В Курганской области продолжается развитие негосударственного сектора в сфере оказания услуг по присмотру и уходу за детьми Появление частных дошкольных организаций стало возможным благодаря введению «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», вступивших в силу с 1 октября 2010г.

Дошкольные организации разделили на две группы: оказывающие образовательные услуги, организации, главная функция которых - присмотр и уход за детьми. В таких дошкольных организациях осуществляется только присмотр и уход за детьми без осуществления образовательной деятельности.

В Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД) такие услуги относятся к социальным (код 85.32) и не регулируются Законом РФ «Об образовании»

Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность не лицензируется (ст. 48 Закона РФ «Об образовании»)

Обязательным условием работы частных дошкольных организаций является соблюдение санитарных правил и нормативов в соответствии с СанПиН ( –10 от 22 июля 2010г. с изменениями –10 от 20 дек.2010г) независимо от организационно-правовых форм и форм собственности

Надзор за деятельностью частных дошкольных организаций осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защите прав потребителей и благополучия человека Управление по надзору и контролю в сфере образования может проводить проверки с целью выявления фактов оказания образовательных услуг без лицензии

Консультативный пункт по оказанию информационной и методической помощи предпринимателям по вопросам организации и работы центров присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста ГКОУ «Центр психолого-медико-социального сопровождения» г.Курган, пр.Конституции,44 т. (3522) ,

В рамках работы консультпункта согласно решению Координационного совета по реализации основных направлений государственной семейной политики, социальной поддержке, защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства в Курганской области от 31 марта 2011г.

В рамках работы консультпункта Собрана информация о предпринимателях и составлен реестр центров присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста, организованных на территории Курганской области

Информация о развитии предпринимательства в сфере присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста Курганская область, апрель 2012 г. Год Кол-во предпринимателей Кол-во группКол-во мест всегов г.Курганев р-нахвсегов г.Курганев р-нах

В рамках работы консультпункта Проведены ознакомительные посещения действующих организаций с целью обобщения и распространения успешного опыта в городах Кургане, Шадринске, Далматово, Катайске, Шумихе

В рамках работы консультпункта Проведено 20 выездных консультаций на территории муниципальных образований Курганской области по вопросам организации и функционирования центров присмотра и ухода за детьми, в которых приняло участие 112 человек

В рамках работы консультпункта Информация по вопросам функционирования частных дошкольных организаций размещается на сайтах Главного управления образования Курганской области и ГКОУ ЦПМСС, в областной газете «Новый мир», городской газете «Курган и курганцы», в районных газетах

В рамках работы консультпункта Организована эффективная работа консультативного пункта для предпринимателей, оказывающих услуги по присмотру и уходу за детьми. Проведено 160 индивидуальных консультаций для предпринимателей Курганской области, а также других регионов: Архангельской, Астраханской, Новосибирской, Ярославской областей

Проведено 8 групповых консультаций по вопросам: соблюдения санитарного законодательства, осуществления медицинского обслуживания детей в частных центрах, особенности организации предметно-развивающей среды в центрах присмотра и ухода за детьми, организации деятельности детей в разновозрастных группах, вопросы налогообложения, лицензирования образовательных услуг, проведения рекламных мероприятий в развитии предпринимательства в сфере оказания услуг по присмотру и уходу за детьми, информация об открытом конкурсе на размещение муниципального заказа на оказание услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста, юридические вопросы по составлению договора с родителями.

Согласно бизнес-проекту создания дошкольной организации, разработанному ГУП «Бизнес- инкубатор Курганской области» совместно с Департаментом экономического развития, торговли и труда Курганской области основополагающим моментом для развития негосударственного сектора в сфере оказания услуг по присмотру и уходу за детьми является предоставление предпринимателям муниципальных площадей по льготной цене или компенсирование родительской платы

В настоящее время данные группы посещает в среднем 250 детей в возрасте от 1,5 до 6 лет. Низкая наполняемость групп (60% от возможности) связана с тем, что немногие родители могут оплачивать стоимость данной услуги в частных центрах по присмотру и уходу за детьми в полном объеме, что составляет в среднем около 7 тысяч рублей в месяц. Компенсирование родительской платы производится только для 60 детей на условиях муниципального заказа с одним предпринимателем в г. Кургане. По информации Администрации г.Кургана, осуществлять поддержку предпринимателей в большем объеме не позволяет отсутствие бюджетных средств.

из 17 предпринимателей, организующих работу центров присмотра и ухода за детьми на территории Курганской области 3 используют для этого собственные помещения, 3 арендуют муниципальные помещения, 11 арендуют помещения, находящиеся в частной собственности других лиц. Нередко в таких случаях высокая арендная плата приводит к отсутствию прибыли. К настоящему моменту несколько групп закрыто в связи с отсутствием дохода от данного вида деятельности. Для содействия развитию негосударственного сектора в сфере оказания услуг по присмотру и уходу за детьми предложение о предоставлении налоговых льгот для данной категории предпринимателей находится на рассмотрении Финансового управления Курганской области.

Финансовая поддержка (предоставляется выборочно на конкурсной основе) субсидия на содействие самозанятости, на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в размере рубле грант начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса в размере до 300 тыс. рублей

Всероссийский конкурс «Молодой предприниматель России» победитель Регионального и Окружного этапов Конкурса в номинации «Социально – ответственный бизнес» Пестерев Евгений Алексеевич, руководитель частного детского сада «Маленькая страна» г.Кургана

Проблемы функционирования частных центров присмотра и ухода за детьми медицинское обслуживание детей в частных центрах присмотра и ухода за детьми проведение рекламных мероприятий (согласно требованиям Роспотребнадзора данные группы могут размещаться в жилом помещении в соответствии с «Рекомендациями об организации семейных воспитательных групп» от 29 июня 2010 г. 01/ )

Для развития негосударственного сектора в сфере оказания услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста в Курганской области остается актуальным решение следующих вопросов: возможность предоставления муниципальных помещений в аренду предпринимателям для организации центров присмотра и ухода за детьми без проведения торгов на право заключения договора аренды возможность организации медицинского обслуживания детей в частных центрах присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности возможность предоставления налоговых льгот для данной категории предпринимателей

Спасибо за внимание