Проект ПЭБР 1
2 Структура проекта Блок 1. Проведение экспертизы системы управления муниципальными финансами (разработка ДЦП «Повышения эффективности бюджетных расходов». Блок 2. Формирование методологии применения программно-целевого метода в муниципальном управлении города Соликамска. Внедрение прикладного инструментария анализа системы менеджмента качества. Блок 3. Разработка автоматизированного комплекса «Предоставление муниципальных услуг (исполнение муниципальных функций) и управление муниципальными проектами». Блок 4. Осуществление комплексного функционального анализа деятельности Администрации города Соликамска и её отраслевых (функциональных) органов. Повышение эффективности бюджетных расходов СГО 2
СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТОМ 3 Постановление администрации города от г. 233-па Заказчик Проекта – Глава города Рабочая группа «Проектный офис» Рабочая группа по Блоку 1 «ППЭБР» Рабочая группа по Блоку 2 в части «Программы КСЭР» Рабочая группа по Блоку 2 в части «Инструментари я СМК» Рабочая группа по Блоку 3 ИС «УП» Рабочая группа по Блоку 4 КФА Руководитель Проекта Администратор Проекта Юрист Проекта
Заказчик Проекта Руководитель Проекта 4 Общая информация ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИСПОЛНИТЕЛЕМ ПРОЕКТА (ООО «ЦЭП») Рабочая группа «Проектный офис» Рабочая группа по Блоку ПодрядчикПодрядчик Руководитель рабочей группы Администратор Проекта Регистрация, Копия в архив, Направление далее… Регистрация, Копия в архив, Направление далее… Организует работу рабочей группы Изучение, Замечания, предложения Изучение, Замечания, предложения Организует работу проектного офиса Протокол заседания Проектного офиса Акт приема-передачи выполненной работы Счет на оплату На оплату в бухгалтерию
Эт ап п/п п/п Наименование работ Результат 1 этап 1Экспертиза системы управления муниципальными финансами отчет о результатах анализа исходного состояния системы управления муниципальными финансами Соликамского городского округа 2Разработка проекта Программы повышения эффективности бюджетных расходов Соликамского городского округа на период до 2014 года Проект программы 2 этап 3Внесение изменений в действующие муниципальные правовые акты и разработка новых муниципальных правовых актов, необходимых для осуществления мер по реализации Программы Проекты муниципальных правовых актов 3 этап 4Организация и проведение на территории города двухдневного обучающего семинара для представителей структурных подразделений Администрации города и муниципальных учреждений с привлечением ведущих специалистов Минфина РФ и (или) Минэкономразвития РФ Отчет об итогах проведения семинара для представителей структурных подразделений Администрации города и муниципальных учреждений 4 этап 5Мониторинг реализации Программы и её методическое сопровождение Отчет об итогах консультирования, результаты мониторинга реализации Программы 5 Блок 1. Проведение экспертизы системы управления муниципальными финансами (разработка ДЦП «Повышения эффективности бюджетных расходов».
Эта п п/п п/п Наименование работ Результат 1 этап 1Формирование информационно-аналитической базы данных, группировка данных Сводная форма информационно- аналитических данных 2 Обобщение и первичный анализ информации, определение уровня текущего социально- экономического развития СГО Аналитический отчет по направлениям функционирования и развития 2 этап 3Определение группы классификации Соликамского городского округа (СГО) в соответствии с методикой оценки уровня социально-экономического развития Аналитический отчет 4Корректировка Стратегии развития СГО до 2018 г. Согласованный со всеми сторонами проект Стратегии развития СГО до 2030 г. 5Экспертиза муниципальных правовых актов по разработке, реализации, оценке эффективности и корректировке ведомственных и долгосрочных целевых программ. По согласованию с Заказчиком разработка муниципальных правовых актов о внесении в них изменений в целях их совершенствования. Проекты муниципальных правовых актов 6Создание проектов НПА по совершенствованию механизма реализации целевых программ и проектов СГО Проекты муниципальных правовых актов 3 этап 7Подготовка отчета о результативности исполнения Программы социально-экономического развития СГО на годы Отчет о результативности исполнения Программы социально- экономического развития СГО на годы 8Разработка Программы комплексного социально – экономического развития СГО на годы Согласованный со всеми сторонами проект Программы комплексного социально- экономического развития СГО на годы 6 Блок 2. Формирование методологии применения программно-целевого метода в муниципальном управлении города Соликамска.
7 Блок 2. Внедрение прикладного инструментария анализа системы менеджмента качества.. Эта п п/п п/п Наименование работ Результат 1 этап 1Подготовка проекта муниципального правового акта об утверждении методики формировании целей в области качества Проект муниципального правового акта 2 Подготовка проекта муниципального правового акта о внесение изменений и дополнений в положении о премировании муниципальных служащих для отражения в методике материального поощрения прямой связи с оценкой эффективности и результативности деятельности структурных подразделений, муниципальных служащих Администрации города и её отраслевых (функциональных) органов по достижению целей в области качества Проект муниципального правового акта 3Организация и проведение на территории города двухдневного обучающего, практического семинара для представителей структурных подразделений Администрации города по теме методологии формирования целей в области качества Отчет об итогах проведения семинара 4Формирование проекта частного технического задания на разработку и внедрение прикладного инструментария – автоматизированной системы анализа менеджмента качества администрации города Соликамска, ее отраслевых (функциональных) органов (Автоматизированная (информационная) система «Управление по целям») Проект частного технического задания 5Согласование и утверждение Заказчиком частного технического задания Утвержденное частное техническое задание 2 этап 6Реализация частного технического задания на разработку и внедрение прикладного инструментария – автоматизированной системы анализа менеджмента качества администрации города Соликамска, ее отраслевых (функциональных) органов (автоматизированная (информационная) система «Управление по целям») Акт испытаний системы Акт приема системы в промышленную эксплуатацию
8 Блок 3. Разработка автоматизированного комплекса «Предоставление муниципальных услуг (исполнение муниципальных функций) и управление муниципальными проектами». Эт ап п/ п п/ п Наименование работ Результат 1 этап 1 Формирование проекта частного технического задания на разработку и внедрение прикладного инструментария – автоматизированной системы «Предоставление муниципальных услуг (исполнение муниципальных функций) и управление муниципальными проектами» Проект частного техническое задания 2 Согласование и утверждение Заказчиком частного технического задания. Утвержденное частное техническое задание 3 Реализация частного технического задания в части первого этапа частного технического задания. Акт приемки работ 2 этап 4 Реализация частного технического задания в части второго этапа частного технического задания. Акт приемки работ 3 этап 5 Реализация частного технического задания в части третьего этапа частного технического задания. Акт приемки работ 6 Ввод информационной системы в промышленную эксплуатацию. Акт ввода
9 Блок 4. Осуществление комплексного функционального анализа деятельности Администрации города Соликамска и её отраслевых (функциональных) органов. ЭтапЭтапЭтапЭтап п/ п п/ п Наименование работ Результат 1 этап 1 Создание методики комплексного функционального анализа деятельности Администрации города Соликамска и её отраслевых (функциональных) органов Акт приема- передачи методики комплексного функционального анализа 2 Проведение однодневного практического семинара для руководителей администрации города (главы города, заместителей главы администрации города и руководителей структурных подразделений) по теме методологии комплексного функционального анализа. Отчет об итогах проведения семинара 3 Анализ функционирования Администрации города Соликамска и её отраслевых (функциональных) органов, в том числе: выделение муниципальных функций органов местного самоуправления; анализ муниципальных услуг; создание единого структурированного перечня муниципальных функций и муниципальных услуг. Аналитический отчет 2 этап 4 Проведение комплексного функционального анализа в Администрации города и её отраслевых (функциональных) органах, в том числе: на предмет устранение избыточных и дублирующих функций, услуг и процедур; анализа состава и полномочий структурных подразделений Администрации города с целью исключения дублирования функций, услуг, процедур, полномочий и их оптимизации проведение (по согласованию с Заказчиком). Аналитический отчет по проведенному анализу 5 Подготовка проектов муниципальный правовых актов (на основании аналитического отчета по комплексному анализу), в том числе: сборника нормативов численности на исполнение функций и предоставления услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; проекта новой организационной структуры Администрации города Соликамска и её отраслевых (функциональных) органов; Проекта нового штатного расписания Администрации города Соликамска и всех её отраслевых (функциональных) органов. Проекты муниципальных правовых актов
10 Блок 4. Осуществление комплексного функционального анализа деятельности Администрации города Соликамска и её отраслевых (функциональных) органов. ЭтапЭтапЭтапЭтап п/ п п/ п Наименование работ Результат 2 этап 6 Проведение совещания с руководством администрации города по итогам комплексного функционального анализа и представление проекта новой организационной структуры Администрации города Соликамска и её отраслевых (функциональных) органов и штатных расписаний. Протокол совещания 7 На основании протокола совещания с руководством администрации города внесение изменений в проекты муниципальных правовых актов. Проекты муниципальных правовых актов 8 Проведение семинара-совещания для руководителей высшего и среднего звена администрации города (главы города, заместителей главы администрации города, руководителей подразделений, начальников отделов) по итогам анализа и представление новой организационной структуры Администрации города Соликамска и её отраслевых (функциональных) органов. Отчет об итогах проведения семинара- совещания 9 Подготовка проектов муниципальный правовых актов (на основании аналитического отчета по комплексному анализу), в том числе: сборника нормативов численности на исполнение функций и предоставления услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; проекта новой организационной структуры Администрации города Соликамска и её отраслевых (функциональных) органов; проекта нового штатного расписания Администрации города Соликамска и всех её отраслевых (функциональных) органов; положений об отраслевых (функциональных) органах администрации города Соликамска, отделах и должностных инструкций сотрудников Администрации города Соликамска. Проекты муниципальных правовых актов 10 Проведение совещания с руководством администрации города по итогам комплексного функционального анализа и представление проекта новой организационной структуры Администрации города Соликамска и её отраслевых (функциональных) органов и штатных расписаний. Протокол совещания 11 На основании протокола совещания с руководством администрации города внесение изменений в проекты муниципальных правовых актов. Проекты муниципальных правовых актов 12 Проведение семинара-совещания для руководителей высшего и среднего звена администрации города (главы города, заместителей главы администрации города, руководителей подразделений, начальников отделов) по итогам анализа и представление новой организационной структуры Администрации города Соликамска и её отраслевых (функциональных) органов. Отчет об итогах проведения семинара- совещания