Об исполнении в 2009 году органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области образования Руководитель инспекции по надзору в сфере образования Архангельской области Л.Н. Шестаков

Архангельская область 01. Вельский район Вельский район 02. Верхнетоемский район 03. Вилегодский район 04. Виноградовский район 05. Каргопольский район 06. Коношский район 07. Котласский район 08. Красноборский район 09. Ленский район 10. Лешуконский район 11. Мезенский район 12. Няндомский район 13. Онежский район 14. Пинежский район 15. Плесецкий район 16. Приморский район 17. Устьянский район 18. Холмогорский район 19. Шенкурский районВерхнетоемский районВилегодский районВиноградовский районКаргопольский районКоношский районКотласский районКрасноборский районЛенский районЛешуконский районМезенский районНяндомский районОнежский районПинежский районПлесецкий районПриморский районУстьянский районХолмогорский районШенкурский район

Переданные полномочия (ст.28.1 Закона РФ «Об образовании») Контроль качества образования Лицензирование образовательной деятельности Государственная аккредитация образовательных учреждений Надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования

Выбор модели осуществления переданных полномочий Высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации Орган исполнительной власти, осуществляющий переданные полномочия Орган исполнительной власти, осуществляющий управление в сфере образования Структурное подразделение, осуществляющее переданные полномочия

Структура инспекции по надзору в сфере образования Архангельской области Руководитель Заместитель руководителя Отдел лицензирования и аккредитации учреждений общего образования Отдел лицензирования и аккредитации учреждений профессионального и дополнительного образования Отдел надзора и контроля в сфере образования Главный бухгалтер Юрист

Нормативно – правовые акты по вопросам переданных полномочий Постановление администрации Архангельской области от 26 января 2009 года 13-па/3 «Об уполномоченном органе исполнительной власти Архангельской области, осуществляющем переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, и внесении изменений и дополнений в Положение о комитете по надзору в сфере образования Архангельской области». Распоряжение главы администрации Архангельской области от 04 марта 2009 года 147р «Об утверждении внутренней структуры комитета по надзору в сфере образования». Распоряжение комитета по надзору в сфере образования Архангельской области от 01 июля 2009 года 718 «Об утверждении административного регламента комитета по надзору в сфере образования Архангельской области по исполнению государственной функции «Осуществление надзора за исполнением законодательства Российской Федерации в области образования». Распоряжение комитета по надзору в сфере образования Архангельской области от 14 октября 2009 года 992 «Об утверждении административного регламента комитета по надзору в сфере образования Архангельской области по исполнению государственной функции «Осуществление контроля качества образования (в части федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований». Постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года 208-пп «Об утверждении Положения об инспекции по надзору в сфере образования Архангельской области».

Объекты контроля и надзора в Архангельской области НаименованиеКоличество Количество филиалов Органы местного самоуправления28 Общеобразовательные учреждения Учреждения профессионального образования 7411 Учреждения дополнительного образования 153 Иные организации, ведущие образовательную деятельность 68 ИТОГО

Результаты деятельности по исполнению полномочий в 2009 году Выдано лицензий на право ведения образовательной деятельности 419 Отказано в выдаче лицензий 11 Приостановлено действие лицензии 2 Аннулировано лицензий 1 Выдано свидетельств о государственной аккредитации 197 Отказано в государственной аккредитации 3 Приостановлено действие свидетельства о государственной аккредитации 3 Проведено проверок 70 Выдано предписаний по результатам проверок 56 Исполнено предписаний в срок 52

Проблемы, возникающие при исполнении переданных полномочий Лицензирование программ дополнительного образования, таких как «Пользователь ПК». Не установлен порядок создания и работы комиссии по государственной аккредитации. Не утвержден перечень показателей деятельности образовательных учреждений, необходимых для определения его вида и категории. Не установлен порядок формирования и ведения банков данных государственной аккредитации. Государственная аккредитация учреждений дополнительного профессионального образования. Требует обновления Типовое положение об учреждении общего образования.

Проблемы финансирования исполнения переданных полномочий В методике расчета субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий в области образования учитывается количество образовательных учреждений и не учитывается количество филиалов, которые также являются объектами контрольно-надзорной деятельности. Среднее время одной проверки 24 часа для Архангельской области недостаточно (не учтена транспортная доступность). В методике расчета субвенций не учтены выплаты служащим за работу в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В методике расчета субвенций не учтено, что в соответствии с законодательством Российской Федерации продолжительность рабочего дня для женщин, работающих в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлена на один час короче.

Спасибо за внимание!