих стратегии устойчивого развития Слабость местного самоуправления мешает развиваться новым подходам

В Беларуси управление региональным развитием не оформлено институционально В других странах: Босния и ГерцеговинаМинистерство урбанизма, гражданского развития и экологии БолгарияМинистерство регионального развития и общественных работ ХорватияМинистерство экологической защиты, пространственного планирования и строительства ВенгрияМинистерство национального развития и экономики ЛатвияМинистерство регионального развития и местного управления Чешская РеспубликаМинистерство регионального развития МакедонияМинистерство окружающей среды и пространственного планирования РумынияМинистерство регионального развития и жилища РоссияМинистерство регионального развития Словацкая РеспубликаМинистерство строительства и регионального развития СловенияМинистерство окружающей среды и пространственного планирования УкраинаМинистерство регионального развития и строительства

А в заключении – кадры из кино и фотохроники через несколько лет (оптимистичный сценарий):

- «А вам пожелаем реализации вашей Местной повестки-21!»

- «Благодаря 50 фестивалям в год наш поселок заработал плюс 2 бюджета!»

- «Может уже хватит месить? Вроде уже все наелись..» - «Меси, меси.. Для Местной повестки-21 стараемся!»

- «Паслухайце, дзеўкі, а нешта мужыкоў над Павесткай працаваць не бачна…» - «Не, ёсць адзін – фатограф…»

- «Надо успеть запечатлеть последний район, где еще нет Местной повестки-21 !»